网络造谣的刑法规制探究

杨智立

（西南交通大学经济管理学院，四川 成都 610000）

在日常生活中我们会用到很多社交软件以及一些APP，我们可以在这些软件和APP上发表自己的言论，对他人的事情进行评价，但是这些社交软件和APP给那些造谣、传谣的人提供了一定的途径，他们可以借助这些平台散发谣言，而且还会有不明真相者进行转发，在短时间内就会有很高的浏览量，严重者能造成一定的社会恐慌，不利于社会安定。

一、概述网络造谣、传谣行为

造谣和传谣虽然只有一字之差，但两者的意思却有很大的区别，但两者之间也是有联系的，没有造谣就没有传谣之说，接下来我们就对造谣这个行为的含义进行理解。在互联网未出现之前造谣这个词就已经有了，传统意义上来说，造谣就是用恶意言论去评判他人，损害他人声誉，将虚假事情强加到某个人身上，一些人为了达到某种目的会采用造谣手段，但是被造谣者会受到一定的伤害。而且在日常生活中人们对造谣的内容还比较感兴趣，在未了解到真相之前就会有一部分人相信造谣内容，造谣可以说是妖言惑众，如果情节过于严重的话还会触犯法律条例，但是，网络造谣在法律这方面还并没有形成规范的法学概念，很多造谣者并没有获得相应的罪名。网络造谣和传谣是随着互联网的发展出现的，可以说是一种新型的网络危害行为，但是证据搜集起来较为困难，罪名也不是很好定义，这都是需要后期根据实际情况进行法律完善的。［2］

二、网络造谣的特点

第一，网络造谣情节有严重与不严重之分，主体较为复杂，而且现在计算机互联网的使用比较广，进行网络造谣的人不分年龄、职业、性别和身份，只要能够接触计算机，互联网的人就能够发布网络谣言。有很多一部分人是站在个人的角度去对社会进行批判，对自己所遭遇的事情进行泄愤，但是其中不乏有一些人是以发泄情绪的方式进行获取利益。比如说，会有一些企业为了提高自身的竞争力，申请账号以个人的名义去对同行企业进行恶意造谣，再通过相关团队的传谣扩大这些事情的影响范围，这样就能够通过这种手段取得某种利益，这种做法已经严重影响到了社会秩序，不利于企业形成良好的发展作风，而且这是触及了法律边缘的事情，相关部门应当对这些事情做出明确的法律规定。

第二，互联网的传播速度是很快的，一些网络造谣能够在很短的一段时间内就被很多人转发，这些能够在短时间内吸引众多网友转发的谣论，一般会含有比较博人眼球的信息，或者是大家都比较感兴趣的内容，而且当网络谣论迅速扩展时，很难在短时间内进行清理，控制起来也是比较麻烦的，需要耗费很多的人力和时间。如果造谣者再次掀起风波，将会更难控制。

第三，网络谣言可以通过多种平台进行散布，而且所产生的后果具有广泛性和一定的持续性。就目前的情况来看，社交软件有很多，尤其是像微博、微信、QQ、抖音这种被大量使用的社交软件，当某些网络谣言兴起时将会很快掀起风波，而且现在的网络造谣和传谣行为越来越多，形势也越来越难以控制，危害性也越来越大。比如之前的买盐，世界末日之类的谣言，这可能只是一种商业炒作，但是却掀起了很大的一阵买盐风波，盐的价格也迅速上涨，家家户户抢着挤着去买盐，并且世界末日这种谣言搞得人心惶惶，这就已经在很大程度上影响到了正常的社会秩序，不利于社会安定。再比如，一些软件上会流传校园暴力的视频，在看这些视频时不免会心里发怵，而且这也不利于学生的心理健康发展，会给一部分学生留下心理阴影。这些都是需要网络监管平台进行严格管理的。［3］

三、关于网络造谣、传谣行为的现状分析

规制现状随着互联网技术的不断深入和发展，网络谣言更是可以打破空间和时间的限制了，谣言能够在多个国家进行传播，而且传播速度很快，可以在一夜之间就被人所熟知。虽然造谣在互联网未出现之前就有，但是所造成的影响并没有现在的严重，而且可控性较好，但是网络谣言的传播已经发展到了一个新的阶段。比如在新型冠状疫情比较严重时，一些人会拿新型冠状病毒谣言吸引人的眼球，恶意扩散虚假消息，这样很容易就会搞得人心惶惶，影响社会秩序的稳定，针对情节严重者是可以根据相关法律进行判刑的。

现有的刑法中对网络造谣行为的规制比较清晰，大致可以分为两种，一种就是针对个人、商业的谣言规制，罪名一般分为侮辱罪和诽谤罪，以及造谣者的行为对商业或商品的声誉造成的影响，是根据严重程度进行划分的。另一种就是非特定个人、商业、商品的谣言规则，主要是以故意传播谣言或编造谣言进行定罪的，主要针对那些影响到社会秩序的造谣、传谣行为。刑法规则虽然对这些罪名体系进行了分析，但是是存在漏洞的，不法分子会钻空子进行造谣、传谣，这就从一方面反映出了我国对网络造谣、传谣这方面的法律是有所空缺的，而且网络监管制度体系也是不完善的，这才会让不法分子有机可乘。

四、对于该行为所制定的刑法规定价值取向

我国公民享有言论自由的权利，而且是受宪法法律保护的，但是公民在享有权利的同时，也要履行一定的义务。刑法在关于网络造谣传谣行为规制过程中，可以去遵循宪法的角度，和宪法角度保持一致。而且随着网络造谣、传谣行为的不断增加，刑法如果不加以制定和完善，那么将会产生很严重的后果，对我国的社会安定造成很大的影响，会影响到人们的正常生活，刑法应当对超出权利界定的行为进行相关处罚规定。

五、网络造谣传、谣行为刑法规制的完善

互联网的发展十分迅速，人们除了生活在现实空间之外，还会生活在自己的网络空间，而且现在年轻人生活在网络空间的时间越来越多，但是网络上的信息良莠不齐，如果不对不良信息进行抵制的话，会在一定程度上影响到人们正确价值观的形成。［1］在关于对网络造谣行为的规制上，西方国家的一些法律规则值得我们借鉴。美国的网络犯罪位居世界首位，但是美国对关于网络犯罪这方面实行了很严格的法律管理，希望能为每一位网络公民提供更加安全的网络空间，而且相关政府对网络犯罪这方面的制裁非常严格，处罚力度也是很大的。我国在网络传谣、造谣这方面的刑法规制尚待进一步完善，可以根据实际情况恰当的借鉴国外的优秀经验，这样能够缩短我国在这方面的刑法制定时间和过程，能够进一步将完善的刑法制度实施。个人认为，在抵制网络传谣、造谣这方面可以去借助社会的力量，鼓励网友们进行网络造谣、传谣行为的举报，并对举报者实行一定的物质奖励。除此之外，政府可以发动社会各界的力量，组成专门应对网络传谣、造谣的相关机构，并且鼓励广大网民积极加入，这样有利于创造和谐稳定的网络环境，也有利于维护正常的社会秩序。

网络造谣和传谣的行为方式多种多样，不同形式的传谣、造谣行为不能用同一个罪名去定义，刑法应当对罪名定义这方面进行分析，建立起一个完整的网络传谣、造谣的定罪体系，要将造谣、传谣的不同情况进行具体分析，避免让不法分子钻法律的空子，尤其是像诽谤罪、编造故意传播虚假信息罪等等，一定要结合事物的真相以及对社会造成的影响进行定罪。

六、结束语

随着互联网的发展，网络对人们的生活影响也越来越大，随着互联网兴起来的还有网络传谣和造谣，一些网络传言和造谣会严重影响到社会秩序，影响到人们的正常生活，是不利于社会前进发展的，而且这也是一种不良风气，需要及时得到制止。刑法规制可以借鉴国外先进的经验进行整顿，避免让不法分子钻法律的空子，让网络传谣造、谣者受到法律的制裁，这样才有利于营造良好的网络环境，稳定社会秩序，社会才能得到持续健康发展。