水产品质量安全存在的问题与监管对策
2021-11-23李言龙
李言龙
莱阳市羊郡渔业技术指导站 山东莱阳 265200
1 疫情对进口水产品安全管理体系提出新要求
随着进口自厄瓜多尔的南美虾、烟台进口冻虾海鲜外包装样本、印尼进口的冻带鱼外包装等被检出新冠病毒污染,引发了社会对进口水产品安全的担忧。尤其是北京三文鱼事件所引起的北京地区新冠病毒局部扩散,让社会更加格外关注进口水产品。针对进口水产品外包装检测出新冠病毒情事,海关已对涉嫌新冠病毒感染的公司采取禁止进口措施,并退货或者销毁已经进口的相关产品,有力保障了国家进口水产品安全。国外疫情形势严峻,对我国进口水产品安全管理体系提出了更高要求,必须建立科学有效的进口水产品安全管理体系,防止因为水产品进口而导致国内出现感染和扩散的风险[1]。
2 水产品质量安全监管对策
2.1 帮扶企业安全生产
建立政府、海关、行业协会等联合帮扶机制,实行联络员制度,帮助企业解决防控物资购置问题,指导企业采取严格措施做好疫情防控工作,特别是指导企业做好秋冬病毒高发期防控工作,防止新一轮疫情对企业造成不利影响。推动建立产业链、供应链协同服务平台,更加精准地为上下游企业牵线搭桥,促进同步生产。成立进出口水产品安全防控专家组,为企业产品安全防控提供支持。
2.2 提升水产品进出口安全监管效能
严格水产品准入,督促企业对原料采购、生产、包装、检测、储存、运输等各个环节进行严格把关,确保水产品进出口安全。加快大数据、云计算、物联网等新技术新装备在查验过程中的应用,建设一批高水平实验室,提高水产品检测能力。建立健全水产品进出口大数据风险防控系统,完善水产品进出口后续监管,加大企业惩戒力度,提高风险预警及控制措施水平。建立与市场监管部门的紧密联系机制,完善分工协作通报和信息通报机制,加大国内和国际联合执法力度,实现水产品进出口安全共治。
2.3 提升进出口产品通关效率
开辟冷链产品查检“绿色通道”,进一步加快检疫审批,优化通关流程,采取预约检验、集中抽样、便捷出证等措施,实现通关“零延时”。推行疫情期间海关查验货物时收发货人免于到场,实现查验“零接触”。全面推行“两步申报”、提前申报与“两段准入”监管作业方式相衔接,大力推进多元担保通关模式,支持企业提高资金周转效率。加快种苗、饲料等准入进程,优化检疫审批流程,对符合要求的申请随报随批。推行“远程面洽”和“网上报送书面材料”等方式办理稽核查业务,鼓励企业自查自报。指导企业规范管理,减少报关差错,避免发生程序性违规。
2.4 新冠疫情期间安全防控建议
保证水产品食品安全,使其能够安全不受病毒污染的首要任务是防止病毒进入食品环境。为此必须采取几项关键措施,包括提高清洁和卫生措施级别,对表面和高接触点进行消毒,向工作人员传授病毒知识以及保护自己和他人的方法,加强诸如身体距离、洗手等规程,以及通过让人员留在车内/在递交单据和其他材料时对手进行消毒等措施加强安全。一般来说,经证明,SARS-CoV-2等包膜病毒与浓度为70%-80%的酒精消毒剂(乙醇、2丙醇、1丙醇)接触一分钟,其传染力可显著降低。含氯消毒剂(次氯酸钠)对表面去污有效,含有季铵化合物(QUATS)活性成分的消毒剂也是如此。因此在食品生产环境中,上述消毒手段可用于各种表面的消毒剂。所有员工在与有冠状病毒感染症状的人接触后,应彻底洗手20秒钟[2]。从事环境清洁的工作人员在进行清洁活动时应穿戴个人防护装备,如罩衫或制服、一次性塑料围裙、手套和口罩。
2.5 促进企业产品稳定出口
支持企业利用“一带一路”、中非合作论坛等合作机制开拓新兴市场,密切关注俄罗斯、土耳其、约旦等国家地区的贸易政策变化,提前告知企业调整出口计划,减少损失。鼓励企业在国内外同时设厂,充分利用国内国外两个市场、两种资源,支持优势水产品出口。认真做好供港澳水产品安全稳定供应,引导企业以来料加工形式申请东南亚等国家原产地证书,规避美国征税措施,推动水产品顺利进入国外市场[3]。
2.6 噬菌体在水产品安全控制中的应用前景与展望
由于水产品中抗生素的大量使用,使耐药菌株随之出现,迫切需要使用其他方法来杀灭水产品中的致病菌,噬菌体是一种较好选择。目前,噬菌体在国内外已有部分最新研究,人们开始关注噬菌体对水产品中致病菌的作用效果,开展了噬菌体对水产品病原菌控制方面研究,取得显著成效。因此,其在水产品安全控制中应用前景广阔。目前,人们所关注的不仅仅是噬菌体对水产品中病原菌的杀灭作用,未来可通过噬菌体与水产品生物保鲜剂的复配,以延长其抑菌时间,取得更好杀菌效果;同时,还可通过噬菌体来实现水产品加工环境贮藏环境及加工器械的消毒;最后,可研究多种噬菌体的混合悬液,拓宽其抑菌谱,使噬菌体在水产品中的应用更加广泛。相信不久的将来,噬菌体类新型抑菌剂将会面世,并为我国的水产品保鲜加工带来深远影响。
3 结语
水产养殖业是我国民生经济的重要组成部分,但现今水产养殖业中存的问题对经济发展、民生健康、生态保护等方面都造成了一定程度的负面影响。首先应该对水产品养殖用药的合理性进行严格监管,提高养殖技术,使用健康的养殖方法。其次,养殖户的安全质量意识也需要不断提升,以保障水产品的质量安全。