坚持党的领导与人民至上相统一是新征程的关键法宝

王爱兰

（广州大学马克思主义学院，广州 510006）

党的十九大报告指出：“党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家做主是我国社会主义民主政治的本质体现，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治的伟大实践。”由此可见，党的领导、人民为中心、依法治国这三者在中国特色社会主义实践中密不可分，尤其是对贯彻党的领导原则与人民至上二者关系的辨析和把握。

一、办好中国的事情，关键在党

2021年11月，十九届六中全会在北京召开，这是一次回顾过去、面向未来的重要会议，它深刻总结了中国共产党过去百年艰苦奋斗的重大成果和历史经验，同时又以“十个坚持”深入解答了我们在过去百年征程中为什么可以取得重大成就，在新的百年奋斗征程中我们怎样才能继续取得胜利。在“十个坚持”中，“坚持党的领导”居于首位，可见其重要性。这一认识不仅是对历史的回顾，根据经验而得出的科学认识，更是我们在未来必须坚守的基本准则。具体而言，从历史角度、理论维度、现实方面分析，坚持党的领导来源于我国的伟大实践，办好我国的大事关键在党。

从历史角度来看，自鸦片战争以来，无数仁人志士寻求民族救亡复兴之道，各种救国方案被轮番提出，但都没有从根本上解决问题。后来，我国人民和中华民族之所以能彻底改变中国的命运，并获得了巨大成功，最根本的原因是有了中国共产党的坚强领导。中国共产党一直践行着为我国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的崇高使命，在百年奋斗中打破以往各种政治力量的局限，秉持“不忘初心、牢记使命”，团结带领人民创造了革命、建设、改革的伟大成就，在政治、经济、文化、生态等方面做出了重大突破，使中华民族屹立于世界民族之林。由中国共产党领导这一科学认识是历史趋势与民心所向，我国在党的引领下逐渐靠近实现中华民族伟大复兴的目标。

从理论维度分析，党的领导权问题是马克思主义党的建设理论研究的一个关键问题，这在各个历史时期都有所体现。例如：从革命战争年代确立了“党指挥枪”，以及“党支部建在连上”的根本性工作原则；在建设时期强调“工、农、商、学、兵、政、党这七个方面，党是领导一切的”；进入改革开放时期，我国提出“坚持四项基本原则”，强调要坚持中国共产党的领导；迈入新时代，我国将“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写入宪法。可见，党的领导相关理论与时俱进，赋予了丰富内涵和时代印记，但它始终是党和国家事业兴旺发展的主心骨。

从现实层面看，我国是一个有14亿多人口的大国，需要一个强大的党来执政。在一代又一代人的传承中，我们党的队伍逐渐壮大，现如今有九千五百多万名党员。这不仅是历史和人民选择了中国共产党，也是一代又一代代中国共产党人共同的人生抉择。中国共产党的历程、新中国发展的历程，都告诉了人们要管理好世界上最大的社会主义政党和人口最多的发展中国家，必须贯彻中国共产党的全面领导，尤其是全党集中统一领导。习近平总书记强调：“这是党的领导的最高原则，任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇。”中国共产党的领导地位在历史上已经得到了验证，在宪法中已经得到了保障。在中国百年未有之大变局的背景下，党面临的风险考验会日益复杂而严峻，加强党的建设仍然是一个重要课题，治国必须治党，治党必须从严。破局之势需要我们在实践中不断深化和拓展，必须保持科学的头脑，坚持贯彻党的政治纪律，打铁还需自身硬，我们必须谨防“灯下黑”，以政治建设作为新时代党建的统领，实现全党全军全国各族人民团结统一、行动一致，在新时期新征途夺取更伟大的胜利与繁荣。

二、实现中华民族伟大复兴，利民为本

习近平总书记强调，“一百年来，中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴”。与此同时，一个国家选择怎样的制度是由人民选择的，一个国家选择怎样的管理体制也是由民众选择的。中国特色社会主义制度是人民共同的选择，是符合中国社会发展客观规律和中国社会主义具体发展实践的，党的领导是我国制度最本质的特征。由此可见，国家的制度选择与治理体系建设离不开人民，而党的领导是密切联系人民的纽带，广大人民对美好生活的向往是奋斗的方向。

马克思曾指出，历史活动是群众事业，所以我们党在伟大事业的实践中要来自人民、走向人民。党在执政过程中，真正为人民所想，为人民服务是检验中国共产党人“为了谁”的试金石。所以，中华民族在社会主义实践中开创历史伟业离不开广大人民群众的大力支持，群众幸福生活的向往是实现我国伟大复兴梦的主要力量来源，实现伟大复兴要做到以利民为本。因此，我国与苏联后期脱离人民群众的作风截然不同，党从创建开始，就注意和人民群众保持血肉相连的联系。我国从新中国成立到进行“社会主义三大改造”，逐步建立了社会主义体制；从召开十一届三中全会到进行改革开放，走上了中国特色社会主义道路；再到党的十八大以来我国取得全方位、开创性的历史性成就，中国特色社会主义道路进入崭新时期。这些伟大的历史变化无一不是由中国共产党带领人民团结奋斗出来的。但是，在实现伟大目标的征途中，我们依旧有不少困难必须战胜，也有不少挑战必须重视。

例如，忽然爆发的疫情扰乱了人们的正常生活秩序，我国在疫情期间既要做好疫情防控工作，也要抓好经济建设工作。面对如此困境，以习近平同志为核心的党中央把握全局，高度重视新冠肺炎疫情科学防控工作，同步抓好我国经济建设工作，强调既要加强党中央的领导，也要始终贯彻人民至上的理念，始终把人民的需要和生命健康问题置于最重要的位置。所以，当众多其他国家把工作重点置于与病毒共存时，我国探索用科学方法推进“疫情动态清零”，并且不惜一切代价医治患者，保障人民的生命健康。与此同时，我国通过大规模的核酸检测、大数据追踪溯源，在制定科学防控政策的同时鼓励中西医结合治疗，积极做好科研攻关与疫苗研发，所以我国新冠疫苗从2020年着手研究到获批上市，再到市民免费接种，截至2021年底，我国普及推进加强针的接种已经在全国范围逐步构建起了保护屏障。众多带有中国智慧的创新措施陆续出台，为有效做好疫情防控提供了强大的科学支撑，也为人民健康安全筑起了坚强的保护屏障，为经济健康运行营造了安全的外部环境。此外，我国经济虽然受到疫情影响，但也在稳步前进。据新华社报道，我国是2020年全球范围唯一实现货物贸易正增长的主要经济体，这得益于我国率先控制住疫情，带领人民复工复产，并率先完成了国民经济增长速度的由负转正。2021年，我国面对复杂严峻的外部环境和全球经济下行的压力砥砺前行，在建党百年之际如期完成了第一个百年奋斗目标，科学掌握了疫情控制和经济建设之间的辩证关系，继续扎实推进乡村振兴和防止规模性返贫工作，关心“三农”问题，保障粮食安全，办好惠民实事。与此同时，我国不仅使自身经济发展得到保障，还向国际社会提供了疫苗、防护物资等援助，为世界经济远离疫情阴霾提供了宝贵经验。

由此可见，不管是革命战争时期的实际需求，还是和平时期对经济建设工作的要求，坚持党的领导地位都起到了很大作用。近年来，反观受疫情影响的各个国家，世界各地的经济社会发展均受到了冲击，人民身体健康也遭受到了威胁。在这场没有硝烟的战斗中，以习近平同志为核心的党中央科学部署，广大党员勇往直前，众多“逆行者”奋斗一线，保障人民健康，全国上下一心抗击疫情的精神面貌证明，中国共产党有强大的执政力量，坚持党的领导是风险突发时中国人民最坚强的主心骨，我国经济在疫情影响下稳定增长更从侧面证明了中国共产党能够带领人民战胜疫情等突发的风险挑战。

全国疫情防控人民战争的过程证明，我们的党是伟大的党，我们的国家是伟大的国家，我们的人民是伟大的人民。在对抗疫情的过程中，党和政府关注并保障民众的身体健康，保障民众的权益。人民也像石榴籽一样紧紧拥抱在一起。正因如此，我们才取得了抗击疫情的重大阶段性胜利。正是由于有了我国十四亿多人民的全力投入，这场我国治理的大考才交付了圆满的答卷。第一个百年征程，我国决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，艰苦卓绝的收官之战在疫情因素下，任务将更繁重、更艰巨。但正是我国以高标准严要求坚持以人民为中心，将以民生为中心的发展思路落实在“一个都不能少”的具体实践中，才最终赢得了脱贫攻坚战的胜利，完成了第一个百年奋斗目标，从而获得了广大人民的普遍深刻认同，并经受住了历史的检验，朝伟大复兴的中国梦大踏步前进。

三、新时代百年征程以史为鉴、开创未来

实现中华民族伟大复兴是一次接力跑。在过去的一百年，中国共产党向人民、向我国历史提交了优异的答卷。以史为鉴、开创未来。在新的历史时期，在中国完成第二个百年奋斗目标的这艘巨轮上开启继续赶考之途，中国仍然需要由中国共产党来引导方向、把舵领航，继续坚持“不忘初心、牢记使命”的责任与担当。伟大的中国特色社会主义实践证明，“党的根基在人民、血脉在人民、动力在人民”。我们要充分发挥这一优势，把人民群众的社会实践作为中国特色社会主义发展的源泉，以人民群众的需要作为工作标准不断改进工作措施和方法，将党和国家的事业首先交由人民群众来检验。

值得重视的是，当前我国正处在实现“两个一百年”奋斗目标的关键时期，改革也进入了攻坚期、深水期，我们要清晰认识并且积极应对我国社会主要矛盾的转变，更加自觉地抵御化解各种风险。坚持党的领导可以有效发挥我国特色社会主义制度和国家治理体系等多方面的显著优势，为我们解决社会主要矛盾、不断改善人民生活、实现中华民族的伟大复兴提供重要保障。

习近平总书记指出：“党的一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准。我们要坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，带领人民不断创造美好生活！”这深刻地回答了坚定党中央的领导就是坚持以人民为中心。我们的党是永远代表人民群众的党，永远站在人民的立场上。无论是中国共产党的宗旨、初心理念，还是国体政体、工作道路，都充分地证实了坚持党的领导，首先就要坚信党以人民群众为中心。所以，坚持党的领导与人民至上并不冲突，而且是高度一致的，这种逻辑在我国革命、建设、改革实践中最为清晰。人民群众也是最熟悉实际状况的，也是最能检验党的实践的。

从党的根本宗旨来看，全心全意为人民服务是我们党始终坚守的价值导向；从党的初心使命来看，人民对美好生活的向往是我们党共同的奋斗的目标和方向；从国体政体来看，人民当家做主就是我们党的历史任务；从工作路线来看，坚持群众路线就是我们党保持生机活力的生命线。因此，在新的百年征程中，面对新形势新任务，还是必须把坚持党的领导和以人民为中心贯彻下去。群众的评价意见是衡量党工作效果的标尺，我们的工作是否落到实处、是否贴近民生，人民群众有评判标准。正如习近平总书记深刻指出的：“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”“坚持群众标准、由群众来评判，不能走过场，必须具有约束力。”

此外，站在全球范围来看，新冠肺炎疫情广泛传播，这增加了世界大变局的新变量，成为不稳定性因素的催化剂。它不但使复苏乏力的全球经济形势艰难前行，更在一定程度上暴露出西方资本主义国家治理体系中存在的弊病。从根本上说，这些正在经历的未知变化是全球范围内生产力与生产关系矛盾运动的发展产生的结果，体现着人类在发展过程中面临的挑战和要顺应的趋势。因此要理性把握世界百年未有之大变局与中华民族伟大复兴战略全局的辩证关系，要能够站在大局角度把握全局。坚持党的领导与人民至上相统一，更能发挥我国的制度优势。

结 语

综上所述，“坚持党对一切工作的领导”与人民至上是新征程的关键法宝，且二者存在高度的内在统一性。因此，在迈向新征程的过程中，明确人民的拥护和支持是我们党伟大事业发展的不竭动力。与此同时，保证党的正确引领才能真正实现人民当家做主。这既是中国共产党带领人民克敌制胜的关键法宝，也是中国特色社会主义的鲜明特征和最大优势。未来破局之道的关键法宝是坚持二者统一，且时刻与人民保持同呼吸、共命运、心连心，镌刻出富有中国特色社会主义的壮丽画卷，交出一份令世人瞩目的“中国答卷”。