行政事业单位经济合同审核要点分析

于娜

烟台经济技术开发区公路建设养护中心 山东烟台 264006

根据行政事业单位实际经济合同管理标准，分析各种问题，重视备案管理，分析合同审查力度不足的问题，明确完善权责关系流程，重视合同审查分析，加强合同监督管理，按照行政事业单位实际确定经济合同审查要素标准，以更好地完善行政事业单位合同审查运行的优化。

1 行政事业单位合同审计存在的问题

1.1 审计后备案问题

行政事业单位合同管理比较分散。它包括业务部、采购部和管理部。需要分类管理，没有统一的组织评价标准，缺乏有效的组织策划运作，协调沟通有限，缺乏整体层面的统一运作。没有合理的档案规范运作管理标准，单位合同档案零散，各部门没有相应的档案管理标准，导致无法对第一时间签约的运作模式进行控制，运作条件的履行不足。档案管理水平限制较多，合同档案管理不足，合同数据丢失。在合同档案管理中，要做好合同前后的资料整理工作，明确合同文本、标书和样式的内容，确定合同审批的流转方式和操作程序[1]。根据整个活动的内容和详细的记录分析，确定了监督和规范管理的合同签订标准，并结合实施要素制定了完整的文件管理流程和基础。

1.2 合同管理评审的综合实力不足

采购管理的考核标准不够，采购人员需要在前期准备和论证采购需求。如果采购的材料不专业，实力不到位，需要专家检查协助。行政事业单位对事项有广泛的了解，需要明确实际采购的申请标准。分析如何采购和评审，确定采购评审的方式和方案。如果无法识别相关环境，可能会导致遗漏问题，导致源头管理不到位，监管不到位，合同管理执行不力。

初审存在一些不足，部分行政事业单位缺乏合理的采购操作方案，不能及时了解市场调研的标准水平。对于合同签订主体，对资质的理解缺乏准确性。合同签订不到位，诚信受到影响，资质和履约不足，信息调查不到位，导致合同签订和履约操作风险问题更大，导致单位可能承担的损失金额逐渐增加[2]。

1.3 书面签约中的违规行为

合同条款操作较为松散，部分单位签订的合同可能存在条款缺失、事项约定不明确、补充条款和附加条款不到位、无法形成书面形式等情况。在一些单位的付款过程中，由于合同约定的因素，付款总额可能会有差异。部分单位支付的合同金额条款存在严重拖欠，提供的账单信息数据不足。签约操作可能会出现很多问题。单位签订合同后，签约日期和内容存在错误，导致原签约日期和签约名称位置空白，容易造成合同误解甚至风险问题，导致签约日期和内容不一致，合同执行出现错误，避免不良困扰。

2 经济合同的要素逻辑综述

按照经济合同逻辑审查的操作标准，按照签订、生效、履行、变更、终止等要素，构建了完整的思路，重点分析了实际运行条件下的流程，分析了合同审批的要点和涵盖的履行方式。

2.1 履行合同审批操作

在合同审批过程中，需要明确合同签订和生效的运作模式，确定合同管理的关键流程。根据行政事业单位审批流程要点，分析确定细则，结合合同管理部、财务部、法务部分析主管流程层级，确定实际主管领导审批的操作标准。根据合同操作的标准形式，分析确定实际合法的操作思路，规范操作标准要求的内容。在合同审批中，要明确各部门的实际职责，规范操作，注重激发主观能动性，根据相关分工要素逐步明确合作关系，提高工作综合能力水平。通过制定符合实际约束的操作标准，分析如何提高合同的分类管理，分析是否符合合同履行的操作思路，确定授权的范围和标准，并提供必要的考虑。根据合同类别进行差异化管理，根据合同法调整不同层次的社会经济关系，分析金融经济体制下的衔接关系，确定资产调整关系和产权转移标准。在合同法人的授权管理中，要注重经济合作层次的分析，判断复杂的关系和要素，明确企业发展的规模关系，注重多层次多标准下的过程分析，确定授权体系的标准和关系，提供委托经营的合同监督和控制的实施效果[3]。

2.2 合同履行的运营管理

根据合同履约运作的管理关系，结合行政事业单位的经济效益来源，分析制定完整的生态管理思路，明确审批操作流程和规范化思路。通过质量、价格、报酬、数据、时限等分析，确定实际的资金审批关系，监督支付操作规范的应用，避免可能的账户损失。注意准确检查分析进出仓库的物料和商品质量，做好后续验收操作。

根据合同履行操作规范的相关要素，结合相关风险系数比例水平，分析行政事业单位需要通过电子和书面文件提高约束操作的管理水平，结合三方合同处理机制制定完整的履行实施方案，及时处理疑点，避免法律纠纷的发生，制定完整的责任规范操作，解决方案中的问题，提高价值的有效评估和应用。

2.3 推广合同逻辑管理

根据行政事业单位操作性经济合同管理要素，以责任标准和操作约束为标准，注重对人员行为核心要素的分析，构建完整规范的管理模式，注重加强线性逻辑思维的调控。根据实际生活情况，要注重激励技术的调控和转化，提高经济合同管理的全面性，落实责任人之间的权责划分，制定完整的组织协调关系，注重塑造良好的单位管理关系。

3 行政经济合同人才的培养

根据行政事业单位经济发展的规范运作要求，结合审计合同运作要素标准，分析如何加强审计合同管理，明确操作思路和重点，注重加强人才的规范化培养，并结合行政事业单位经济发展水平，分析如何加强合同审计的操作方案，以满足行政事业单位经济发展和建设的需要。

综上所述，在市场经济建设快速发展的条件下，有必要重视行政机构的协议分析，结合签订经济合同管理的规范标准，分析传统合同管理的模式及可能的不适因素。加强行政事业单位合同协议项下管理措施的运行，提高合同管理水平建设，规避各种风险问题，结合经济合同的有效运行，明确签订标准和实施思路，提高行政事业单位综合经济标准合同管理评审运行的准确性和有效性。