新形势下如何加强国企基层党支部建设

2021-11-24李培焕

活力 2021年13期

李培焕

（中国建筑材料工业地质勘查中心广东总队，广州 510403）

引言

国有企业的性质决定了国有企业在经营过程中必须依靠党的领导。因此，加强国有企业党支部建设，对于推进企业改革、保障企业内部稳定、增强企业市场竞争力具有重要意义。面对新形势下的各种新问题，国有企业在加强党支部建设的过程中，必须积极创新方法，深刻认识国有企业党支部建设的重大意义，促进新时期企业的进一步发展。

一、加强基层党支部建设的必要性

（一）基层党支部在企业发展中的地位和作用

社会主义事业必须坚持党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的作用。国有企业在发展中虽然经历了改制，但仍要坚持党的领导，特别是要充分发挥基层党支部的作用。基层党支部在企业发展中发挥以下作用。

首先，基层党支部发挥领导核心作用。思想政治工作是企业工作的重要指南，是完成企业发展目标和任务的关键，而基层党支部是做好企业思想政治工作的主体。其次，基层党支部是推进改革的重要保障。党的十八届三中全会做出了全面深化改革的战略部署，国有企业要结合自身实际，不断推进自身管理、经营和工作方法的创新，把握正确的方向。加强基层党支部建设，可以夯实企业基础，为企业创新发展提供保障。最后，基层党支部是服务职工群众、构建和谐企业的保障。新形势下，社会思潮日趋多元化，基层党支部只有紧密联系工作实际，做好职工群众的思想工作，才能达到凝聚人心、化解矛盾、推动工作的目的。

（二）加强企业基层党支部建设的必要性

在新形势下，加强基层党支部建设，一方面是由其地位和作用决定的。基层党支部是党的基础组织，是基层工作的战斗堡垒，不仅关系到基层党的建设和党的执政基础，而且影响着各项业务工作的开展。另一方面，党的理论和时代发展也要求基层党支部加强自身建设。中国特色社会主义理论体系与时俱进，不断创新，时代发展背景不断变化，这就要求我们从细节出发，从基层工作出发，迫切要求基层党支部加强自身建设，使广大职工对党有更深刻的认识，增强贯彻党的各项决策部署的自觉性。

二、当前我国国有企业党支部建设过程中存在的不足

现阶段，许多国有企业党支部在工作过程中，能够贯彻党的基本路线和方针政策，发挥对广大党员干部的教育和管理作用，有效地解决了一些企业存在的矛盾。但是，在一些企业中，仍然存在问题需要解决，主要表现在以下几个方面。

首先，许多国有企业党支部在开展工作之前没有打好坚实的基础。例如，在许多企业中，党支部还没有建立起一套完善的管理制度，这使许多党支部在开展工作的过程中没有依靠。同时，面对新形势下出现的各种新问题，没有提出创新的解决方案，不能适应新形势下的发展要求。其次，党支部领导能力有待加强，特别是主持主要工作的党支部书记。作为国有企业党支部的主要工作安排者和领导者，党支部书记对国有企业党支部的建设效果有着重要的影响。有的国有企业党支部书记一般都由一些其他岗位的领导兼任，因此党支部书记在党支部工作上无法投入更多精力。同时，随着工作的调整，党支部书记任职人员不断变化，使许多党支部工作不能真正发挥作用。最后，一些党员干部素质和党性不强，在开展实际工作的过程中，没有扎实的工作作风，创新积极性不高。许多党员在实际工作中没有发挥党员的先进作用，没有发挥模范带头作用。许多国有企业的党支部没有落实。

三、强化国企基层党支部建设的具体措施分析

（一）强化队伍建设，充分发挥党支部作用

国有企业在进行党支部建设的过程中，要从思想、观念、组织、作风、制度等方面抓好工作。在开展党支部建设时，党员干部要充分发挥党员的先进性，坚决贯彻党的各项路线方针政策，积极完成领导部门制定的各项任务。党支部要造就一支执行力强、创造力强、战斗力强的队伍，提升凝聚力和战斗力，实现政治素质、管理能力和工作成效的实质性提高。实现这一目标，需要从以下几个方面着手：第一，加强学习，在团队内部建立相关制度，坚持经常性的理论学习和业务交流，使团队成员通过交流相互学习，共同进步。同时，通过这种方式有效地提高团队的凝聚力，实现整体实力的提高。第二，在开展实际工作的过程中，要充分发扬民主原则，通过集体智慧和努力解决问题。同时，在领导原则、业务考核、岗位调整等方面，要认真听取各方意见，做出最佳决策，从而有效避免矛盾和隐患，为今后的工作做好准备。

（二）坚持以人为本

基层党支部承担着管理和服务基层党员的责任。基层党支部要坚持以人为本，加强党支部建设，更好地为职工群众服务。要以党支部队伍建设为核心，加强自我建设，通过教育培训、集体学习等形式使党员不断提高思想政治素养、提升工作能力、改进工作作风，落实集体讨论决策制度，建立廉政建设责任制，加强党支部内部建设。要尊重党员职工的主导地位，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，大力推进党务公开，让党员职工参与党支部建设，保护党员的知情权和参与权，切实维护党员民主权利。要完善党内帮扶机制，及时了解党员职工的工作生活困难，研究帮扶措施，让党员职工感受到党的爱心和关怀。党内帮扶机制不仅可以缓解工人工作的烦恼，而且能增强工人群体的凝聚力。要建立党员服务群众机制，把切实开展工作和为职工群众做好事作为党员评价和党支部评价的重要指标。要完善职工利益表达体系，做好信访接待服务工作，更好地发挥党员先进性，更好地为广大职工服务。

（三）完善制度，积极主动

首先，完善支部工作制度。在国有企业中，基层党支部领导小组主要由行政人员组成。要积极探索行政工作与党务工作相结合的新方法，加强支部领导作风建设，落实领导责任制，实行民主生活会制度，明确领导班子成员分工，规范管理范围。要尊重副手的管理作用，杜绝领导包揽一切的现象，为副手提供管理空间和良好平台，加强副手的监督指导，充分发挥支部的凝聚力。其次，完善党员学习制度。要根据上级党组织的学习方向和国有企业改革发展的需要，制定党员季度学习计划和学习大纲，把政治学习和政策学习结合起来，把企业目标和面临的环境结合起来，把发展成果与矛盾结合起来，明确学习目标，突出学习重点，使学习内容更加扎实，让每个党员在学习中体验参政议政的感觉，提高其学习积极性和政策认同感，提高党员的政治素质和业务水平，实现学习的目标。最后，完善党内激励制度。新形势下，党员不仅要做工作模范、作风模范，而且要做改革创新模范。党支部要创新，要采取多种载体为党员提供平台。要开展党员责任区、示范岗、“金点子”等活动，增强党员的使命感和成就感，提高党员的政治地位。同时，要用主题活动展示成绩和活力，吸引更多人才加入党组织，使他们积极参与企业建设，助力企业发展。

（四）加强党支部工作考核，完善考核评价机制

党支部应根据企业内部形势的变化和工作任务的需要，合理制定一系列制度，并使之更具可操作性和指导性。开展党员群众工作满意度评价工作，要求党支部书记向党代会报告工作情况，每年进行分类打分，按“优秀、良好、达标、不达标”的分类进行划分，奖优罚劣，从而使后进者有压力，先进者有动力，促进企业内部形成积极的工作环境。