电力企业法律事务管理效能的现状及完善思考

柳舒慧

（榆林供电局，陕西 榆林 719000）

在我国当前社会主义市场经济条件下，我国的法律法规也在不断完善，并坚持依法治国的原则。对于企业来讲，更应该重视企业内部的法律事务管理工作，通过相关的法律规范完善企业内部的经济活动，确保企业有序地发展，实现企业资源的优化配置。

一、法律事务管理的概念阐述

在当前的市场经济环境下，企业内部的法律事务管理工作是十分重要的，企业的发展是处于市场经济体制下，社会资源的优化配置是需要依靠市场机制来完善的，市场机制作用的发挥是需要用法律法规进行约束的，这样才能够保证市场资源配置的有序性。在电力企业的长期发展过程中，通过做好法律事务管理工作，依靠相关的法律法规规范电力企业的各项经济活动，能够为企业的发展提供良好的环境。企业中的法律事务管理工作主要是利用法律手段对企业的经营活动进行管理，调节企业内部的各项经济关系和活动，通过法律法规来规范企业的生产经营活动，有效确保企业的合法权益不会被侵害，进一步提高企业的经营管理水平，提高企业在市场经济中的核心竞争力[1]。

二、电力企业法律事务管理现状

（一）对法律事务管理认识模糊

在当前电力企业的不断改革过程中，电力企业对法律事务工作的认识方面存在错误，不能够意识到法律事务工作的重要性，导致法律事务工作只是流于一种形式，不利于电力企业法律事务工作的有序开展。电力企业在进行发展的过程中，也是面临着很多的法律风险，一是直接法律风险，电力企业的生产经营管理没有遵循相关的法律规范；二是间接法律风险，是非法律因素带来的风险，电力企业在运行的过程中出现的安全事故等引起的法律纠纷带来的法律风险。需要电力企业能够充分认识到法律风险分布广泛，形成的原因也比较复杂。

（二）社会民众的法律意识较低

在当前经济快速发展的时代，电力与人们的生活密切相关，在社会生活和生产中占据重要的地位，社会大众用电引发的事故也在不断增多，供电企业接到的官司也不断增多，需要索赔的额度也不断提升。可以说电力企业规模在不断扩大的同时，面临的法律风险也在不断增多。

（三）电力企业的服务工作不到位

在当前社会经济的快速发展过程中，人们对电力的供应质量和服务水平要求越来越高，供电企业面临的挑战也越来越大，供电面临的风险也在不断加大，有关供电造成的安全事故引起的法律风险也在不断增大。电力企业面临的投诉和诉讼案子也越来越多，供电企业需要赔偿的额度也在不断增大。供电企业在实际的经营管理过程中，需要严格按照相关的合同履行职责，提高电力企业的服务水平，加强经营管理中面临的各种法律风险，确保供电企业在激烈市场竞争中处于重要的地位。

（四）供电企业不能有效处理法律纠纷

对于供电企业来讲，如果供电设备一旦发生事故，供电企业就需要承担相应的法律责任。而且相关的法律规定，如果高压、高空和易爆设备对周围的环境和人员造成伤害，都需要承担相应的责任。如果发生事故，供电企业不能提供有效的证据，都需要承担一部分的责任，即使发生事故，责任不在供电企业，但是人员作为弱势群体，供电企业都需要提供相应的补偿，这也使供电企业在面对法律纠纷不能及时处理，需要进一步提高电力企业的法律事务管理效能[2]。

三、提高电力企业法律事务管理效能

（一）加强电力企业的法律事务建设工作

电力企业获得的经济利润都是来自基层，这就需要在电力企业的管理过程中，加强对基层用电的管理，法律事务建设也需要从基层发展进行考虑。电力企业在不断运行的过程中，在法律方面需要不断完善，要能够及时应对企业面临的法律风险。例如，电力企业需要在企业内部建立基础法务力量，注重在基层建立法务网，能够将基层的法律事务管理工作进行统一管理，进一步加强基层的法律事务建设和管理，确保对基层法务工作的重视，及时解决电力企业在经营过程中面临的各种法律问题。针对基层的法律事务管理工作，需要不断提高管理水平。需要不断完善处理法律事务的程序和执行制度，确保面临的每一种法律风险都有相对应的处理方法，不断规范法务工作。同时电力企业的法务管理工作，需要充分做好对资源的优化配置，及时做好对基层工作的调研，发现存在的问题，调整相关的策略，进一步提高电力企业信息化管理的水平，确保法务工作开展的科学化，不断优化管理的流程，确保供电企业的工作质量和水平。

（二）在电力企业内部建立完善的管理控制机制

在电力企业的发展过程中，需要建立完善的内部法律事务监督管控机制，不断完善内部的监督职能，通过在监督中发现电力企业存在的各种问题，同时需要不断优化电力企业的服务工作[3]。电力企业的监督管控机制的建立需要结合电力企业的实际发展情况，在企业内部的法律风险管理中需要纳入法律事务监督管理，不断完善有关经济合同和经济规章制度的管理，针对电力企业内部的各项经济活动进行有效监督和管理，如果有法律风险出现，需要及时对存在的问题进行核实，保证电力企业能够及时解决存在的各种问题。例如，电力企业没有通知用户就擅自停电引起的法律诉讼等问题，就需要电力企业能够意识到风险防范宣传工作的重要性，不断增强电力企业内部员工的法律意识，防止出现违反法律的现象。需要结合相关的法律规范来做好电力企业的内部管理工作，要保证电力企业的员工都崇尚法律，避免使电力企业处于被动的局面，要在电力企业内部形成一种良好的人人懂法的氛围，促进电力企业法律事务工作的进一步完善。

（三）加强法律宣传与经营管理之间的密切关系

在电力企业的经营管理过程中，所面临的法律风险相对较多，需要电力企业能够在经营管理过程中，不仅要处理好有关法律方面的风险管控，还需要保证电力企业的经营管理。在电力企业的经营管理过程中，要将法务人员与企业的经营管理紧密联系起来，保证法律事务管理人员能够积极参与到企业的生产经营活动中，有关经济合同的谈判需要有相关的法务人员进行全程监管，能够及时发现经营管理中的风险，做好及时的防范工作[4]。可以说在电力企业的经营管理工作中，法律宣传工作与经营管理是紧密联系的，要确保两者能够始终同步进行，充分发挥法律事务的管理工作。

（四）在电力企业内部构建高素质的法务队伍

对于供电企业的发展，为了能够有效规避企业面临的各种法律风险，就需要电力企业在企业内部建立一支高素质的法务队伍，能够为电力企业面临的各种法律风险提供解决措施。对于法律事务人员需要具备过硬的素质：一是法律事务人员要始终具备不断学习的观念，要根据企业实际的发展情况提高自身的综合素质，包括过硬的法律知识和道德素养；二是法律事务人员要不断增强工作意识，提高自身的使命感，要重视法律事务工作内容；三是法律人员要不断成长为复合型的管理人才，要懂管理、懂经济，不断提高个人的素质。四是电力企业的法务人员在长期的工作中要养成重事实、懂规矩的严谨作风，要在企业内部宣传相关的法律知识。而且要根据社会市场发展的新趋势，不断更新自身的观念，通过实践不断提高自身的工作能力[5]。

综上所述，在电力企业的发展过程中，法律事务管理是一项比较复杂的工作，需要相关的法律事务人员能够始终坚守个人的职责，能够对企业经营管理中法律事务问题进行有效分析，从而提高企业法律事务管理效能。