论新时代高校院系级党组织书记能力提升

袁 方 李 刚 彭 松

（北京电子科技职业学院，北京 100000）

习近平总书记强调，加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》也指出，必须毫不动摇坚持和加强党对高校的全面领导，不断加强和改进高校党的建设，推动高校党建与高等教育事业发展深度融合，确保党的教育政策和党中央重大决策部署在高校有效贯彻落实。在高校党的组织结构中，院系级党组织是承上启下的关键环节，在推动学校党的建设和事业发展中承担着重要责任。院系级党组织书记不仅是一线党建的指挥官，更是一线党建的战斗员，他们的能力素质直接关系到高校基层党组织建设的水平与质量，对于落实党的全面领导、落实立德树人根本任务、加强党的干部队伍建设具有重要意义。文章通过厘清高校院系级党组织的功能、党组织书记的职责，剖析院系级党组织书记能力，进而提出提升能力的有效对策，进一步加强新时代高校院系级党组织书记队伍建设。

一、高校院系级党组织的功能

根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的规定，高校院系级党组织的主要职责有六项，包括宣传和执行党的路线方针政策及上级党组织的决议，讨论和决定本单位重要事项，加强党组织自身建设、指导党支部开展工作，领导本单位思想政治工作，做好本单位党员、干部的教育管理工作，领导本单位工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。

2016年全国高校思想政治工作会议和2018年全国教育大会召开后，高校院系级党组织聚焦立德树人的根本任务，站在“为谁培养人”的最前沿。随着党的十九届五中全会的召开，以习近平同志为核心的党中央做出“十四五”时期我国将进入新发展阶段的重大判断。高校院系级党组织必须深刻认识新发展阶段的内涵和特点，切实强化政治功能，严格履行政治责任，健全集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，确保教学科研管理等各项任务落地见效，培养一批又一批的社会主义合格建设者和接班人。

二、高校院系级党组织书记的主要职责

高校院系级党组织书记的职责是什么？要怎么做？其实不复杂。党组织书记应该进一步提高政治站位，升一级看问题，以更高的标准检视职责，降一级担使命，以更高的标准落地见效。

一是建强政治核心。高校党委是学校的领导核心，党委对学校的全面领导必须层层落实到院系级党组织和各基层党支部，没有建立这样的一级抓一级的治理体系，发挥学校党委的全面领导作用将是一句空话。习近平总书记强调，党支部是党的全部工作和战斗力的基础。党支部是党的最基层的组织，直接面对党员和群众，是团结带领群众完成各项任务的可靠保证。院系级党组织是承上启下的重要环节。院系级党组织书记要建强政治核心，把握好政治方向，有效运用民主集中制等制度和规则，保证决策的科学化、民主化，保证决策不偏颇。

党组织书记作为基层工作的“一把手”，在把握方向、把握大势、把握全局上要负总责。党组织书记应该站位高、标准高，比班子成员看得更远、想得更深，能够见微知著，及时准确地发现苗头性、倾向性问题，只有这样立场才能更清醒客观，视角才能更全面系统。一把手不可以有“高人一等”的想法，但必须得有“高人一筹”的本领，这样才能让人心服口服，心甘情愿地跟着走。

二是推进事业发展。习近平总书记在与北京大学师生座谈时指出，要把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准，以树人为核心，以立德为根本。高校要坚持围绕自身建设目标，履行管党治党、办学治校两大主体责任，把立德树人作为中心环节，筑牢学生日常政治思想教育之基，将社会主义核心价值观、课程思政内容融入教书育人全过程，培养社会主义合格建设者和接班人，促进学校教育教学全面发展。院系级党组织推进事业发展的首要任务是凝心聚力，进一步团结广大师生，进一步统一思想、达成共识，心往一处想，劲往一处使，真正发挥出基层治理的力量，实现事业快速发展。

三是强化落地见效。“一分部署、九分落实”，“抓落实”是习近平总书记对于青年干部七种能力的明确要求之一。各级党组织书记要做好自身建设，书记就是班长，要负责好班子建设，以点带面，使上级的各项工作部署落地见效。支部是堡垒、是关键，要不遗余力地抓好支部建设，执行好教育管理监督党员的职责，在基层做好群众工作，用更多的办法让群众理解我们的观点，推进工作落实。

三、高校院系级党组织书记应具备的素质

好的党组织书记可以带出一批好干部，形成良好的政治生态氛围。院系级党组织书记作为一把手，要具备一定的能力素质，不仅要有专业素质，还要有性格特征、人格魅力等方面的素质。

一是“压舱石”，要稳重。特别是在急难险重的时候要稳健厚重，起到“压舱石”的作用，给身边的人带来安全感。党组织会议决策一旦明确目标，书记就要笃定前行，无论前面遇到怎样的困难，都要一以贯之地抓到底。要想成为“压舱石”，首先得有自己的主见、有信心，这样才能成为周围党员群众的主心骨。党组织书记只有意志坚定、自信笃定，才能让人像吃了“定心丸”一样，无畏无惧，坚定向前。

二是“定盘星”，要公平。党组织书记作为院系的一把手，肩膀应该是铁打的，能够“铁肩担道义”，做人做事公平合理，关键时刻保证“一把尺子量到底”，不能出现任人唯亲的情况，不能产生不当得利的情况，既要有明确的引导，又坚决不让老实人吃亏，“定盘星”一定要准，公道正派是党组织书记的硬核所在和使命担当。

三是“高个子”，要担当。习近平总书记强调，各级领导干部在其位，就要谋其政、履其职、担其责、成其事。“为官避事平生耻”，不敢担当的干部，当不好干部，更当不好党组织书记。院系级党组织书记必须是班子里面天塌下来能顶得住的人，所以“个子要高”，出现问题要在第一时间挺身而出，迎难而上，主动揽责任，主动挑担子。“高个子”要有理论高度，政治思想工作的能力要突出，视野也要有高度，真正做到总览全局。

四是“吸铁石”，要凝聚。党组织书记作为院系的一把手，要有宽广的胸怀，能听得进逆耳的建议，能容得下反对的声音，但是一定要有原则底线，不能放任“高级红、低级黑”的存在，要建设风清气正的政治生态。自信不自负、主见不主观，党组织书记要善于集思广益、博采众长，在围绕中心工作上，有事商量着来，充分调动大家共同奋斗。好的党组织书记会像吸铁石一样，展现人格魅力，以亲近随和吸引大家，让大家感受到这条路是对的，这样干是有盼头的。党组织书记最可贵的品质是能团结更多的人，善于把各种脾气秉性、各种专项技能的人拢在一起，让大家心往一处想、劲往一处使，相互补台、齐心协力，心情舒畅地干，就没有干不成的事、干不好的事。

五是“包黑子”，要斗争。敢于“唱黑脸”，敢于得罪人，这是党组织书记的必备素质。对于歪风邪气和不良倾向，要能在第一时间拉得下脸，说得了话，敢于亮剑，敢于斗争。一味地姑息迁就，一味地纵容求稳，会搞坏了风气，会带不好队伍，自己也将丢掉威信。古语讲“慈不带兵”，就是这个道理。党组织书记是要抓班子带队伍的，一味地“温良恭俭让”形成不了战斗力，以雷霆手段显菩萨心肠，善用威者不轻怒，善用恩者不妄施，严管厚爱、刚柔相济、张弛有度才是称职的党组织书记。

四、院系级党组织书记能力提升路径

高校可以从培训教育、考核评价、竞争机制、待遇保障等方面形成院系级党组织书记能力提升的科学体系，从而全面提升院系级党组织的组织力，推动党建工作与业务工作深度融合、同向同行。除了这些外部督促的常规方法，最关键的是以更高的政治标准要求书记本人不断进行自我革命，在有效制度的监督下，不断实现自我更新和能力提升。

一是用心精学深研。《荀子•劝学》一篇有言：“蚓无爪牙之利，筋骨之强，上食埃土，下饮黄泉，用心一也。”学习能力是最重要的能力，只有专注恒定之力，才能成就万事之功。学原文、悟原理对于自我革命、自我更新的作用非常重要，用心精学深研是每个党员领导干部能力提升的必由之路，这番学习的苦功夫必须到位。一方面要抓好党建专题教育，把握时代脉搏，讲政治、讲站位，加强学习党的理论、革命传统、党史和新中国史；另一方面要提高学习创新力，组织开展学习调研、党建理论研究，不断激发研究动力和创新能力。

二是用力实践锻炼。新阶段需要新思想，新思想引领新征程。重在学、贵在信、要在用。理论源于实践又指导实践，学以致用是检验用心学习的重要标准。学习时一定要把工作的职责摆进去，思考问题、办事决策要从理论中找到方法、找到依据，这样才能在实践中得到新提升，在解决教育教学的重大问题上取得新突破。院系级党组织书记要扑下身子，深入普通学生、基层教师、党员群众当中，亲手实践，亲身经历，不断反思院系党建工作和事业发展中的问题，将学习的理论和方法真正用到实际问题当中，学以致用，取得实效。

三是用情凝心聚力。初心不改，使命在肩。院系级党组织书记要想凝心聚力、成为政治核心、引领事业发展，必须用深情、用真情。习近平总书记强调，“打江山、守江山，守的是人民的心”。短短13个字再次强调人心是最大的政治。守好人心，必须懂得人心。紧密团结师生，紧紧依靠师生，以师生为中心，就是要从小事做起，从身边做起。全面了解院系内师生的情况，主动关心在学习工作和生活中遇到难题的人，真心为师生权益和发展考虑，不断统一思想，让每位教师前途可期、每位学生学有所成、每个人都有奔头，真正聚集起强大的能量，主动投身学校的事业发展之中。

四是勇于自我革命。中国共产党的百年历史明确昭示，勇于自我革命是我们党永葆生机的根本法宝，是我们党伟大实践的成功经验，更是院系级党组织书记能力提升的最有效途径。