加强事业单位收银管理的有效策略

颜复婵

（娄底市机关事务管理局，湖南 娄底 417000）

新形势下，我国事业单位的职能由提供单纯的公益性服务逐渐转变为提供综合性服务，其资金来源、服务对象以及服务质量要求等都发生了改变。在企事业单位，收银工作极为关键，若收银工作失误，将带来极大的经济损失。为了和新形势、新要求相符，事业单位必须加大收银管理工作的力度，促使收银人员提高职业素养和业务能力，用良好的服务促进事业单位的持续、稳定发展。

一、事业单位收银管理存在的问题

（一）岗位设置缺乏合理性，人员调配不足

现阶段，大部分事业单位均存在一个问题，即未合理设置岗位以及没有充足的收银审核人员。实际上，这和单位人力资源管理工作不到位有很大的关系，人员调配不足不仅极大地影响了收银审核工作的效率，而且会导致诸多不良现象出现，如一人身兼数职、岗位分离等，严重阻碍了事业单位收银管理工作的顺利开展。

（二）未做好监督管理工作，经常出现漏账现象

在事业单位，一些收银人员在开展业务工作的时候，并没有严格以管理标准为基础，在相关票据以及财务印章的管理和验收方面不够严谨，没有严格遵循专章专项管理等原则，通常情况下，财务印章主要由一人或少部分人管理。此外，一些事业单位财务管理监督存在不足，经常出现漏账现象，导致实际情况不符合记录情况，不能真实、客观地借助数据呈现出单位的实际经营情况，使单位内部资金白白流失。

（三）缺少健全的制度体系

内部控制缺少健全的制度体系，大部分事业单位管理意识不足，并未建立健全的内部制度体系，同时部分收银人员的综合水平较低，导致事业单位收银管理存在的问题越来越显著，这是事业单位收银管理工作中存在的极其严重的问题［1］。例如，在开展收银管理工作的过程中，因为事业单位并未对完善的支付审核制度予以建立，没有在固定的时间审核单位内部的存款和库存现金，收银管理工作出现诸多问题，严重影响了事业单位资金体系的安全性。由此可以看出，对相关工作而言，健全的收银管理制度体系具有极为重要的作用，其与收银工作的开展息息相关，是事业单位需要重点关注的对象。

二、加强事业单位收银管理的有效策略

（一）重视收银工作岗位设置

专业化设置监管人员和收银人员，也就是选择专业的人员从事收银工作，并将相应监管人员的作用发挥出来。借助合理设置岗位，收银人员妥善处理单位资金进出的各个事项，再交由监管人员进行审核，以流程化的方式完成各项工作。此工作方式，立足于互联网信息化，对信息化平台予以构建，逐步将无纸化办公顺利实现，借助系统记录、审核数据，同时做好记录备案工作。其次，加大精细化管理引入力度，精细管理事业单位收银工作的各人员和各工作，使量化的工作方式顺利实现，所有工作均立足于数据开展，防止受人为因素影响，尽量把事业单位收银工作的失误率降低，促进工作时效性提高。

（二）确保工作流程规范，加大监督管理力度

工作流程规范，可以使事业单位的资金管理更加可靠与安全，使收银管理工作更加系统、规范［2］。详细而言，收银人员在平时的账单管理过程中，应对比纸质账单和电子账单，将遗漏或错漏的项目找出来，使每一笔账目的准确性得到保证，确保账目有据可循，防止账目错误的情况出现，在保证账单管理更精确的同时，增强其及时性。除此之外，应对制衡的作用提高重视程度，建立健全制衡机制，由不同的人员管理印章、账目和存款，合理分散权力，防止出现责权模糊、身兼数职的问题，防止发生腐败和以权谋私的问题。除此之外，可以严格监督收银管理人员，让其高度重视工作，自觉地规范自身行为，切实做好账目与资金的管理工作。应以单位实际情况为基础，加强资金管控，根据现金支付标准与专项资金管理的基本原则，认真记录每一项资金的收入和支出情况，严禁不合理挤占以及挪用经费等问题出现，确保资金使用合理、合法。

（三）建立健全管理制度

首先，对收银工作规范制度予以完善。收银工作规范制度主要包括下述几个方面：熟练掌握收银工作流程，严格按照流程开展收银操作；提供更加优质的收银服务，要求所有收银人员佩戴工作证；收银人员要将工作使命和职责牢记于心，严格按照收银规范开展工作。

其次，建立健全收银工作纪律制度。确保收银管理工作有序开展的一项重要前提就是建立收银工作纪律制度［3］。第一，单位要确保排班的科学性，因为诸多事业单位的收银工作强度极大，为进一步提高工作效率，单位应秉承合理合规的原则排班，实施轮休制，收银人员不管换班还是请假，均应严格遵循相关要求；第二，收银人员不能任意离岗，如果确有特殊情况，一定要向领班请示，待其同意后，方可离岗，一旦收银工作中出现溢缺的情况，要根据相关规定进行赔偿。

最后，快速制定监督激励机制。事业单位要在最短的时间内将“能下能出”的监督激励机制建立起来。现阶段，事业单位对收银人员主要采用任期制，所有收银人员的审核员证书一定要满足年度审核注册的要求。同时，单位还应建立收银人员责令辞职制度以及责任追究制度，以加大收银人员队伍的建设力度，将任人唯贤的用人要求充分体现出来。除此之外，单位要确保监督渠道的畅通性，全面发挥出管理相对人、外聘行风监督员队伍的功效，利用信访、举报、考核、考察等渠道，对信息予以收集，将更加全面的收银工作监督体系建立起来，切实增强收银人员的自我管理能力。

（四）加强预算审批，加大内部控制力度

事业单位在发展过程中，为尽可能避免资金管理问题，需进一步加强内部资金预算以及审批，加强对事前和事中两个环节的管理，不能等到事后再进行管理。在实际工作中，需要着重考虑两个方面的问题。首先，在审核财务报表的时候，无论什么科室申请使用资金，都要提交审批文件，同时对这项资金的去向和具体数额予以明确，只有申请流程达到相关要求后才能批准。其次，要实时监控相关部门申请的资金的流向，保证其高效利用所有资金，防止出现报表不全、私自挪用公款等问题。同时，单位内部管理人员还应把每一笔资金的流向记录清楚，按照时间规律将这些数据整理成报表。

（五）加大人员教育力度，完善队伍构造

收银审核工作是确保事业单位资金安全的首要环节，其作用十分显著［4］。因此，必须对队伍的构造予以完善，大力提高收银人员的工作能力及专业素质，从而使事业单位收银工作的质量与效率得到保证，为保证事业单位的资金安全，创设良好的环境。从整体上来说，需要从下述几点入手：第一，事业单位应组织收银人员参与各种各样的技能提高活动，在此过程中有效提高其业务能力，促进自学意识的增强，牢牢把握国内外的经济动态，同时深入分析和研究资金管理工作规律，从而不断增强自身的专业能力；第二，事业单位需要积极学习国家法律，了解国内的最新法律形势，促进收银人员法律知识水平的提升，给予其引导，让其树立正确的人生观、价值观和世界观，保证收银人员在工作中严格遵循国家财税法，快速增强自身的收银管理能力，从而降低事业单位的资金风险。

三、结语

在国家建设和社会发展过程中，事业单位发挥着极为重要的作用，高效、有序地开展事业单位收银工作和我国城市建设及各项经济措施的落实息息相关。所以，需要对事业单位的收银工作予以高度重视，建立健全相关制度，尽可能避免人为原因影响收银工作的顺利开展，用精细化、流程化的现代工作模式，解决贪污、挪用公款的问题，约束收银人员的行为，使其重视自己的一言一行。所以，事业单位收银工作的高效开展，重点在于控制好人员因素，应切实做好收银工作，在制度和岗位方面作出严格要求，确保收银人员行为规范。