分析基层审计机关财政审计面临的问题与对策

2021-11-24曹劲东

大众投资指南 2021年8期

关键词：财政资金审计工作观念

曹劲东

（河南省夏邑县审计局，河南商丘 476400）

作为基层审计机关最为关键且备受重视的工作，财政审计可以对财政资金进行有效检查与监管，以此规避资金浪费的现象发生。但现阶段，在财政审计工作中仍存在很多问题，对此，需制定科学且可行的应对措施，为财政资金的安全、高效使用提供保障。

一、基层审计机关财政审计问题

（一）审计范围受限

审计机关作为基层政府的职能部门，其所开展的财政审计工作会在当地政府的约束下进行，极大程度地限制了审计范围，导致审计内容缺乏针对性、全面性。此外，国家政府部门也会限制基层审计机关，致使审计范围以及内容不能被扩展，间接影响财政审计的质量。

（二）人员素质偏低

基层设计机关不具备专业素质的审计人员，且对于人员的配置也存在较多不合理问题，通常一名审计人员需同时履行多个职责，无法全身心地投入审计工作中，直接使审计质量受到影响。此外，审计人员的年龄普遍偏大，其所具备的审计观念无法适应现代化的审计方式，降低工作效率的同时不能有效满足工作需求。

（三）审计观念落后

基层审计机关忽视对时代发展的研究，致使其所具备的审计观念无法适应时代发展需求，仍采用较为传统的方式开展财政资金审计工作，且在审计前，对于财政资金使用情况的监管不严，不能达到群众在该方面的要求。此外，部分基层审计机关未能全面认识财政审计职能，缺乏对政府的审查[1]。

二、解决基层审计机关财政审计问题的有效对策

（一）拓宽财政审计范围

基层审计机关应争取上级审计机关的授权与指导，将其作为财政审计计划的重要依据，也可以采取上、下联动的方式，鼓励省、市共同参与到财政审计工作中，为审计工作的独立性提供保障。对财政资金流动情况进行审计时，需将公共财政资金考虑进去，以保证审计工作的全面性，从根本上扩大审计范围，同时，还需同时关注税收收入以及非税收收、支等，对于本级财政直管资金也需加大审计力度，该项工作还包括对其他部门财政资金的审计，因此，若基层审计机关条件允许，可以将审计工作渗入到二、三级预算单位中，进一步拓宽审计范围。此外，审计过程中，需保证财政资金审计的科学性、合法性，还需深入挖掘财政资金本身所具备的效益性，将强农、惠民使用的资金也纳入审计工作中，而财政审计工作人员则需时刻关注影响到社会群众利益的问题，以此为基础，对审计工作的重点进行确定。财政审计工作结束后，应将审计结果公布给社会群众，以保证审计结果的公开性、公正性，并邀请社会各行业人士进行监督，针对民众提出的问题与建议，应积极采纳，结合实际情况，进一步完善审计工作流程与内容，充分发挥出财政审计部门的职责，规范管理，促使财政审计水平与资金运用效益全面提升。

（二）提升人员专业素质

为了进一步强化财政审计人员的专业素质，可以从三方面着手：

首先，加强对人才的引进。信息时代的不断发展，衍生出多样化的信息技术，要想使财政审计工作符合信息时代的发展需求，就需重视各类信息技术的应用。对此，需积极引进掌握信息技术使用方法的技术人员，针对财政审计工作组建计算机、工程学等各专业的人才，并制定健全的奖励机制，以此达到吸引专业人才的目的，实现审计队伍规模的再次扩大，促使审计队伍整体素质全面提高。

其次，注重对审计人员的培训。根据工作内容以及岗位职责开展培训，鼓励审计人员以积极并在主观意识下参与到培训中，确保所学内容能够被审计人员吸收，同时，还可以邀请该领域的专业人员将前沿审计工作技术、方式与方法讲解给审计人员，确保其能够在工作过程中明确各项工作之间存在的差异性，并用联系与发展的观点发现、解决审计工作中的问题，为审计效率与质量提供保障。

最后，加大审计文化的建设力度。针对财政审计人员开展审计法制教育以及审计职业道德教育，在不断灌输下，帮助其形成优良的审计精神，并树立责任、依法、清廉的审计观念，增强审计行业整体凝聚力，促使审计人员精神境界全面提高，为基层审计机关构建出团结、文明的工作氛围。尽可能扩宽培养人员素质的渠道，比如竞赛、实践等，为审计机关打造一支具备专业素质、掌握专业技能的复合型审计团队，推动审计事业健康且稳定发展[2]。

（三）全面更新审计观念

基层设计机关需依托于时代的发展现状及趋势，对当前的审计观念进行创新，充分发挥出财政审计职能，确保审计信息的准确性与可靠性，并将其提供给政府，有助于政府做出相应的决策。同时，基层审计机关需重视创新，形成能够适应时代发展潮流的审计思路，以全方位的视角审视审计工作，认识到自身拥有的财政审计职能，在此基础上，全面分析政府的财政行为以及相关政策落实与实施的进度，做到有效把控。此外，始终秉持“为人民服务”的执政观念，明确群众最为关心的内容，比如需全面监督、审查政府资金的使用情况以及流动去向，为政府工作绩效的评估工作提供依据，有利于政府制定出科学且可行的决策。