以人为本理念下的事业单位人力资源管理

刘丽娜

（齐齐哈尔市公共资源交易中心，黑龙江 齐齐哈尔 161000）

以人为本是近年来国家及社会大力提倡的发展理念，体现了对人才价值发挥及人才发展促进的关注与尊重。事业单位应与时俱进，将以人为本理念融入人力资源管理过程当中，充分发挥融合作用，深入挖掘与激发人才的内在潜力与价值。以人为本理念的融入，可以推动事业单位高效与稳定发展，为事业单位注入生机与活力，提供充足的高质量技术及管理人才。

一、事业单位人力资源管理现状

（一）管理方式不先进、不人性化，不利于人才成长

事业单位的人力资源管理通常围绕事件进行静态化的管控，因人性化不足、管理方式不科学，人力资源管理未能系统性开展。人力被视作投入的成本，将服务管理作为管理的最终目标，限制了人才自我管理能力的发挥，未能彰显其自主性及创造性价值，这会对人才的成长产生制约。在围绕事件进行管理的模式下，人力资源管理机制缺乏灵活性，因此管理过程不具有高效性。

（二）管理严格、墨守成规，导致人性异化

严格的管理注重员工工作服从性的提升，致使管理工作过于僵化、组织结构缺乏活力，面对意外状况，员工不具备灵活应变的能力。此种过于保守的人才资源管理模式不符合当前的社会发展形势，同时也无法满足事业单位的创新型人才需求。虽实现了人力资源管理过程的统一，但此种和谐只是表面现象，人才创新创造能力的提升被极大地抑制。

（三）考核不全面，缺乏科学的绩效考核制度体系

绩效考核是影响员工薪酬及职位升降的重要因素，当前事业单位的人力资源管理方式科学性不强，过于注重量化目标的实现，侧重于员工共性的展现，员工的个人价值潜力很难得到有效发挥。同时，考核过程形式化严重，出现了重经济属性、轻社会价值的现象，对量化指标的关注度高，未针对员工道德素质实施考核，导致考核内容单一、片面、针对性不强，考核结果不可靠。此外，因考核过程不规范，难以对员工能力进行综合分析。

（四）激励机制不完善，激励作用未有效发挥

当前阶段，部分事业单位尚未构建完善可行的激励机制，不仅组织目标制定不科学，而且管理目标实现难度较高。人力资源管理应用命令式的强硬管理方式，与人力资源管理特征结合度不高，因此所制定的管理目标与社会发展形势不契合。员工个人未制定正确的发展目标，对组织的认同度不高，责任意识及使命意识不强，因此人力资源管理难以规范开展。目前所应用的激励方式较为单一，未实现正面与负面激励的联合应用，因此难以取得理想的激励成效。

二、以人为本理念下的事业单位人力资源管理策略

（一）转变观念，调整理念，巩固人力资源管理的思想基础

1.建立整体观念，增强团队凝聚力

事业单位包含多个子系统，不仅职能部门众多，而且存在多个级别，只有加强各部门及各岗位的协作配合，才能确保各项工作的高效开展。在以人为本的管理理念下，团队是由多个个体组成的，具备基本的信任，应该相互尊重与关爱，这是组织形式形成的基础，是合力发挥的基本保障。因此，在人力资源管理中，应树立整体观念，增强团队凝聚力，从而确保团队各成员潜力的最大化发挥。

2.增强危机意识，转变学习理念

应构建一个有竞争性的人力资源管理环境，增强人才的危机感，从而扭转以往错误的认知情况，通过主动性学习意识的增强，从阶段性学习入手，逐步养成终身学习的良好习惯，强化内部宣传效果，确保组织优势的有效发挥。要通过舆论的正确引领、新型学习理念的融入，逐步提升人力资源管理的有效性，从而达到个人价值与事业单位价值有效统一的目标。

（二）健全管理制度，为人力资源管理提供保障

1.持续完善与改进职位分类制度

应创造一个开放性的工作环境，根据职位的不同制定差异化的工作制度，促进职位分类制度的优化，从而为事业单位的工作注入生机与活力。应建立科学可行的转任机制，根据管理、技术、行政各个岗位职能的特征实施转任，从而将人才的内在潜力充分挖掘出来，并根据个人工作绩效及贡献大小确定薪酬待遇，提升薪酬管理的科学性。

2.加强绩效评估制度的创新与优化

（1）细化考核内容。应加强考核指标体系的科学建立，综合考评员工的业绩、品行、工作能力以及工作态度，结合实践经验提升绩效考核的针对性，进一步细化考核评估指标。根据部门、所属层级的差异制定不同的考核内容，各评估内容均需下设二级指标，甚至可以设置多级指标，量化或详细描述重要指标，引入分类评估方式，以实现考核评估工作的多元化开展。

（2）制定与实施岗位责任制。细化职责，明确权力，通过二者的统一，保证绩效考核有科学的依据。根据考核目的的不同选用差异化评估指标，采用定量与定性相结合的考核方式扩大考核范围，排除主观因素干扰，实现领导考核法与群众考核法的联合应用，以免考核结果受到领导思想的影响。

（3）加强沟通，及时反馈考核结果。应加强评估者与员工间的沟通与交流，了解员工的思想动态，提升评价的客观性，通过有效的反馈了解个人及组织目标之间的差异，从而科学调整事业单位发展目标。

（三）引入科学激励机制，提升人力资源管理成效

1.优化目标机制

在人力资源管理中，事业单位应提升目标的清晰度，并确保目标有一定的挑战性，从而使员工自主提升工作积极性。目标激励可促进员工个人价值有效展现，因此事业单位业务目标的制定应遵循契合个人目标、符合集体利益的原则。要确保目标在工作中得到贯彻与执行，确保员工具有充足的动力，通过短期及长期目标的有效结合促进其自我价值的有效实现。

2.调整与改进薪酬激励制度

在人力资源管理中，薪酬制度的作用不言而喻，但与企业相比，事业单位采用的是固定化的薪酬模式，要提高员工个人能力、工作业绩与薪酬体系的关联度，应通过薪酬激励制度的调整与改进，加强内在及外在薪酬的有效融合，既要给予员工相应的福利，也要强化物质激励效果。可引入弹性薪酬激励政策，使员工通过自己的努力获得更高的薪资，也可采取多种不同形式的目标激励措施，提高员工薪资中绩效工资及福利待遇的占比，或是增强工作时间的弹性，以实现对员工工作的有效激励。

3.有效应用情感激励

事业单位应通过人本理念的有效引入，彰显领导层对员工的真诚关心与真挚关怀，立足于员工角度，思考员工面临的困难，从而通过实质性问题的解决，提升员工对事业单位的忠诚度。科学的情感激励有利于营造和谐、融洽、进取的良性工作氛围，领导层应加强与员工的沟通与交流，有效发挥情感激励的作用，从而引导员工树立起自主提升能力、积极投入工作的良好意识。

4.加强参与激励的运用

在人力资源管理中，应了解下属的工作能力，并分析其工作期望值，从下属的角度分析问题，从而实现对下属的有效激励，提升其工作成效。可通过集体讨论制定重大决策，引导员工积极参与讨论活动，发挥员工之间相互带动与监督的作用。

（四）构建人本文化，展现员工价值

事业单位应通过人本文化的有效建立，依托物质及精神激励方式的有效结合，增强员工的工作自主性与积极性，构建一个和谐、融洽、关爱与尊重的工作环境，确保员工有效融入集体，从而实现个人及单位目标的有效协同。应淘汰不科学的制度，优化人力资源管理方式，通过人本文化的塑造，增强单位号召力，确保员工个人价值得到最大化展现。

（五）建立科学完善的人才引进体系

在国际竞争日益加剧的新时代背景下，企业所拥有的复合型人才的多寡决定了其竞争力的强弱。因此，事业单位需将复合型人才的引进视为人力资源管理的重点，通过完善的人才引进体系，彰显单位的社会服务属性，最大限度地发挥公共服务价值。

1.增强人才引进意识

事业单位首先应注重人才引进意识的树立，要将减少人才流失、合理利用人才作为人才引进工作的关键内容，增强员工的归属感，提升员工对企业的忠诚度。同时，事业单位还要对人才甄选及任用给予更多关注，增强人才挖掘的能力，培养有助于单位发展与改革创新的高能力、高素养人才。

2.构建人性化人才引进制度

事业单位需要通过人本原则的引入，制定更加人性化的人才引进制度；通过高素质人才质与量的同步提升，确保人才价值的最大化发挥；通过人才的高流入、低流出，为事业单位的发展储备更多人才，从而实现单位人才结构的逐步优化。

3.定期开展人才培训

组织事业单位员工定期参与培训，能提升人力资源管理完善性，是推动其科学化发展的关键。应通过业务培训丰富现有人才的业务知识，实现其综合素质的全面提升。还应做好员工入职后上岗前的培训工作，向所有员工传达单位的管理制度，通过培训加强新老员工之间的沟通与交流，从而实现员工技能的有效提升。

（六）建立科学的人才任用机制

1.知人善用

事业单位要在充分引入人才的同时，对人才的科学任用给予高度关注，应将员工主体性发挥放在首位，使员工能够自主自觉地发挥自身价值。在社会高速发展的过程中，员工思想不断更新，对自身感受更为关注，因此必须建立人性化的人才任用机制，给予员工充分的尊重，使员工主动、自愿地在工作岗位上发光发热，助力事业单位的发展。

2.把握好任用时机

对于员工而言，青年阶段是其价值最大化展现的最佳阶段。因此，事业单位的人力资源管理部门及各部门负责人需要重视青年人才的引导与培育，通过精神鼓舞使之具备更强的工作自信，要为青年人才提供展现才华的机会，以伯乐精神发现千里马，在合适的时机提拔人才，从而使人才潜力得到激发，价值得到充分展现。此外，还要创造良好的内部人才发展环境，通过对员工发展需求的有效满足，使其与事业单位同发展、共进步。

三、结语

为解决事业单位人力资源管理方面的问题，事业单位应实现以人为本理念的有效融入，树立整体观念，增强团队凝聚力，还要健全管理制度，为人力资源管理提供保障，还应引入科学的激励机制，提升人力资源管理成效。除此之外，还要构建人本文化，展现员工价值，通过多种激励方式的整合应用进一步增强事业单位的凝聚力，从而强化人力资源管理效果，发挥人才价值，保证事业单位的良性发展。