浅谈国有企业市场化绩效管理机制的应用

杨晓琴

株洲市国有资产投资控股集团有限公司 湖南株洲 412007

在以往国企的绩效管理过程中，由于受到了政府监管和固有体系的束缚，市场化的管理程度不高，基础管理工作不到位，绩效考核作用难以充分发挥，阻碍了企业的转型发展。随着深化国有企业改革的持续推进，要求国企在人力资源管理中加强创新，通过市场化绩效管理机制加强对员工的考核、提升企业的市场竞争力[1]。

1 市场化绩效管理机制在国有企业人力资源管理中的重要性

绩效管理是企业人力资源管理工作的重要基石，对推动企业战略目标的实现具有重要作用。在深化国有企业改革的过程中，国有企业要结合市场环境和人力资源管理的现状，及时调整经营战略和人才策略，不断优化企业管理方法。通过有效的绩效管理，不仅可以提升组织的绩效水平，还可以为薪酬的分配、人员的培养和甄选等其他人力资源管理环节提供有效依据，更有效地进行员工开发和培训。在中央深化国有企业改革改革的推动下，国有企业市场化程度不断加强，国有企业的人力资源管理取得极大的改进，企业经营绩效明显提升，但对比高度市场化的现代企业，其绩效管理机制仍然存在一定局限与问题，如何遵从市场和企业发展基本规律，以国家相关法律法规和相关政策为依据，在有效监督的基础上搭建激发企业活力的市场化绩效管理成为了国有企业人力资源管理中重要课题。

2 市场化绩效管理在国有企业人力资源管理中的应用

2.1 员工绩效指标要与企业战略保持一致

国企员工的绩效考核应该以企业战略为出发点，有效的绩效管理体系应在绩效计划的制定阶段明确传递企业的战略目标，在达成共识之后层层分解战略目标，并用可控的制度引导全体员工为战略目标的实现各负其责，尽最大努力为企业的可持续发展做出贡献。绩效管理的出发点是绩效计划，而绩效计划的制定正是基于企业的发展战略，因此绩效管理在员工的绩效和组织的目标之间建立起了直接的联系，从而使员工对组织作出的贡献变得清晰。科学分解企业战略目标，制定绩效计划，将个人绩效、部门绩效与企业的战略目标保持一致性，才能保证在实现个人绩效和部门绩效的同时，企业的战略也能够得到有效的执行[2]。企业战略是企业经营发展的指向标，以往国有企业的绩效管理大多与企业战略关联不大，在设置绩效指标时，重点不突出，权责不对等，对绩效指标进行评价时主观因素影响较大。

2.2 推进全员绩效考核

绩效管理是一条纽带，将企业战略的目标和各级员工的绩效相结合，一个完整的绩效管理体系须涵盖企业、部门和员工个人三个层面的绩效，有效融合，相辅相成。其中，个人绩效是企业、部门绩效开展的支撑点和落脚点，其指标构建的过程正是对组织战略目标的分解和价值理念传递的过程，有利于推动组织绩效目标的实现，同时实现不同层次员工绩效的考核效果，有效促进企业和员工的共同进步与发展。

全面推进全员绩效考核体系建设，要根据企业经营目标、组织绩效目标和个人岗位职责特点，以经营业绩和工作实绩为主，制定定量考核与定性评价相结合的全员绩效考核指标体系，并按规范程序严格执行全员绩效考核。每个员工，无论职位高低，都要参与到市场化绩效管理当中，实现人岗匹配，员工能各司其职。要将员工考核结果与职务的升降、薪酬的调整紧密挂钩，对于不能胜任工作的员工应当调整岗位、降职降薪、解除劳动合同，真正做到人员能上能下、能进能出、薪水能升能降。在绩效考核管理的过程中，要保障制度的规范化、科学化、考核过程的透明化、公开化，为员工构建一个干事创业、敢于争先的工作氛围[3]。

2.3 效率优先，实施差异化的绩效管理

所谓绩效，绩，就是业绩，体现的是企业主要经济指标；效，就是效率，体现的是企业管理成熟程度。国企绩效管理工作重点之一就是要深入理解并严格落实上级主管部门对企业“绩”的目标要求，提升企业业绩。同样在对各部门、员工的绩效管理中也要做到效率优先，实施差异化的绩效管理。

国企作为我国经济体制的重要组成部分，需要不断地转型升级，随着改革的深入，国企绩效目标的重心也会不断调整，国企应遵循市场经济规律和企业发展规律，找准功能定位和市场定位，以突出效益效率，突出实业主业，突出市场化改革转型，突出创新驱动为绩效考核导向，通过绩效考核引导员工为实现企业高质量发展共同努力。在国有企业发展过程中，要借助更加科学完善的评价系统，加强对员工工作成绩的评价，通过定性定量的考核，充分发挥绩效管理机制的激励作用，加强企业与员工之间的互动。对于管理岗位员工，要将个人绩效与组织绩效挂钩，结合分管工作、个人领导力的综合测评进行综合绩效考核，对于普通员工，则更多侧重个人岗位工作的相关量化指标及定性指标，并结合个人能力与素质进行考核。不同部门的人员也要进行分类考核，业务部门人员更多侧重经营业绩指标的考核，职能部门人员更多侧重管理效能与只能重点工作的考核。

3 结语

随着国企改革的推进，国有企业绩效管理的市场化程度将会不断地深入，绩效管理的重要性将日益凸显。纵观国有企业绩效考核的发展路径，近年来取得了较大的进步，但绩效管理在国企发展过程中仍然存在着一些问题，要突破固有的管理思维和模式是需要不断尝试和改进的。国有企业要市场化绩效管理，推进全员绩效考核体系建设，实行刚性考核，建立目标明确，程序公开透明、结果公平公正的组织绩效考核及全员绩效考核体系。