新时代党的群众工作的发展与创新

2021-11-24王玫

活力 2021年20期

关键词：党员干部群众工作

王玫

（安徽省马鞍山市交通运输综合行政执法支队，马鞍山 243011）

引言

习近平总书记曾指出，青年干部需提升自身的七项能力，其中便包括群众工作能力，这显现出新时代下我党群众路线的价值，同时也揭示出强化群众工作的紧迫感。只有落实群众路线，创新改善群众工作，才能巩固我党执政根本，促使现代化建设平稳发展。

一、新时代下党的群众工作的重要性

在长期的社会实践中，群众是创造社会历史的基础，是促进社会发展的主要力量。社会历史的主体是广大群众。根据历史地位，可以看出群众利益的重要性。人民群众是实现全面小康和中国梦的最强后盾，只有保障好人民群众的利益，真心实意地为群众办事，解决实际问题，才能获得群众的拥护与支持，才会激发出群众在现代化建设中的积极性。在新时代下，社会矛盾不断变化，群众需求多样性的趋势已经日渐显现，原来的基础性生存需求已无法适应广大人民群众对美好生活的向往和对更高品质的生活状态的追求。人民群众对于政治、生态等方面的诉求也愈发强烈，希望老有所依、病有所医，社会资源分配公平、日常生活形式多样等。我党的发展历史也深刻证实了群众路线是取得胜利的根本力量。

二、党的群众工作面临的现实困境

2021年，中国共产党迎来了百年诞辰，又开启了“十四五”现代化目标建设。十九大报告中强调：提升群众工作的能力，创新体制机制及方式方法，提升各级组织的先进性与政治性、群众性，强化自身与群众联系的作用，引导人民群众始终紧跟党的步伐。

（一）社会主要矛盾发生转变

社会的主要矛盾由原来的人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这意味着中国社会的巨大进步，而且也说明在当前的时代背景下，发展的落脚点应当在推动全面均衡化发展上。在全面深度改革的趋势下，我国内部社会结构愈发丰富，促使群众工作的开展变得更加多元化。上述现象包含社会的不同领域及层面，由此导致党的群众工作的处理难度与复杂性均大幅度上升。在各行业改革不断深度进行中，广大人民群众的自主性和参与性都得到了强化，逐渐在公共事务与自身利益维护方面展现出高度的自觉性。新时代下，在多领域的全球化发展与互联网普及等趋势的影响中，诸多社会思潮逐渐显现。再加上信息科技的发展，为不同思想观念的推广提供了有利的实现渠道。近年来，新媒体的高速发展对于大众舆论的引导、价值观的塑造、新文化的形成等，均展现出极高的价值。所以，怎样通过网络及新兴渠道，进行群众工作的全面思想引导，以及运用互联网渠道完善群众工作的落实渠道，无疑是应当讨论的问题。

（二）社会阶层结构逐渐多元化

在社会主义市场经济运行到某种程度后，利益格局就会出现变化，生产关系、运营模式均会重新调整，非公有制经济呈现出不断壮大的趋势，利益构成主体也更为丰富。原本以工人、农民、知识分子构成的社会模式已悄然发生改变，产生了新的社会阶层。他们无疑都属于建设社会主义的重要力量，对促进经济建设、增长就业、扩大财政税收规模等方面，均具备推动价值。在落实群众工作的过程中，需关注群众队伍的建设和引导，保障此项工作得以深度落实。我国社会阶层出现的转变，使广大群众职业及身份确认随之有了新的调整，所以群众工作开展对象的复杂性在不断提升，这种变化给群众工作的落实提出了更多挑战。把差异化的群众工作对象妥善团结起来，凝聚在党的周围，成为此项工作的关键所在。

（三）经济物质文化生活发展不均衡

改革开放以来，从政治层面来看，群众作为我国公民，享有宪法及法律规定内的权利，并要履行相应身份的义务，促使民主法治及主人翁意识不断强化。而在实际工作中，会发现存在参政渠道不通畅、干群关系不和、群众反馈未能及时回应等现象。从经济层面来看，当前居民整体收入在持续上涨中，生活水平得以改善，但依旧未能摆脱社会主义初级阶段的现状，整体发展存在明显不平衡不充分的问题。从文化建设的层面来看，截至2020年，我国高中教育的办学机构多达2.44万所，整体招生规模超过1 500万人。另外，国内中等职业学院接近万所，在校学生超过1 600万人。从人数规模上而言，我国显然已经拥有全球最大的教育系统。但在整体上，国民受教育程度与文化水平和部分国家及地区相比还有差距。在社会生活方面，大部分群众具有安于现状的观念，但诸多不和谐的问题仍旧屡见不鲜，如食品安全问题、医疗保障问题、养老问题等，这说明在国计民生方面还存在发展阻碍。

（四）信息渠道广泛造成意识形态丰富，给群众工作落实提出新的要求

当今社会，信息传播是渠道和媒介逐渐多元化，取代了报纸、电视等传统媒体，逐渐渗透到人们的日常生活中，成为人们获取外部信息最快捷的路径。根据公开信息来看，截至2020年3月，中国网民数量超过9亿人，而网络普及率接近65 %，网络新闻用户为7.3亿人，线上视频用户更是多达8.5亿人。新媒体在网络层面上的发展，促使信息流通的效率与广度呈现出史无前例的发展程度。人们能利用网络获取时事内容，也可在法律允许下，通过网络渠道发表个人观点，根据舆论监督机制，行使自己的权利。所以说，新媒体也是党员干部开创群众工作新局面、提升自身工作本领的重要渠道。领导干部要能够利用网络媒体掌握民情民意，及时发出反馈信息，力求用最短的时间解决群众的问题。但同时，在网络媒体的推动下，交流理解有偏差、回复效率低等问题逐渐显现，再加上互联网中流传的信息质量不一，会滋生煽动负面情绪因子，甚至有不法人员通过公共社交平台散布虚假、不良内容，逐渐将这种问题延伸到现实生活中，形成不良风气。所以，新媒体也给党员干部在解决突发事件与引导群众等工作带来了新的难题。

三、新时代下落实群众工作的发展及创新方向

（一）创新工作方法

落实群众工作，应当掌握适宜的方式方法，以达到开展相关工作的预期效果。恰当的工作方法，能够做到事半功倍。新时代下，社会环境极为复杂，群众工作的执行也遭遇诸多困难，要想高效落实群众工作，就应当注重创新工作方法。

首先，需剖析群众对象的心理状态，方便进行疏导，强化亲和力与信任感。基于此，应组织进行正面引导及服务，处理好群众问题。其次，彰显群众的首创精神，强化其主人翁意识，借助广大群众的力量，完成群众工作。依法保障群众的各项权利，激发群众配合工作的积极性。最后，应用好网络渠道，打造在线群众路线，尊重人们的个人意愿，实现问政于民，维护党和群众的关系。基于政务信息、在线沟通及问政等，打造和群众联系的渠道。同时，相关部门还需关注官方微博、微信公众号等，保障与群众互动的及时性及有效性。

（二）发挥群团力量

群团组织是群众联系的重要纽带，把群众联系起来，才能强化向心力，因此必须发挥出党组织的重要作用。新时代下，有的组织工作的方法并不先进，未能融入合理的管理方式与系统化的组织领导；部分党员干部在群团组织的认识上并不深刻，导致部分群团组织在群众工作上的力量减弱，无法满足当前比较复杂的工作诉求。

其一，要提升群团工作所具备的政治性特点，保障我党的适度领导，提升理论自信、文化自信等。其二，突出此类工作内容的先进性，不管在组织上还是思想上，均需维护基本的先进性。为此，可引导群团组织及时、准确地传达最新政策，和广大群众一同学习新思想，为和谐美好的生活贡献出自己的建设力量。其三，维护此类工作的群众性，以深化群众的纽带价值。围绕群众主体，将各项工作落在基层，真正为人民群众排忧解难。

（三）守住初心底线

党员干部作为我党执政的重要依托，其言行对于群众而言，具有示范和引领的价值，并且群众工作执行成果和人们对党员干部的信任程度有较大关联。无论时代如何变化，党员干部群体必须守住初心底线，维护党员本色，通过个人的真实言行获得人们的认可，以此聚集起民众的力量，共同迈进新时代的大门。为此，党员干部群体必须清正廉洁，树立公信力，为群众工作做好铺垫。同时，还需勤政为民、以身作则，凭借自身的能力及人格魅力，获得群众的认可。另外，新时代党员干部应当具备正确的法治思维，运用法治方法，处理好群众工作。为此，党员干部群体需依法执政，引领广大群众通过合法的渠道表达个人诉求，通过加深法治化程度，增强广大群众对我党及国家建设的信心。

（四）解决群众诉求

其一，及时解决民众反馈的突出问题。当前，社会经济高速发展，个别党员干部出现异化的问题，严重损害了民众利益。如发生关乎群众切身利益方面的问题，需快速行动，深入基层展开调查，发布并执行公正权威的处理办法。其二，真正落实关乎民众切身利益的工作。新时代下，人民群众不仅对基础生活保障有根本需要，还对提升生活品质有强烈的期许。对此，各级党组织需将涉及民众切身利益的问题视为重点工作，全体党员干部均应具备责任心及使命感，稳定民生基石，发挥群众基础的价值。其三，巩固脱贫成果，促进乡村振兴。脱贫并非社会建设的终点，而应当成为推动振兴的起点，是全体民众走向共同富裕的起始点。巩固坚守脱贫工作的成果，和乡村振兴平稳对接，促使“三农”问题的重心合理化转移，是现代化建设的关键任务。全体党员干部需切实重视民众诉求，避免发生返贫及新贫困的现象，设置长期监测预警，以稳固脱贫成果。