加强公路工程质量监督的有效措施分析

闫宏亮

中国能源建设集团天津电力建设有限公司 天津 300180

质量监督是公路工程建设的永恒主题，健全的质量监督体系是确保公路工程质量的最大保证，可以在既定的成本下实现最大的效益。工程建设逐步市场化的特点，意味着其中涉及的东西更多。改革开放几十年来，大量农村人口进城，城市现代化进程不断推进，与此同时，扶贫工作也在大力开展，所以，公路工程不仅局限在城市地区，也在逐步进入农村地区和偏远山区，这些地区的公路工程建设具有成本高、难度大、工期长等特点，因此更要对公路工程的质量加强监督，下面就对此进行详细阐述。

1 公路工程质量监督的主要内容

质量监督指的是各质量监督机构和部门在公路工程施工过程中对其质量、工艺等情况进行检查，目的是为了监督施工单位是否严格按照前期设计内容进行建设，发现并及时纠正施工过程中存在的质量问题。工程质量监督工作应该安排专门部门和人员负责，实行专人负责制。因为工作的特殊性，所以监督人必须要洁身自好，严格遵守各项规章制度，始终坚持公正公开的工作原则，确保公路工程质量监督工作的顺利开展。质量监督人要想做好这份工作，首先自己需要具备扎实的工程理论基础，能够看懂各项施工数据，然后还需具有丰富的施工经验，这样才能在旁观者的角度发现问题[1]。

公路工程质量监督工作的工作内容主要分为三个部分，其一是质量管理行为，其二是采用的施工工艺，其三是整个工程的质量。工作重点主要就是检查公路工程所有环节，会涉及到整个工程方方面面的细节。监督检查工作采用的具体方式也有很多种，综合检查和专项检查等是平时采用较多的几种监督方式。

2 当前公路工程质量监督工作中存在的问题

2.1 监督责任主体缺失

多年以来，我国公路工程质量监督体系的建立和实行主要依赖的是各级政府，政府加强对公路工程的监管力度是保证整个公路工程质量监督的重要保证。一旦政府在质量监督工作中表现乏力，势必会影响到整个公路工程的质量。从我国目前公路工程建设情况来看，各地区的“豆腐渣工程”现象依然存在，监督责任主体缺失是其中一个重要的原因。

2.2 监督内容的缺失

公路工程质量监督应该涉及到工程的方方面面，不应该重视某一点而忽视某一点。但是很多时候我国公路工程质量监督内容是缺失的，有时候质量监督工作放在施工环节的主体工程上，检查路基、路面等具体施工段的质量，对工程项目前期的招投标、设计环节以及施工过程中的环保工作涉及得比较少，这就会在一定程度上导致公路工程质量监督内容的缺失。

公路工程具有工艺复杂、施工周期长等特点，绝对不能依靠单一质量监督机构参与质量监督工作，所以传统的质量监督模式已经不能适应现代工程的开展，各方机构必须全员参与进来，提升质量监督意识，最终确保公路工程质量顺利完工。

3 加强公路工程质量监督的有效措施

3.1 明确公路工程质量监督机构的地位

质量监督机构承担着公路工程质量监督职能，在某种程度上是行政执法的性质，必须要明确工程质量监督机构的地位，才能真正履行公路工程质量监督的职责，才能真正在质量监督工作中做好公平、公正，保证执法的公信力，只有这样，才能在公路工程质量监督工程中更好地开展工作。

3.2 提高工程质量监督的透明度

公路工程自打一开始就必须要开展质量监督工作，各方机构还得享有工作的知情权，全面了解公路工程质量监督的内容和方法，这样才能充分调动施工单位、监理单位的工作积极性，自觉重视工程质量，规范自身行为，尽量减少质量问题的出现。监督部门要加大执法力度，加强廉政建设和约束机制建设，防止由于自身违法行为导致工程质量问题的出现。此外，还要充分发挥出社会舆论的监督作用，让质量监督机构能够真正行使职权[2]。

3.3 提升施工单位的质量意识

施工单位内的领导和员工必须要充分重视公路工程质量问题，提升单位内部所有人员的质量意识。企业虽然是以经济效益为第一位的，但是必须要把握好利益和质量之间的关系，因为公路工程不仅是施工单位的一个经济性项目，更是一个社会性项目。施工单位必须要完善工程质量监督机制，明确部门和个人的职责所在，实行奖罚分明的制度，从而提升普通员工的质量意识，以便确保公路工程质量监督工作的顺利开展。

3.4 推动工程监理的制度化改革

推动公路工程质量监理的制度化改革不仅是加强公路工程质量的保证，更是未来社会发展的必经之路。公路工程建设的市场化程度越来越高，为了实现利益的最大化，建设单位和监理单位的具体合作内容应该落在合同上，明确监理单位的职责和义务所在。建设单位根据监理单位履行的职责提供必要的经济报酬。工程监理的质量监督不仅是在施工阶段，在前期的设计后期的验收等环节也应该严格执行质量监督制度。总之，只有充分发挥出工程监理的作用，进行制度化改革，才能最大程度确保公路工程能够保质保量完工。

4 结语

综上所述，质量问题是公路工程建设的永久话题，是公路工程的生命所在，质量监督工作在很大程度上决定着整个公路工程的水平，所以无论在什么时候都必须要重视工程的质量监督工作，从根本上改革目前质量监督工作中存在的问题，各个层面都必须要提升工程质量监督意识，提高质量监督效率，为我国公路工程行业的长久发展提供更大助力[3]。