浅谈党组织在疫情防控工作中的作用发挥

文/北京控股集团 李卓华

2020年9月8日，习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上指出：“在保护人民生命安全面前，我们必须不惜一切代价，我们也能够做到不惜一切代价，因为中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务，我们的国家是人民当家作主的社会主义国家。”的确，中国共产党一直践行“为人民服务”的宗旨。近年来，为了全面实现小康，实现一百年奋斗目标，民生问题更加被党所重视。2016年8月19日，习近平总书记在全国卫生与健康大会上指出：“没有全民健康，就没有全面小康。要把人民健康放在优先发展的战略地位，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，加快推进健康中国建设，努力全方位、全周期保障人民健康，为实现‘两个一百年’奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础”。

2020年年初，新冠肺炎疫情蔓延迅速，全国人民在中国共产党的领导下，迅速反应，快速应对，全力保障，最终实现了现状遏制—后果控制—源头把控的良好局面。因有应急储备、应急响应和实际迅速的处置效果，绝大多数群众的生命健康安全得以保障。2020年6月2日，习近平总书记在专家学者座谈会上指出：“人民安全是国家安全的基石。要强化底线思维，增强忧患意识，时刻防范卫生健康领域重大风险。只有构建起强大的公共卫生体系，健全预警响应机制，全面提升防控和救治能力，织密防护网、筑牢筑实隔离墙，才能切实为维护人民健康提供有力保障”。

各级组织都应当以唯物辩证法的观点来看待“忧患意识”这个概念。特别是对照疫情防控工作，怎样产生和保持忧患意识，应当以科学原理、客观事实环境、人群居住生活与工作交叉特点和具体物资设备条件来分类制定方案和压实责任。

作为党建工作的基层组织，我们应当从哪些方面开展好疫情防控工作呢？习近平总书记指出：“麻绳最容易从细处断”。基层组织是党组织的神经末梢，集体内人员情况复杂，管理措施落实中最有可能产生薄弱环节、激发矛盾与问题的工作单元，处在基层环境之中，我们不能因小而不为，应当健全党的组织建设，做好日常工作，落实疫情防控各项举措，确保全覆盖，防止“木桶效应”。党的十九大提出了新时代党的建设总要求，基层党组织的负责人更应当带头响应，从宏观、调度、高站位的角度，规划布局、发布通知、制定政策，促使基层党组织能真正成为坚强的战斗堡垒。所以，基层党组织的疫情防控应该做到如下几点：首先，要从组织负责人、一把手层面高度重视，宏观布局。其次，对于疫情防控，不是绝对稳定的、不是固态发展的，防控的难度、新增的问题和矛盾点有可能时刻发生变化，是处在动态中的。对此，我们必须要提高认识，在实施过程中，使用以点带面的方式，推动全局发展，统一群众战线。应当充分认识到基层党组织在党的建设中的重要地位和作用，做好日常期间、疫情期间的党员关系管理、党建与疫情防控主体责任梳理，明确组织中工作人员的角色和分工，从这些层面加强党的基层组织建设，通过打造一支建制完整、关键时刻临危不乱的队伍，落实党的路线、方针、政策，维护党的纯洁性。

同时，我们要重视规章制度的学习、制定和实行，当有疫情发生或具体防控任务开展过程中，做到科学有序，组织行为不慌乱、管理过程有条理、执行后果有依据，同时，必须做好应急预案的制定，提前梳理组织纪律教育和条例规章制定，对可能发生的违规或者优秀行为做到预先研判，落实奖惩措施，发挥党组织有规矩、党员守规矩的模范带头作用。通过党组织的工作开展，渗透到社会组织中，促使人民群众集体步调一致、同步遵章守纪，能够提前构建好紧急情况的应对处置流程和规则，有序生活、科学应对。

此外，我们都知道，要想促使党建作用发挥，弘扬疫情防控期间的党建效果，宣传工作必不可少。做好新时期党建宣传工作，是提升党的建设影响力的重要手段，更是顺应疫情期间防控潮流、把握大局、看清社会动态、跟紧形式的需要。要做好特殊时期的党建宣传工作，需要党员干部围绕疫情防控主题，随时关注疫情动态，坚持正确舆论导向宣传。必须确保在应对疫情突发的紧急情况下，党组织的宣传工作不能停止，不仅不能停，还应当不断加强宣传力度，把握疫情防控与党建工作的新动态，注意新闻宣传的规律，讲究宣传艺术，结合好群众最关注的话题，把握规律性、体现时代性，做到既吸引读者眼球，也顺势引导教育，遏制恐慌情绪，化解谣言恶势。今年的疫情防控工作中，我们看到国务院、北京市政府都力推“健康宝”“绿色二维码”等公共平台网络资源，落实公众管理和动态监督，在这个过程中，社会各界、各级组织都产生了非常多的实时新闻和点对点通知，自媒体平台、微信等工具的消息推送方式使用非常普遍。由此我们可以看到，这是新形势下使用新平台、新工具的一种宣传资源共享，同样也是创新精神的体现。所以，开展宣传工作，我们应当不忘创新思想，在特殊时期克服限制条件，开发新渠道、新资源，不断增强党建宣传工作的活力。开展工作的同时，避免党建宣传工作中照本宣科、办法单一、模式呆板、效果不理想的现象。

面对疫情防控，党的基层组织工作落实群众路线是必不可少的，同时要多措并举。要团结群众，才能获得最大的支持，才能取得最终的胜利。因此，基层组织应当积极贯彻落实党建带群建要求，坚持把群团组织作为贯彻党的群众路线、推动和谐建设的重要力量，通过群团工作、工会工作建设好党组织和社会与企业的各项激励关怀帮扶机制，可以组织“防疫物资捐献”“志愿者社区值守”“疫情优秀榜样评选”等群众性的文化活动，通过这些活动扩大组织的影响力和号召力，凝聚人心人气、汇拢发展合力，筑牢阵地，全员参与，更好地促进党中央治国理政新理念、疫情防控新思想的宣传。可以将党建群众工作纳入重要的议事日程，并纳入考核当中，与工作同安排、同部署、同考核。采取计划制定、重点突破、专人对接、任务清单等模式，激发党员的干事奉献热情，鼓励党员带头示范、主动联系群众，发挥好全员力量，形成组织合力。

2021年，新冠肺炎疫情防控形势依然严峻。各级党组织应持续保持工作状态，不能因为目前取得的成果而沾沾自喜，还应看到，国际社会疫情防控形势严峻，仍然存在无法预知的变化，对突发的异变、紧张的国际局势、病毒的变异都要提高警惕。所以，我们要认清一个事实：在新形势下，党组织仍然会面临严峻考验。

应对考验，基层党组织要想做到心中有数、妥善应对，就应当坚定理想信念，保持组织活力，科学管理，坚持党的纲领与路线，学习、体会好习近平总书记的讲话精神，学习党和国家的各项重要会议精神。在开展基层党建各项工作期间，力戒形式主义、官僚主义等不良风气，保持自省自查，决不骄傲自满，全面贯彻落实党中央各项部署，紧跟组织引领，以制度化、常态化、具体化的有力举措，落实各项工作。始终保持党的先进性和纯洁性，不忘初心、牢记使命；持续提升党组织的整体创造力、凝聚力和战斗力。