建筑工程总承包企业对施工分包的风险管理研究

2021-11-23范学迎赵德申

商品与质量 2021年7期

范学迎赵德申

山东聊建第八建设有限公司山东聊城 252000

一般来说的话，建筑工程利用总承包的方式进行施工对于工程的进度和效率等方面都会有合同的签订作为保障，也就是将一部分施工内容承担给其它的企业，然后建立科学的合同机制。虽然目前我国有很多总承包相关法律维护各方面的权益，但是建筑企业当中的风险还是会相对存在的，一旦出现了质量问题或者是工程滞后，这样就会带来诸多的损失。因此，如何才能避免这些风险并保证工程的效率，这就需要建筑工程在总承包企业施工分包的问题上提高重视程度[1]。

1 建筑工程总承包商分包风险详解

1.1 由分发包方产生的风险

由分承包人选择带来的风险，只有资质比较优秀的分承包商能够保证工程的顺利进行，然后提高质量，这样也能促进施工的进度，从而带来更多的经济效益。那么工程的分包操作当中，合同上所规定的项款很多时候都无法正常的运行，所以工程的分发包人就会相应的承担起风险，那么造成这种情况出现的原因有三个：第一个是总承包商对于分承包商的管理不规范，这样的话在实际工作当中就会导致分承包商对自己的工作不上心，尤其是在一些重要的施工环节，因为缺乏标准化体系的支持，所以就会出现豆腐渣工程的情况；第二个是分包管理体系不健全，在建筑行业当中工程的分包管理如果不合理的话，一般都会让一些不达标的企业趁机而入，他们在施工的水平上是存在着缺陷的，再加上管理不够科学，监督不到位，这样一来延误工期、质量不合格等现象就会相对而来，那么对于总承包企业来说是极为不利的；第三个是总承包企业缺乏控制能力，总承包商在对分承包商管理的时候往往会存在着一定的误区，他们认为合同签订完成以后分承包商就会按照合同肩负起他们的责任，所以在管理上也不去完善，这样一来就会导致施工出现问题，而且对总承包商自身的利益也是有所损害的[2]。

1.2 由分包合同产生的风险

分包合同对于总承包商和分承包商来说是有相关法律约束的，而且双方必须要遵守合同的规定，以此来维护双方利益。那么从法律的观念上来看的话，分承包商所签订的合同属于从属，而且它们的经济相对独立，所以也会产生一定的风险：从合同签订的规范角度上来看的话，双方签订合同的过程当中由于审核相对轻松，其中的法律依据较少，所以很多时候其中的法律造成的约束效果并不理想，这样的话双方的合同在执行的时候操作就变得没有章程。从分包商合同的公信力方面来说的话，当双方合同签订的时候因为比较草率，所以其中的一些细节问题并没有太多的规定，那么难免会有一些纰漏出现，这样一来，分承包商就会承担相应的风险。从合同的管理工程缺陷上来看的话，建筑工程的总承包商根据合同的操作，基本上都会按照规定进行，但是分承包商却会出现一些违规的行径，尤其是当合同执行以后，总承包商和分承包商之间经常出现补签合同的行为，那么就很容易出现违规操作的情况。如此，分承包商的管理就会因为合同当中的种种纰漏而出现运营风险，轻则经济损失，重则面临破产。

除了以上两点之外，分承包人在分包工程当中也是有着极为重要作用的，因为他们需要维护双方的利益。而且也是分包工程的实际执行人，所以工程的质量是他们最为明显的风险，其中所涉及的是施工人员的综合素养和工期延误这两个方面[3]。

2 规避分包风险，科学有效管理

2.1 科学的选择分承包商

分承包商在选择的时候应当在建立完善的数据库基础上才能正确的决策，总承包商要把自身所涉及行业当中的分承包商信息都整理完善并建立网络数据库。在实际施工的过程当中选择时应当综合性的考察，包括他们的施工能力、施工效率、员工、财务以及信誉等。在建立分承包商信誉评估的系统基础上也能为日后的施工打下良好的基础。分包公司的选择也要有一定的讲究，对于中标公司的审评应当将其技术结合到考虑范围之内，这也是保证工程质量高与效率的重要途径。

2.2 分包合同的风险管理

科学有效的合同是能够良好维护双方利益的，而且也能促进施工的正常进行。因此，在工程当中总承包商和分承包商应当建立良好的合作关系，签订合同的时候确保其真实、全面以及科学，并按照严格的法律作为约束。合同签订的时候双方需要保证合同文件的完整性，其中需要涉及到协议、投标、招标以及施工方案等等，再加上严格的审核，这样就能保证合同的有效性。在合同的协商阶段，双方更要考虑全面，以免出现纰漏。分包合同当中对于双方需要履行的义务和利益划分明确，然后将其中的合同都详细的分列出来，这样才能让双方都能透明地看到自身能够得到的利益或者是更有保障。当合同履行以后，总承包商和分承包商应当严格约束施工每一部分，避免出现违规的情况或者是去补签合同。除此之外，对于施工的风险问题也要全面化，比方说，提高对员工的培训力度、加大施工质量监督以及避免工期延后现象出现等等[4]。