淄博市坚持“四个结合”持续严明换届纪律

淄博市坚持把加强换届风气监督责任扛在肩上，将纪律规矩挺在前面，以“四个结合”打好换届风气监督“组合拳”，营造风清气正的换届环境。

坚持正风肃纪与换届部署“同频共振”。把换届工作与换届风气监督工作同安排、同部署，印发《关于严肃换届纪律加强区县镇领导班子换届风气监督的实施方案》《“五个责任主体”抓换届风气监督责任清单》《党委书记履行换届风气监督第一责任人职责清单》，对换届风气监督重点任务细化分解，并将各责任主体职责明确为27 个具体项目。将严肃换届纪律情况作为落实管党治党主体责任、建设高素质干部队伍考核的重要内容，纳入各区县党委书记履行全面从严治党责任述职评议和廉政谈话内容，进一步推动责任落实。

坚持精准发力和全面覆盖“相辅相成”。在学习教育上坚持点面结合，围绕“十严禁”纪律要求，突出抓好市县各大班子成员和乡镇党政班子成员、负责换届工作机构人员这个“关键变量”，强化换届纪律教育。向县乡两级党委书记函送一封信99 份，分级分层开展严守换届纪律专题谈心谈话，党委书记同党委各常委和其他班子正职谈，人大、政府、政协党组书记分别同本级副职谈，各大班子副职与分管单位主要负责人谈。结合党史学习教育，通过专题学习、个人自学等形式，抓好面上党员干部的学习教育，努力扩大覆盖面和知晓率。全市各级党组织订购发放《换届纪律手册》2000 余册，组织签订《严守换届纪律承诺书》3000 余份，发放换届纪律“十严禁”提醒卡1 万余张。

坚持正面引导与反面警示“双管齐下”。利用淄博电视台、《淄博日报》等主流新闻媒体，淄博党建、淄博纪委监委监督在线等官方微信公众号，公布“十严禁”换届纪律要求和违反换届纪律举报方式，确保广大干部群众充分知晓、有效监督。组织观看教育警示片《警钟长鸣——严肃换届纪律教育警示录》，引导广大党员干部汲取教训、引以为戒，已组织观看2200 余人次。

坚持事前防范和事后查处“惩防并举”。制定《全市区县镇领导班子换届期间舆情应急处置预案》，构建起以“负面舆情要第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置”为主要内容的换届舆情突发事件应急处理机制，防止产生发酵、引发炒作。用好“12380”五位一体综合举报受理平台，制定《违反换届纪律问题联查联办工作方案》和《关于建立违反换届纪律问题快速查核机制的方案》，联合纪委监委、公安局、审计局等部门成立2 个专项查核组，对违反换届纪律的问题快速行动、果断处置。出台《淄博市组织部门查处诬告陷害行为和开展澄清保护工作办法（试行）》，加强对信访举报的甄别核实，对经查存在诬告陷害行为的，通过劝阻、批评教育、训诫等方式严厉打击震慑，严防不实举报干扰换届。