德州市强化措施严防换届风气风险隐患

德州市坚持抓早抓小、预防在先，提前研判防控风险，精准开展化解工作，把换届风气监督抓在前面、做在实处。

注重分析研判，提前做好防范。认真梳理近年来巡视巡察、信访举报、选人用人专项检查等情况，分析预判出9 大类30 项风险，主要包括：责任落实不到位的风险、教育引导不到位的风险、审核把关不严格的风险、程序不规范的风险、督查督导不到位的风险、信访矛盾风险、从严查处不到位的风险、破坏换届秩序的风险、负面舆情风险等。对排查出来的风险隐患，综合考量发生概率、危害程度、社会影响等因素，分类建立风险台账，落实领导包案化解制度，将责任分解到人，对发生可能性较高、危害较大的风险点直接由党委书记包案化解。实行动态管理，定期报送风险排查化解情况，对已解决的问题及时对账销号，对新发现的问题及时纳入台账，有针对性采取化解措施，确保防患于未然。

突出工作重点，做到精准发力。针对市县乡领导班子、重点岗位干部、负责换届工作人员等重点人员，通过组织开展专题学习、观看中组部警示教育片《警钟长鸣》、开展谈心谈话、发放换届纪律提醒卡、签订换届纪律承诺书等多种方式，加强换届纪律教育，筑牢思想防线，确保不碰“红线”。对涉及进退留转人员及时跟进做深做细做实思想政治工作，引导他们正确对待组织安排，严格遵守换届纪律。印发《换届风气监督责任清单》，将“五大责任主体”责任进一步细化为25 项具体职责，详细列出换届风气监督工作需要做什么、怎么做、做到什么程度，确保各项措施落实到位。注重加强与人大常委会党组、政府党组、政协党组、纪检监察机关以及宣传、统战、政法、网信等部门的沟通协作，共同做好风险排查化解工作。

开展专项整治，提升选人用人工作质量。把换届风气监督与选人用人工作突出问题整治结合起来，实现换届工作与日常干部监督工作相互融合。今年4 到5 月，利用1个月左右时间对各县市区开展选人用人专项检查，在督促各县市区抓好问题整改的同时，梳理出党委（党组）履行选人用人责任不到位、执行政策和程序变形走样、干部日常管理监督不到位3 个方面突出问题，在全市层面开展专项整治，利用1个月左右时间将问题改到位、改彻底，以问题整改推动选人用人工作规范提升，为换届工作打好基础。

定期督促检查，确保工作落细落实。将换届风气风险排查化解工作纳入督查督导的重要内容，定期调度有关情况，适时开展现场督查。对风险排查工作不重视、问题应发现未发现、未及时采取化解措施的，对组织部门负责人进行约谈，并进行跟踪督办，限时化解。对风险隐患较为突出的，由市委换届风气巡回督查组直接进行督办，直到问题解决。对因重视不够、履责不力，本地出现换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举时发生干扰换届突发事件等重大问题的，一律严肃问责，造成恶劣影响的，追究有关主要领导责任；涉嫌失职渎职的，依纪依法处理。