论国有建筑施工企业党建品牌的创建——以中交四航局三公司“七色党建”品牌创建为例

梅刘军

（中交四航局第三工程有限公司，湛江 524000）

一、打造党建品牌的意义

党建品牌是将商业领域的“品牌”概念引入党建工作中而形成的新概念。通过借用品牌管理理念，创建符合时代要求、富有鲜明特色、示范带动力强、党员群众公认的党建品牌，有效提升党建工作科学化水平，为促进企业转型升级、提质增效、科学发展提供坚强的组织保证。“党建品牌”概念的提出见于《商山深处的党建品牌——陕西省商洛市开展“商山深处党旗红”党建主题活动》一文，随后，“党建品牌”的理念逐渐获得关注和认可。当前，学界主流认为：党建品牌是基层党组织建设的一项重要内容，是创新党的建设载体、推进基层党建工作的有效途径，是一项全新的系统工程，要以加强党的先进性建设为核心，以服务社会和群众为重点，以加强组织建设为保证。

二、国有建筑施工企业党建工作的特殊性

（一）国有企业党建工作的特殊性

国有企业作为市场经济主体，对国家经济发展的速度与质量都有着重要影响。党管国企，是国有企业发展过程中必须遵循的根本原则。国有企业集经济属性与政治属性于一身，要认清国有企业党建工作的双重属性，认识到国有企业党建工作的特殊性，才能更好地推进国有企业党建品牌创建工作。

企业首先是个经济组织，经济组织属性就要求其按市场规律办事，党组织是政治组织，把实现党的任务作为党组织活动的目标。经济组织与政治组织在本质上存在属性冲突。经济组织强调成本与市场原则，政治组织则更加注重党性原则与政治建设，二者之间的矛盾与冲突是国有企业党建品牌创建过程中必须面对的。因此，弥合二者之间的属性差异，既是国企党建工作科学化的本质要求，也是国企党建品牌创建工作的价值追求。

（二）建筑施工企业党建工作的特殊性

建筑施工企业党建工作的特殊性主要产生于建筑施工企业的组织与生产形式。第一，建筑施工企业的市场地域面积较大，基层项目分布区域广，从而导致党员在地域空间上不集中；第二，建筑施工企业以项目为组织生产形式，项目的周期变化大，人员调动频繁，从而导致党员队伍不稳定；第三，建筑施工企业的在建项目既是企业的成本中心、利润中心，更是展现企业形象的重要窗口，项目党建工作对企业的发展起到了关键性作用。

因此，建筑施工企业的党建工作特殊性主要体现在以下方面：一是随着在建项目的地域与工期变化，建筑施工企业党建工作在基层的完整性、统一性、持续性存在空间与时间上的不同步；二是建筑施工企业以项目为生产单元的组织形式要求党建工作的重心必须下沉到基层项目，这是建筑施工企业在开展党建工作、创建党建品牌过程中必须重点考虑的实际情况，是建筑施工企业党建品牌创建与其他行业的区别所在。

三、如何打造国有建筑施工企业党建品牌

国有建筑施工企业党建品牌的创建，必须充分认识到企业的特殊性，把党建品牌的创建深深植根于国有建筑施工企业的实际情况中，在创建的过程中平衡好经济组织与政治组织的属性冲突，并结合建筑施工企业的行业发展模式所呈现的现实情况。

（一）深刻认识国有建筑施工企业创建党建品牌的本质

国有建筑施工企业创建党建品牌在本质上是为了强化党的领导，发挥品牌效应，从而更好地服务于企业生产，为企业的转型升级、在高质量发展中取得新的成就发挥作用。从实际来看，建筑施工行业是一个市场化竞争充分的行业，建筑施工企业的业务范围都在向着多元化方向发展。以笔者所在的单位为例，水工领域是其传统业务领域，但在近年来，面对越来越激烈的行业竞争，公司主动追求转型升级，业务范围向水利、路桥、房地产等新领域拓展，在进入新领域的过程中，如何发挥自身优势，克服经验不足、资源贮备不足的缺陷，赢得业主与市场的认可，就成为摆在转型发展面前的一个大问题。

创建党建品牌在一定程度上可以有效解决这一问题。首先，党建品牌的创建，在本质上是强化党的领导，以加强党的先进性建设为核心，在创建过程中，要充分发挥党员的先进模范作用，强化担当意识，凝聚团队战斗力，充分调动广大党员群众的主观能动性，为实际问题的解决创造积极条件。其次，党建品牌的创建不同于具体业务的开展，其受行业、地域等客观因素的制约较小。党的十九大报告指出，要把党的政治建设摆在首位，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。同样，在党建品牌创建的过程中，要牢牢把握住党的政治建设这一根本性建设，其形式与方法可以因地制宜，灵活多变。最后，党建品牌在客观上能够切实提升企业形象，更容易被市场接纳与认可。在创建党建品牌的过程中，对内必然要求党建工作要对整体工作形成示范效应与带动作用，对外要向业主、市场展现其优于竞争对手的价值，只有如此在创成之后方能形成品牌效应。

（二）深刻把握国有建筑施工企业创建党建品牌的规律

通过前文对国有企业与建筑施工企业特殊性的分析，笔者认为，国有建筑施工企业在创建党建品牌的过程中要充分考虑以下三点：一是国有建筑施工企业要牢牢把握住“国企姓党”这个关键，要把政治建设摆在首位；二是国有建筑施工企业作为一种生产组织形式，追求国有资产的保值和增值，在党建品牌的创建过程中要坚持围绕企业的生产经营活动进行，为企业的发展提供助力；三是建筑施工企业特有的以工程项目为生产单元所呈现的分布广、流动强、周期变化大的组织形式，要求党建品牌的创建过程不能“一刀切”，总部机关主要任务是搭建平台、创造条件、营造氛围，为党建品牌的创建提供指引，而基层单位的主要任务则是因地制宜、问题导向、贯彻执行。

（三）深刻理解国有建筑施工企业创建党建品牌的目的

国有建筑施工企业创建党建品牌的本质与目的是相辅相成的。本质是发展方向，解决发展过程中的问题才是最终目的。从开始创建党建品牌，到创成党建品牌的过程，需要坚持以问题为导向，既要平衡好国有企业的经济属性与政治属性的关系，更要以创新思维破解建筑施工企业党建工作所面临的难点与痛点。

四、“七色党建”品牌创建的分析

笔者所在的单位是一家大型国有建筑施工企业，当前正处在转型发展阶段。自2020年以来，公司党委从企业实际发展与党建工作创新出发，提出在全公司开展“七色党建”品牌创建活动。截至目前，“七色党建”的创建已初步展现了党建品牌的基本形态，在推动企业转型发展与发挥品牌效应、提升企业社会影响力方面取得成效。

（一）“七色党建”品牌的内涵

“七色党建”品牌主要内容是以“七色党建”为统领，将色彩缤纷的颜色与严肃的党建工作相结合，在充分考虑企业核心工作与党建工作重要内容的基础上，选取七种颜色，每一种颜色代表一个主体，将特色党建工作融入企业生产管理中。其内涵是以“七色党建”为统领，构建“红色支部、金色团队、橙色服务、绿色发展、蓝色品牌、青色廉洁、黄色守护”的党建品牌体系。

其中，红色支部要求将支部建设与所在地红色资源相结合，以主题教育为抓手，强化思想政治学习，夯实党建基础工作；金色团队要求将党建工作与企业人力资源管理工作相结合，激发人才活力，强化团队凝聚力，充分发挥集体力量；橙色服务要求将党建工作与社会责任、人文关怀、市场经营等工作相结合，构建和谐社会、打造优良服务；绿色发展要求将党建工作与项目施工、科技创新、节能减排、文明卫生建设等相结合，践行“绿水青山就是金山银山”的理念；蓝色品牌要求将党建工作与企业文化、企业品牌建设相结合，提升企业形象；青色廉洁要求以廉洁教育、依法合规为主题，做好廉政思想教育；黄色守护要求将党建工作融入安全质量管理工作，守好安全质量红色底线。

从“七色党建”品牌的内涵不难看出，其将党建品牌创建的具体内容与企业的具体业务工作相结合，实现了国有企业政治性与经济性的平衡与融合。

（二）“七色党建”品牌创建的过程

“七色党建”品牌的创建过程大致可以分为明确内容、制定方案、推广实施等三个阶段。在明确“七色党建”内容阶段，公司采取了归纳总结的研究方法。首先，在全公司基层党支部开展特色党建品牌大讨论活动，总部机关仅对特色党建品牌的本质进行了描述，而具体内容由各基层党支部结合自身实际情况进行充分的讨论，在此基础上，对各支部讨论的结果进行汇总分析，最终形成了“七色党建”品牌的具体内涵。其次，结合企业实际情况进行“七色党建”品牌创建方案的编写，公司总部在方案编写的过程中以提纲挈领、把握主流为原则，基层党支部在公司总部的指导下，结合自身实际情况制定实施方案，从而确保创建活动能够更加契合实际。在推广实施阶段，要求各基层党支部抓重点与主流，不能片面求全而忽略实际情况，企业层面强调系统性，基层层面则重点关注实际成效。

从“七色党建”创建的过程来看，主要考虑了建筑施工企业生产组织形式分布广、流动强、周期变化大的特性，各基层党支部开展党建品牌创建的基础与客观条件都存在较大的差异，如果追求形式上的统一，可能会产生创建工作的形式化倾向，既不利于“七色党建”品牌创建的实效性发挥，也可能增加基层党支部的工作任务。

（三）“七色党建”品牌创建的要点

在“七色党建”品牌创建实施过程中，总部机关主要承担创建过程中的指导、总结和评估、调整的职责，并不对基层单位的具体创建工作进行过多干涉，基层单位需要根据自身存在的实际问题与现状，以解决问题为目的，更加注重实际成效和广大员工的认可。同时，为了巩固党的政治建设，强化思想政治意识，牢牢把握住党建品牌创建的政治性，从创建伊始便把开展红色支部创建作为“七色党建”品牌创建活动的基础和前提，确保“七色党建”品牌创建的“红色”底色。

从“七色党建”品牌创建的成效来看，经过一年多的创建，取得了较好的成效，并形成了一定的品牌效应。其中，公司万安项目部依托井冈山红色资源打造的红色支部、广连项目部与地方开展志愿活动打造的橙色服务、南通项目部依托青年突击队开展人才培养打造的金色团队等，既实实在在地解决了基层的问题，提升了企业在当地的形象，又进一步强化了党建工作，赋予了“七色党建”品牌旺盛的生命力。

（四）“七色党建”品牌创建的启示

第一，创建工作的政治性。“七色党建”品牌创建作为党建工作的创新方式，究其本质是要强化党建工作，而政治性作为党建工作的本质属性，也是党建品牌创建的基础和前提，偏离党建工作政治性谈党建品牌创建是毫无意义的。

第二，创建体系的系统性。任何品牌竞争力的构建都是基于系统性的建设才能够得以实现，“七色党建”品牌的创建亦如此。从“七色党建”品牌内涵与实施过程不难看出，该党建品牌从顶层设计到具体实施是作为一个系统性的整体，品牌的价值与内涵相互关联，系统性强，辨识度高，能够更好地形成品牌效应。

第三，创建过程的自主性。基于建筑施工企业的行业特性，各基层单位的实际情况不尽相同，在“七色党建”品牌体系内，更加强调各基层党支部创建工作的自主性，在不偏离“七色党建”品牌价值与本质的基础上，各基层党支部可以选择创建的重点，避免创建工作形式化。

第四，创建成果的成效性。“七色党建”品牌创建的成效性分为两个层面：一是要创成品牌并形成品牌效应，把党建品牌打造成展示企业形象、彰显企业竞争优势的重要组成部分；二是在创建的过程中要切实解决企业发展过程中所面临的问题与困境，破除党建业务“两张皮”现象。

结 语

品牌并非短期可以形成的，要创成党建品牌更需要长期努力。从党的百年历程可以看出，正是因为坚持实事求是，坚持与时俱进，不断改革创新方能取得今日之成就。国有建筑施工企业的党建品牌创建亦是如此，需要长期坚持并在过程中不断进行调整，在企业发展的不同阶段，总会面临各种不同类型的问题，要牢牢把握住国有建筑施工企业创建党建品牌的本质与规律，尊重客观实际，以问题为导向，在创建过程中解决问题，注重成效，总结经验，最终才能创成党建品牌。