电力企业成本管理的问题及改进策略

高金钗

（河北省电力有限公司高阳县供电分公司，河北 保定 071500）

一、引言

电力产品关乎国计民生，电力行业也是我国经济的重要组成部分，随着社会的发展，电力体制改革势在必行，想要更好地适应电力行业的竞争，做好成本管理工作尤为重要。它不仅能够帮助电力企业节约成本，增强电力企业的核心市场竞争力，而且能够提高电力企业的管理水平。

二、电力企业成本管理概述

新电改环境下，电力企业产品成本核算的方式发生了变动，企业输配电成本的归集和分摊面临新的要求。研究探讨新时期电力企业成本管理体系的构建与完善，直接关系到企业的经营效益。尤其是在信息时代，依托大数据、云计算等技术手段，寻求更合适的成本管理系统，协助企业采集业务前段数据并进行多维分析，合理进行成本归集和分摊，是电力企业实现精细化管理的重点环节。不过，新电改后，电力企业的经营环境发生了较大的变动，成本核算、归集及控制各环节的管理都存在不少问题，电力企业经营效益有所下滑，不利于企业实现可持续发展。新时期，电力企业要想更好地应对市场冲击，提高自身的成本管理水平，降低经营成本，必须重视成本管理体系的优化。

三、电力企业成本管理存在的不足

成本管理作为企业财务管理的重要一环，一直是企业管理的重要环节，也是电力企业一直关注的活动。大多数电力企业都建立了成本管理体系，不过从当前管理控制的需求来看，电力企业成本管控的效果还有很大的进步空间。企业成本管理还未实现精细化，现行成本管理模式存在不少问题，具体体现在四个方面。

（一）成本管理理念落后

电力产品是人民生活中必不可少的产品，其生产经营活动具有计划性特点，因此电力企业的盈利能力很强，在日常经营管理活动当中，并不重视采取科学的成本管理理念和方法。大多数电力企业依然采用过去的电力成本管理理念和方法，在开展成本管理工作时，管理活动依然集中在成本核算归集，即管理显性成本费用上，没有对成本进行事前规划。经营活动的成本监督，只是在经营活动结束后进行成本管理的事后反馈，导致电力企业的成本管理质量低下，而传统的成本管理方法依然采用减少成本预算的模式，所以电力企业在关键转型时期经营矛盾加剧。

（二）成本管理方式粗放

部分供电企业在核算主要经营业务成本时，只是简单地把项目成本管理工作交给单位的财务部门负责，仅关注项目完成后的事后核算，而忽略了事前计划和事中控制。虽然在项目实施过程中有预算员、核算员，但成本管理与控制工作没有明确的责任划分和绩效考核，导致责任不清，财务、企管、计划等部门工作脱节，使项目成本管理与控制工作只是一个话题，没有得到足够重视，成本管理与控制的执行力度小。供电企业这种粗放式的成本管理方法，导致电力企业的实际资源消耗状况与成本归集无法高效匹配。

（三）没有建立高效的闭环管理机制

电力企业在成本的全流程管理工作当中，没有对前期成本管理工作的经验进行有效分析和总结，没有吸取有效的成本管理工作经验应用到下一阶段的成本管理工作当中，导致成本管理工作的真正价值没有体现出来。电力企业的成本管理工作缺乏有效反馈以及指导，容易出现机械性的管理问题，目前大多数电力企业成本管理工作中的闭环管理环节相对薄弱。

（四）没有建立合理的激励及授权机制

在激烈的电力行业市场竞争中，想要探索出一条能够有效激发员工工作积极性的捷径，提高电力企业的成本管理效率，就需要明白员工工作积极性未被激发的根本原因，即电力企业没有建立合理的绩效考核体制。目前，大多数电力企业依然采用平均主义的内部激励机制，在企业管理方面依然使用集权管理模式，导致企业内部僵化，在应对激烈的电力行业市场竞争时，由于内耗增加，综合竞争力不断下降。

四、电力企业成本管理策略

根据电力企业当前成本管理工作存在的不足，可提出四条策略。

（一）电力企业的成本管理理念需要适应转型期电力企业的发展需求

首先，电力企业需要意识到成本管理工作具有综合性和体系化的特点，意识到每个工作人员都是成本管理的主体。电力企业的领导者要有效引导员工树立成本管理意识，使员工在日常的生产经营活动当中，严格按照规范流程管控成本；电力企业各部门之间要相互交流及沟通，及时将生产经营活动产生的数据反馈给财务部门，使具有时效性的经营数据能够为财务部门开展成本管理工作提供参考；财务部门在开展成本管理工作时，不能仅仅满足于对于生产经营活动的事后数据统计，还需要根据预算目标进行事前的规划指导等。其次，电力企业在开展成本管理工作时，工作内容不应该只包含显性成本的核算，还应该关注人力资源成本、机会成本等隐性成本。最后，电力企业还需要对日常经营活动进行成本控制，采取合理的成本控制方法，探析企业内部的成本死角，在开展日常经营活动时，优化成本结构。例如，在采购环节或营销环节，不能一味关注成本的减少，避免不合理的成本预算导致企业的安全生产和市场占有量之间出现矛盾［1］。

（二）电力企业需要采用精细化的成本管理模式

电力企业在进行成本管理时，应该提高成本管理的信息化程度，这有利于提高精细化的成本管理工作质量。因此，电力企业需要提高成本管理的信息化程度，充分利用互联网科技手段，使资源消耗数据具有时效性，改变以往采用的定额管理方法，使单元成本得到全流程的自动化归集。例如，进行成本精细化归集，有利于对后期运维成本结构进行分析，也有利于避免出现前期过于追求低投入造价，导致后期运维成本过高的不科学行为。同时，电力企业开展精细化成本管理也需要消耗相应的成本，因此需要综合考虑成本效益，找到一个平衡点［2］。

（三）电力企业需要采用闭环管理模式

电力企业在开展成本管理工作时，不仅需要强化日常运营维护的成本管理理念，还需要树立更新改造以及周期检修工程施工的成本管理理念，特别要注意在工程项目结束后进行成本分析工作，使全过程施工成本拥有闭环管理模式。电力企业应该将企业的业务骨干组成内部组织结构，对工程预算的合理性和允差值进行科学审查，有效引导资源进行合理分配，对预算目标执行的全过程进行有效的总结及反馈，不断在成本管理工作当中积累有效经验，从而完善下一次的成本管理方法及流程。成本的闭环管理为成本的精细化考量与研究奠定了基础，也为制定科学及合理的成本预算目标奠定了基础。

（四）电力企业需要制定科学的绩效激励机制

在电力企业的成本构成中，人工成本占比较大，但其作为刚性成本，是电力企业必须支出的成本。如果一味地压缩人工成本，则可能极大地影响员工的工作主观能动性，不利于电力企业高效率地实现绩效目标。电力企业在体制改革关键时期，可以采取差异化的薪酬体系，将创造效益作为绩效奖励的核心依据，推崇以业绩成果定薪酬的导向，从而有效调动员工的工作积极性，顺利开展全方位成本管理。

五、结语

电力企业在日常经营活动中，不仅需要具有社会责任感，还需要拥有竞争意识。要增强电力企业的核心竞争力，做好企业的成本管理工作，在原本节约成本、精简开支理念的支持下，加入增效理念，立足于实际，分析企业成本控制的薄弱环节，寻求应对措施，使电力企业的电价在市场当中更具有竞争优势，让电力企业的成本管理工作发挥出应有作用。