海洋石油工程陆地建造作业现场安全管理的探索

王飞

海洋石油工程（青岛）有限公司 山东青岛 266520

1 海洋石油工程建设安全管理现状

海洋石油工程项目在建设的过程中，对安全的要求是非常高的。但是在实际的施工过程中还是会存在着一定的安全问题，这对于施工人员来说的话也会产生相应的影响。

1.1 现场一线作业人员安全意识薄弱

现场安全管理最大的问题应该是现场一线作业人员安全意识淡薄，一线作业人员文化水平较低，给现场各项安全管理措施执行落实带来较大障碍。

现场一线作业人员都是各分包协作单位直接招聘，大部分人员多为在家务农人员，年龄等都偏大，文化水平较低，对现场安全管理没有概念，对现场环境中存在的危险因素视而不见，意识不到现场作业环境中存在的大量的安全隐患，可能会对自身安全造成较大伤害[1]。

1.2 现场安全管理制度执行落实不到位

安全制度执行不力，很大程度上是因为对责任的追究不到位。现行的一些安全管理制度在内容上只是规定，对违反者的处罚失之于软、失之于宽，违反制度的成本太低，对制度的监督者、安全管理者的连带责任追究无从谈起，制度的生命力不能不受到怀疑。对个别车间、班组级包保责任落实不能完全到位、班组安全活动流于形式、现场区域管控存在盲区等现象，对不违反大原则、不犯大错误等“小毛病”，认为是“小错无害”，造成部分干部、职工大错不犯、小错时有发生。

1.3 现场安全管理人员安全管理责任心、安全管理技能不足

目前，从监督主体上看，有的单位负责人及班组安全员对安全管理业务不熟悉，不会监督；在疫情防控等特殊时期各级安全检查工作出现弱化，对于习惯性违章、落实操作标准等方面的安全考核仍存在宽松软现象，尤其是在没有领导带队的检查过程中，不能及时发现问题，存在”见怪不怪”、“老好人”等现象，监督意识薄弱，不愿监督，各项安全管控措施不能落实到位；各级安全监督检查，包括各专业监督检查没有按要求提前明确检查内容及重点，存在随意性强、标准不高、走过场的现象[2]。

从监督客体上看，有的职工自我监督缺位，认为自己业务精、能力强，不会出差错，不需要监督；有的职工思想认识缺位，认为监督就是不信任，不愿接受监督；有的职工自知存在安全责任落实不到位、操作违章现象，因而害怕监督。

2 海洋石油工程项目建设安全管理的策略

2.1 进一步完善HSE 管理模式

严格执行区域化安全管理的模式，建立完善的HSE组织机构，通过HSE高级监督—HSE区域负责人分级管理。明确机构中每个岗位职责，做到逐级汇报、分工明确，职责清晰，区域全覆盖，无盲区。

2.2 安全管理人员能力专项提升

强化安全管理人员能力的培养，开展安全管理人员业务能力提升专项活动，从加强安全管理人员的能力“培训”、加强安全管理人员的“考核”两个方面进行提升。“培训”为主动，“考核”为被动。通过“主动”与“被动”相结合的方式，促进安全管理人员业务能力的提升。

2.3 隐患排查治理

要做好现场安全管理，现场隐患排场整改是基础性的工作。对4#、5#滑道施工区域内的所有项目现场隐患排查治理始终坚持“现场发现的隐患，能立马现场整改解决的必须现场解决，隐患得不到整改的，绝不放过”的原则，对不能现场解决的安全隐患，编写隐患跟踪整改表，责任明确到人，下发各责任单位，确保隐患在规定的期限内整改完毕，现场不留安全隐患。

对现场作业违规人员始终坚持“违规人员得不到教育，对违规行为认识不清，绝不放过的原则”。发现作业人员违规后，要对现场违规作业人员进行细心的安全教育，直至让现场违规人员“搞清楚到底哪里违规，会造成什么样的严重后果，正确的做法是什么”，确保违规人员下次不会犯同样的错误，减少现场作业人员一类违章行为重复发生的情况出现[3]。

2.4 定期对高风险作业开展专项安全检查

除每天开展常规隐患的排查治理外，根据现场各项目施工阶段特点对某一时间段内需要集中开展的高处作业、吊装作业、有限空间作业、动火作业等高风险作业，定期组织开展专项检查。对高风险作业采取高压管理态势，确保现场高风险作业实现“组织开展规范到位、隔离监护措施规范到位、应急措施规范到位、人员安全措施规范到位”。

对现场检查过程中发现的高风险作业违章行为，坚持“零容忍”的原则，对责任单位、责任人坚决进行通报，已达到教育违规人员，警示其他人员的效果，确保不出现重大安全事故。

2.5 召开主题班前会

每周通过分析现场的实际情况，制作、下发并宣贯班前会主题，以简明扼要的语言，通俗易懂的文字，告知一线作业人员安全管理要求。同时，结合现场一段时间的突出问、典型隐患，定期组织各作业部分包单位召开主题班前会，对现场的管理要求进行宣贯讲解，增强现场作业人员的安全意识，提高现场安全管理水平。

对规范遵守现场安全管理的分包单位员工，定期组织发放劳保眼镜等奖品，通过此种形式激励现场人员执行现场各类安全管理规定，积极配合安全管理人员对现场安全管理，同时带动身边其他人员自觉遵守安全管理规定。

3 结语

因为海洋石油工程的项目建设具有一定的特殊性，所以在项目建设的过程中进行安全的管理，必须要调动一线员工的积极性，使他们参与到安全管理的过程中去，真正的实现由被动到主动的转变，实现全员参与，真正做到“别人让我安全到我要安全”的局面。只有这样，才能在工程项目建设的过程中将安全管理的水平提升上来，从而有效地推动海洋石油工程企业的健康发展。