人力资源产业发展分析及趋势

伍 丹

北京城建设计发展集团股份有限公司，北京 100037

在工业化和城市化不断发展的大背景下，当下各类产业与行业之间的竞争相较于以往而言，有了更加明显的调整和转变，不再以简单的经济利润为本位，而是更加强调人才队伍的比较，这种变化也给企业的创新提供了更加明确的思路。人力资源作为支撑企业核心竞争力的重要组成部分，在这种情况下也应当受到更加高度的重视和关注，特别是就这一行业来讲，要更加凸显出自身的服务职能，只有这样才能真正帮助企业实现可持续发展，在市场竞争中占有一席之地，凸显出自身的优势。

1 我国人力资源产业的发展现状

首先，我国人力资源产业的建设已经取得了较为明显的成效和进步，形成了相对多元化的服务体系和机制。近些年来，城乡布局日益合理化，公共服务机构也实现了规模化的延伸和拓展，并在探索的过程中积极落实各项政策，为企业提供全方位的服务活动，不仅推动了就业，也缓解了市场的竞争压力，有助于实现就业目标。而且，群众自身的就业和择业理念也有了一定的调整和转变，这一态势让人力资源市场的发展向着更加平稳化迈进。

其次，人力资源产业在市场中的地位已然十分明显，就人力资源自身的流动来讲，已经从传统的计划经济模式中脱离出来，逐步建立起以市场为导向的就业机制，在求职招聘中所发挥的作用也愈发突出，相应的市场也逐渐与不同的机构和企业取得了联系，构建了长效的合作机制。另外，人力资源产业的建设也拥有了更加完善的经营服务机构投资主体，逐渐结合了金融、科技等领域的力量，在这其中，许多人力资源服务企业也在市场上崭露头角，呈现出了产业凝聚的鲜明特点。

最后，人力资源产业的服务范围正在不断扩大，已经实现了规模化的延伸，不同层次的劳动者都在这一行业的引导下，实现了自身的求职目标，需求单位的用人期待也得到了相应的满足。这也就意味着，人力资源产业已经构建了相对完善的服务格局，提升了自身对外开放的水平，凸显出了市场的核心竞争力，能够在未来吸引更大规模的优秀人才。

2 我国人力资源产业发展中存在的主要问题

首先，我国人力资源产业并没有构建相对完善的行业规范，市场法制建设相对滞后，法律法规并不能完全兼顾到市场发展的不同情况。而且，人力资源产业的市场准入规范度也存在一定的欠缺，需要在后续的实践中得到进一步的提升，市场监督的力度相对较小。在人才和劳动力市场整合的背景下，人力资源产业自身的服务标准也存在欠缺，需要进一步提高自身的社会参与度和社会知晓度。

其次，人力资源产业市场信息化水平并不高，许多服务机构的专业素质亟待提升。一些公共服务机构在运营的过程中，并没有统筹规划并管理自身的经费，导致一些经费的形式和性质存在许多区别，这就无法准确定位职能的性质和服务范围。再加上，部分公共服务机构没有对人员采取有效的编制，这就制约了城乡一体化的人力资源市场公共服务，也难以满足企业后续的发展需求，盈利能力十分微弱。除此之外，部分公共服务机构并没有实现信息的有效对接和传播，没有构建统一的网络信息平台，信息孤岛问题时有发生，也缺乏一定的时效性。

最后，人力资源产业配置的不平衡，产业结构比较原始化。人力资源产业在配置方面有很多明显的问题，在人力资源产业配置当中，第一产业所占的比重非常多，高达60%左右，而第二产业和第三产业相对来说占的比重很少。不过，后来人力资源产业配置有了很大的调整，三个产业所占的百分点均有一定的变化。然而从整体上来看，依然是比较落后的，应该采取一系列合理的措施来积极调整人力资源配置的百分比。

3 我国人力资源产业的未来发展方向

3.1 人口数量增多带来的资源拓展

目前，我国社会经济体制改革正在向纵深发展，生活水平也在逐年提高，人口基数逐渐增加，所以在未来，我国人力资源产业也会获得源源不断的动力，会进一步推动企业和社会经济的发展。而且，国内专业技能培训机构的发展日趋成熟，能够为人力资源产业的建设输入更加高素质的人才，让从事这一行业的主体都能够具备过硬的专业素养，具有高尚的职业道德修养。也就是说，工作人员的素质能够直接影响人力资源产业发展的质量，所以在未来，人力资源产业应当从根源出发，组建更加现代化的队伍。

3.2 服务范围和市场的延伸

就我国部分地区的发达企业来讲，其在自身建设过程中与外来企业进行积极沟通和交流，在未来，人力资源产业的对外开放程度也会逐年提高，会引进更多的外来资本，进一步壮大企业和机构的力量，巩固现有的合作机制，提高合作水平与合作效率。也就是说，内地企业与外来企业的对接，拓展了人力资源产业的范围和覆盖面积。而国内的企业，也会根据市场的变化对自身的活动做出调整，进一步提高竞争力与核心价值。

3.3 专业性的提升和进步

近些年来，国家已经在宏观上提高了对外来企业的关注，多样化资本的引进和融资渠道的拓展，都给国内的企业带来了新一轮的压力和挑战。这也就意味着，人力资源产业必将会随着企业的改革实现新一轮的创新。具体来讲，人力资源服务本身就与公司的建设紧密相关，所以也必须进一步拓展自身的范围，结合市场需求和企业的实际发展状况，为企业提供更加有针对性和侧重性的帮助。同时，人力资源产业在未来必将会凸显出专业性的特征，从业人员的专业素养会逐渐提高，会拥有更加丰富的理论知识，积累更多的实践经验，为企业提供更加有效的指导[1]。

3.4 产业结构调整可能发生根本性好转

现在，我国的人力资源产业结构的一些调整，一般情况下是按照一些合理的行政手段进行的。虽然可以达到一定的效果，但很难从根本上处理全部的问题。根据目前的形势可以看出，之前的人力资源产业发展较快，很多方面的改革已经取得了非常显著的进展。现代企业有全新的发展模式，人力资源产业不断进行探索，寻找新的发展模式，希望可以形成人力资源产业的发展体系。因此，人力资源产业的结构调整会从根本上发生一些好的转变。

4 我国人力资源产业的创新方法

4.1 推动服务业的进一步开放

人力资源产业应当坚持互利共赢的原则，要更加积极地接纳新的理念和新的思想，充分利用国内外人力资源的相关优势，借鉴先进的经验和成果，提高自身的行业竞争力。要引进更加优秀的人力资源跨国企业，鼓励其与国内的企业开展合资经营，让服务机构能够向着国际化的方向迈进。同时，机构也应当尝试性承包来自国际的外包服务，构建更为完善的人力资源脉络，在招商引商的同时也需要兼顾国内市场，要避免超国民待遇问题的产生，不能限制本土企业的进一步发展[3]。

4.2 协调公共活动和经营活动之间的关系

明确人力资源市场的发展方向和目标，推动产业构建更为完善的运行机制和管理体系，为其塑造更加积极向上的发展风气和市场环境，完善行业的准入条件，要颁布一系列的服务规范，提高规范的执行力和实施力。另外，人力资源产业也需要建立诚信管理机制，设立信用档案，针对不同的机构和企业做出诚信评估，树立良好的发展形象，提高社会信誉。同时，管理部门也要根据行政许可，管理人力资源市场存在的违法行为，要坚持管理统一系统统一的基本原则，推动人力资源产业构建完善的公共服务体系，提高企业和机构的公共服务意识。

4.3 延伸发展和服务领域

人力资源产业应当构建统计制度，要出台具体的实施方法，设立指标体系，为公共服务机构的市场竞争提供支持。而且，政府和行业协会也要展开沟通和交流，要分析人力资源产业的内在发展规律，把市场和服务之间的联系总结出来，提出更加合理有效的发展方案。同时，人力资源产业应当与高校或者是科研机构展开深层次的合作，要尽可能壮大自身的人才队伍，寻求高素质的人才。除此之外，要构建系统的信息化发展平台，设立数据共享的统一服务系统，鼓励经营性服务机构的市场准入，结合现代化的信息技术，提高从业人员的素质。

4.4 完善人力资源的培养和使用，注重人尽其才

人力资源的提高需要漫长的发展过程，要想发挥出非常重要的作用也是要经历很多的时间。完善人力资源的积极培养和有效的使用，可以创造更多的经济效益。所以要把培养人力资源产业的人才当作是一项具体的工作，经济地进行更新和发展，把科学的人力资源产业发展方法和发展经济全面地带到工作当中，可以很好地提高人力资源产业的发展水平，这是毋庸置疑的。

4.5 健全人力资源绩效评价制度，落实评价结果

完善人力资源的绩效评价，可以更好地促进人力资源产业的快速发展，能够真实地反映产业的进展。要明确人力资源产业发展的目的，在进行考核和评价的时候要有一定的真实性，可以非常明显地表现出人力资源产业的发展成果。考核形式应该具有灵活性，不能过于死板。

根据非常全面的方式，就可以得出相对来说比较合适的结果。在评价之余也可以把绩效评价的结果和奖励责任制度紧密联系在一起，需要落实评价，真正做到把评价结果作为激励的依据。

5 结 语

综上所述，持续性推动人力资源产业的创新和改革是合理且必要的举动，这是缓解就业压力的应有之策，也是提高劳动力素质的有效措施。人力资源作为支撑企业核心竞争力的重要组成部分，在这种情况下也应当受到更加高度的重视和关注，特别是就这一行业来讲，要更加凸显出自身的服务职能，只有这样才能真正帮助企业实现可持续发展，在市场竞争中占有一席之地，凸显出自身的优势。