惠民生 促发展 改作风 重实干 推动党史学习教育高质量落实落地

□ 中共东营市委组织部

党史学习教育开展以来，东营市以“我为群众办实事”实践活动为牵引，积极搭建学史力行、以学促干平台，激励广大基层党组织和党员干部在服务群众中牢记为民服务宗旨，在实干突破中践行初心使命。

聚焦民生短板，为群众送真情。深化“两个走进”工作机制，着力解决群众急难愁盼问题。开展“结对联亲”大走访，1.2 万名党员干部与生活困难群众“结对联姻”，解决困难7400 余件。制定“我为群众办实事”10 张清单，市级层面顶格推进397 项民生难题和54 项重点民生项目，各级党组织立行立办1800 余件，群众关心关注的“三医联动”改革等民生实事取得积极进展。完善困难党员群众救助保障，在全省率先成立党员关爱基金，加强对困难党员的物质帮扶和精神关爱；支持引导基层党组织领办农村“一元餐厅”、社区食堂430处，让群众既暖胃，又暖心。

聚焦服务发展，为企业解难题。坚持企业为尊、项目为王，深入企业和项目一线送政策送服务，助推高质量发展。锚定全市“5+2+2”产业体系，全面实施“四个一”联系机制，各级党组织组建“服务专班”240 余个，联系走访企业3200余家，制定惠企助企专项政策24 个，解决商户和企业生产经营、招工用人、资金融资等方面的困难需求1520 余件。积极搭建服务平台，新建东营市（华泰）非公党建学院等党群服务中心（驿站）16处，下沉涉企服务事项124 项，打造“30 分钟企业服务圈”。深化产业链党组织建设，建立化工新材料产业等党建联盟9 个，统筹产业链条上下游资源优势，推动企业抱团发展、聚链共生，推动稀土催化产业园等一批强链、补链项目落地投产。

聚焦改进作风，为基层减负担。积极回应基层呼声，让基层党组织和党员干部减负松绑、轻装上阵。推动“明权减证”，各级窗口单位、服务单位党组织优化整合服务流程870余项，取消不必要的证明资料2700余件，解决一批影响群众体验和工作效率的堵点问题。开展“清牌减责”，组织对全市231 个城市社区和1664 个行政村进行集中清理，有效治理“权责不一”“只挂牌不服务”等问题。强化“关爱减压”，全面落实城市社区工作者“3 岗18 级”薪酬待遇，扎实推进村党支部书记专职化管理，实现乡镇工作人员平均收入高于县直同职级人员20%以上，让基层干部有盼头更有奔头。

聚焦实干担当，为发展增动力。积极搭建学用载体，激励比学赶超、干事创业。深化“实干突破”大竞赛、大比武活动，搭建乡村振兴、乡镇比看等比武擂台，全市表彰120 名实干突破好带头人、50 个实干突破先进集体，营造崇尚实干、狠抓落实的浓厚氛围。扎实开展“党旗在基层一线高高飘扬”活动，在重点项目、疫情防控等急难险重一线建设“行动支部”420 个，建立党员先锋岗、责任区850 个，引导党员发挥先锋模范作用。开展“我为东营高质量发展献一策”活动，各级党组织和广大党员干部聚焦新旧动能转换、乡村振兴、营商环境、改革创新等重点领域积极献策，征集“金点子”1.2 万个，形成群策群力、汇聚发展的强大动力。