弘扬郑和航海精神确保珠江航运“十四五”开好局起好步

文｜王建华（交通运输部珠江航务管理局党组书记、局长）

今天，我们以线上线下相结合的方式，隆重举行第16届珠江片区“中国航海日”活动，旨在传承弘扬郑和航海精神，增强全民航运强国意识，共同贯彻落实珠江航运“十四五”发展规划，为服务构建新发展格局、加快建设交通强国和构建国家综合立体交通网提供支撑和保障。

当前，新冠肺炎疫情仍在全球范围蔓延，珠江水系部分地区也受到影响，珠江水运从业者始终奋战在保障物流供应链畅通、维护经济社会发展稳定的生产第一线，你们用载运防疫物资、生产生活物资的万里航程，赋予航海精神新时代新的内涵，在此，向你们致以崇高敬意和诚挚感谢。

600多年前，郑和扬帆远航，七下西洋的伟大壮举揭开了世界大航海时代的序幕，开辟出连接东西的海上丝绸之路，成为人类航海史上一座永载史册的丰碑。进入新发展阶段，继承发扬郑和航海精神，建设珠江水运大通道、高质量发展现代航运，服务构建国内国际双循环相互促进的新发展格局，是我们这代人的历史责任和光荣使命。

自古以来，珠江水运通道就是中国南方地区的交通要道，作为华南、西南水上运输的大动脉，对物资交换和人员往来起着巨大的作用。公元前214 年，珠江水系通过灵渠与长江水系相连，在长达2000多年的时间里，构成了遍布华中华南的航运网络，形成了中原与岭南之间政治、经济、文化交流融合的综合效应。20世纪初期，孙中山先生在《建国方略》中提出了珠江水路运输的改良思路，希望对航道分段施工，提升南宁至广州间运输船舶的平均吨位等。中国共产党成立100年来特别是新中国成立以来，随着经济社会的日益发展，珠江水路运输的作用更加凸显，在促进区域融合发展、服务沿江产业布局等方面发挥了不可替代的作用。

“十三五”时期，珠江水运围绕服务推进“一带一路”、粤港澳大湾区建设等国家战略实施，着力补齐短板，推动高质量发展，取得优异成绩。一是黄金水道建设成效显著，干支流航道等级持续提升，三级及以上航道里程达到2620公里，比2015年增加1045公里，长洲枢纽船闸年货物通过量突破1.5亿吨；二是港口枢纽作用不断增强，年综合通过能力、集装箱年通过能力较2015年分别增长18.6%和31.9%；三是运输服务能力显著提升，货船平均载重吨较2015年增长31.5%，内河货运量较2015年年均增长4.4%；四是绿色航运发展初见成效，已建成梧州、云浮两座 LNG加注站码头，LNG 动力船舶31艘，全球首艘2000吨级纯电动内河船投入使用；五是安全应急能力不断提高，年均发生一般等级以上交通事故数量、死亡人数、沉船艘数、直接经济损失分别比“十二五”时期下降42.5%、28.4%、54.2%和 23.5%。

在交通运输部党组的亲切关怀下，《珠江航运“十四五”发展规划》第一次纳入部的五年规划体系、日前正式印发实施，这是珠江航运史上的一件大事、喜事、要事，体现了部党组对珠江航运改革发展的高度重视、充分肯定和殷切期望，对于在新发展阶段开启加快推进珠江航运高质量发展新征程具有里程碑意义。《规划》明确了珠江航运“十四五”期七个方面27项发展任务，是一项系统工程。我们必须深化规律认识，准确把握“十四五”时期珠江航运改革发展的阶段性特征，一步一个脚印把《规划》各项目标落实到位。借此机会，向大家提出三点倡议。

第一，把党史学习教育成果转化为珠江水运高质量发展的不竭动力。中国共产党的一百年，是矢志践行初心使命的一百年，是筚路蓝缕奠基立业的一百年，是创造辉煌开辟未来的一百年。我们必须从党的百年历史中汲取强大智慧和力量，大力发扬红色传统、传承红色基因，赓续共产党人精神血脉，对标《国家综合立体交通网规划纲要》《交通强国建设纲要》总要求，以服务粤港澳大湾区，珠江-西江经济带、西部陆海新通道等国家战略实施为根本目标，加快西江航运干线、珠江三角洲高等级航道网、西南水运出海通道、运河连通工程以及内河枢纽港建设，在“6轴、7廊、8通道”“四纵四横两网”和“36个内河主要港口”的布局中找准线位、发挥作用，落实“十四五”时期发展任务，为构建新发展格局提供坚强支撑和保障。

第二，充分运用新一代信息技术为传统水运基础设施赋能。近年来，党中央、国务院密集部署新型基础设施建设。连续两年《政府工作报告》将“两新一重”作为重点任务。交通运输是新型基础设施建设的重要领域，使传统交通基础设施融入新要素、具备新功能、呈现新形态，是新发展阶段交通运输发展的方向和趋势。“十四五”时期，数字转型、智能升级也是内河水运发展的重要特征。我们必须紧紧抓住新型基础设施建设的重要机遇，发挥珠江航运信息化建设的后发优势，以技术创新为驱动，以数字化、网络化、智能化为主线，加快建设西江干线电子航道图，系统谋划数字航道建设，深化北斗卫星导航系统在珠江-西江航运示范区的应用，促进珠江航运提效能、扩功能、增动能，加快建设经济高效、智能先进、安全可靠的珠江水运新型基础设施。

第三，更好发挥珠江水运发展高层协调机制在落实规划中的重要作用。珠江水运发展高层协调机制建立6年来，在协调珠江水运发展重大问题、落实部省领导决策部署等方面发挥了关键作用。在机制的持续运作下，去年6月，百色水利枢纽通航设施“百日攻坚”取得积极成效，项目法人顺利组建，圆满完成中央脱贫攻坚专项巡视任务和打赢交通脱贫攻坚战；今年6月23日，项目按期开工建设，阻断西南地区南下珠江、通江达海的水运通道即将被打通。进入新发展阶段，我们必须进一步发挥机制作用，以扎实工作成效赢得部省领导的信任关心和相关部门对珠江航运发展的支持，通过机制加强与发展改革、自然资源、水利、口岸、财政等部门的政策协调，破解发展难题，形成发展合力，争取落实“十四五”发展规划各项目标任务的有利条件。

历史航船乘风破浪，时代潮流滚滚向前。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力弘扬郑和航海精神和新时代交通精神，把珠江航运“十四五”发展规划任务落实落细落到位，为加快建设交通强国和构建国家综合立体交通网当好先行、提供支撑，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗！