浅谈高校财务岗位设置存在问题及优化建议

2021-11-24王婧雅

大众投资指南 2021年8期

王婧雅

（山东理工大学计划财务处，山东淄博 255000）

一、高校优化财务岗位设置的意义

优化财务岗位设置是新形势下高等院校岗位管理制度改革的内在要求，有助于促进高校高质量健康发展。山东省推进高等院校岗位管理制度改革，目的在于深化高等院校人事制度改革，推动全省高等教育内涵式发展、建设高水平大学。按照不相容岗位相互分离、相互制约的原则，因岗选人、以事设岗，完善岗位工作要求、分工、职责和权限，以此优化财务岗位设置，既体现了高校岗位管理制度改革的内在要求，也有利于健全高校财务管理流程，提升财务服务水平，促进高校健康、高质量发展。

优化财务岗位设置是高校财务职能从管理型向服务型转变的基础，有利于带动高校财务管理的发展。如今形势下的高校财务，其职能不单单是业务核算和资金管理，更需要突出服务职能。如何为学校师生和其他部门做好服务，促进学校高质量发展是高校财务人员努力的新方向。而优化财务岗位设置，是确保财务职能履行的基础，只有把合适的财务人员安排到合适的岗位上，才能拓展财务服务的深度和广度，最大限度地发挥财务部门的凝聚力，为学校的发展保驾护航。

二、高校财务岗位设置存在的问题

（一）因人设岗的问题屡见不鲜

如今伴随着高校的快速发展，财务处的工作压力和强度也日益增加。但财务人员的素质参差不齐，个别人因不具备适应新形势下工作难度的能力，而被调离工作强度相对较小，工作量较少的岗位上。部分年龄比较大的员工因为资历较高，被安排在较为轻松的岗位，承担的工作量明显小于年轻员工。因人设岗的问题严重影响了处室人员的工作积极性，破坏了良好的工作氛围，不利于形成严格自律、求真务实的工作作风。

（二）岗位分工不明确的现象时常出现

高校财务处下设多个部室，分别负责不同的业务。有的高校因为异地办学，在分校区也设有财务处，作为派出机构，受到学校财务处和分校区双重领导。每个部室根据其负责的业务将具体工作安排至不同岗位的财务人员，财务人员按照职责分工保质保量地完成相关工作。然而，在实际工作中，不少部室的岗位分工并不明确，有些常规性的工作频繁换人，任务安排较为随意，有些工作可能刚刚理清头绪，积累了经验就换成其他人来做，不利于工作效率的提升。部分科室存在岗位职责交叉，不利于财务工作的有序高效开展。

（三）缺乏有效的岗位评价和激励机制

目前，大多数高效当前高校实行年度考核制，每个部室根据分配到的名额评优。财务处缺乏科学的岗位评价机制，考核的随意性较大，没有统一、严格的标准，有的学校采取轮流得优的方式，不能体现公平、公正，导致考核结果缺乏科学性和有效性。同时，高校行政岗在收入分配管理方面缺乏有效的激励机制，财务人员的工资水平未与工作量、工作成果挂钩，导致财务人员工作不积极，不愿接受繁重的任务，降低了财务处整体工作效率。

三、高校优化财务岗位设置的建议

（一）高校优化财务岗位设置的思路

优化财务岗位设置，要适应高校政府会计制度改革形势，满足高校内部控制建设的要求，体现不相容职务相互分离的原则，因岗选人、以事设岗，促进高校财务由管理向服务转型，提升预算绩效管理水平，促进财务处业务流程再造，确保会计信息质量，助力学校推进“双高计划”建设。

（二）优化财务岗位设置的具体措施

1.合理安排财务岗位和人员，提升财务人员专业素养。启动智能投递报销系统，提高财务报销效率的同时减少核算工作量，适当精减会计核算岗位；通过安排勤工俭学岗位，完成凭证装订等基础性工作，节约财力、人力。根据工作任务和性质设置财务岗位，业务流程、工作内容及岗位设置应相互匹配。完善人员聘用制度，形成以事业编制为主，人事代理制度、劳务派遣制度为辅的财务人员聘用制度，并鼓励财务人员多参与形式多样的培训，提高业务能力，提升综合素养。

2.明确部室职责，严格岗位分工，提升工作效率。一般高校财务处下设会计核算部、现金结算部、预算管理部、收入管理部等科室，明确各部室的工作职责，避免职责交叉，财务人员按照岗位分工完成各自的工作任务，确保财务工作高效开展。伴随着高校全面预算绩效管理的实施，财务处增设预算绩效管理部和相关岗位显得尤为必要。专职财务人员负责协调各职能部门做好项目预算绩效评价等相关工作，完善预算绩效管理体系。各部室职责明确，各岗位分工妥当，才能保证财务处整体工作有序开展。

3.建立以绩效为导向的财务激励机制，调动全员工作积极性。可以根据岗位职责分工，设计财务绩效考核指标体系，将工作量、财务指标完成率、核算质量（例如差错率）、师生满意度等指标充分囊括进指标体系中。指标的选定应该事先与财务人员协调沟通，经过论证后，再确定发布。建立起财务处岗位绩效考核机制，并对于考核优秀的财务人员实行激励，充分挖掘财务人员的潜力和才能，激发其工作的主动性和积极性。对于考核落后的财务人员，领导应与其谈话，督促其端正工作态度，个人应提高重视，反复总结，汲取经验，改善工作状态。