基于区域价值观视角的长三角经济发展剖析

李婉倩 刘于辉

昆山登云科技职业学院 江苏昆山 215300

随着全球化和计算机化的新阶段的发展，经济活动逐渐跨越一个地理范围的边界，加强区域合作和实行区域一体化战略已成为国家发展和民族复兴的主要路径。中国最初形成了长江三角洲，珠江三角洲和环渤海地区三个最具活力的经济区。其中，长三角一体化发展最先开始，水平最高。经济总量和产业结构都处于主要水平。

1 价值观是区域发展的重要力量

在文化与区域发展之间的关系中，价值观是主要的支持力量。它首先存在于人们的思想，构成某种思维方式，心理群体，精神状态和行为，并进一步渗入到社会资本的制度建设中。当前时代下，文化作为社会制度的重要组成部分，在很大程度上影响着经济社会的发展，众所周知，文化在很大程度上影响经济和社会发展.用解释性的解释，哪些因素驱动或阻碍了发展？因此要结合发展的实际情况进行进一步针对此进行探讨[1]。

2 长三角经济区存在的问题

2.1 战略与规划相对滞后

《长江三角洲区域规划（2009-2020 年）》明确了长三角的发展目标和战略定位，是纲领性文件，指导了金融危机后长三角的发展与改革。然而，作为一项长期计划，该计划未能完全预期长三角向上海，江苏，浙江和安徽省和一个城市逐步发展的客观趋势。在战略层面上，这种趋势对于实现“两个水平和三个垂直”不能完全理解。规划的广度，深度和高度需要进一步加强。

2.2 空间瓶颈制约核心区经济外溢，城市病日益凸显

长江三角洲长期以来一直局限于长江以南。主要地区的16 个城市主要集中在传统的“Z”形轴线上，逐渐向南部缓慢扩展，导致没有足够的发展空间。特别是，上海的面积只有6340 平方公里，在中央直辖的四个城市中排名最高，诸如污染和住房短缺之类的问题越来越明显。但是，长江以北的苏北地区和安徽的江淮以西地区虽然拥有较大的发展空间和丰富的资源要素，但并没有充分分享上海和长江三角洲南部的巨大经济利益，因此应将城市群的积极外部效益进一步扩大[2]。

2.3 区域利益协调机制有待改善

虽然长三角城市经济协调协会的建立为深化区域合作奠定了重要基础，但随着一体化程度的不断深入，所涉利益相关者协议也越来越详细。当前，区域合作仍然缺少“讨价还价”的协调机制，利益交换或转移难以实现，导致了地方防卫，乞讨邻居，过度建设等激烈竞争。区域合作的体制进一步优化面临着许多障碍[3]。

2.4 整体基础设施体系缺乏协调，衔接不够

虽然近些年长江三角洲的高速公路和高铁网络的高速建设大大改善了区域通行的水平，但由于缺乏全面的区域规划，各模式之间缺乏协调。各种运输，例如航空，铁路，公路和水上运输。海港和火车站等交汇处节点的连接不足，城际轨道交通的整合不足，落后于运输系统的高铁和信息网络的建设，对长三角的互联水平构成了一定的讨战。

3 建设长三角超级经济区基本对策

3.1 制定促进区域合作的战略规划

着手策划，制定长三角一体化合作发展战略计划。确定区域发展的目标，定位，范围和水平，解释每个城市的功能规模和分工，协调经济，社会，环境，文化和基础设施领域，充分整合资源，相互学习并制定三角洲经济区长江流域众多领域和战略合作框架。

3.2 完善平衡各方利益的协调机制

区域之间和内部存在合作与竞争的双重关系。为了调动各方的积极性，有必要建立一个协商平台，建立协调各方利益的“议价”机制。合作的各方，无论规模，实力或管理水平如何，都可以是平等的主题。着眼于合作的内容，根据支付的费用和所获得的利益，按照等价交易，费用支出，损失补偿，利润交换，权益转让，收益分配的谈判原则等等，以使多方利益互利[4]。

3.3 建立深化区域一体的公共治理体系

为了深入区域合作，我们需要着眼整体，在整个区域内通过统一的地方政府治理来实施网络治理。建立领导协调机构，进一步统一管理制度，规范竞赛规则；减少行政审批，加强市场指导和服务，改善区域商业环境；协调基础设施和环境保护等关键特定问题，以达到区域外地区的最大化。按照“责任与权力对称”的正义原则，将本地区的政府，企业和其他实体纳入统一的区域治理体系，以履行其合作义务，分享合作的利益[5]。

3.4 构建支撑全域开发的基础设施体系

为机场，海港，铁路，公路，通信等构建高度集成，无缝连接的“网络，集线器型，多节点”基础架构系统。全面提高长三角地区整体的合作，分工和互联水平，以支持长三角经济区的全面覆盖和综合发展。

4 结语

在文化层面上，建立正义的核心价值观。价值观在区域文化的实力发展中占据着至关重要的位置。一个社会的核心价值是目前社会的重要发展力量。区域是一个相对的概念。对于长三角地区的省市，他必须服从大区域的发展计划。对于整个长江三角洲地区，它必须遵守国家发展计划。整个地区的发展可以促进该地区每个经济单位的发展，每个经济单位的发展也可以为整个地区的发展输送能量。