关于提升高校学生党建工作质量的思考

2021-11-23中北大学机电工程学院王姣

办公室业务 2021年19期

文/中北大学机电工程学院王姣

青年兴则国家兴，青年强则国家强。习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上的讲话中提到，把青年一代培养造就成德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，是事关党和国家前途命运的重大战略任务，是全党的共同政治责任。学生党支部作为高校最基层的党组织，是党开展青年工作的重要桥梁，承担着培养和发展学生党员的重要职责。大学生党员作为党的后备力量，质量关乎党的事业，更关乎国家未来。面对新局势、新挑战，高校学生党建工作面临新的高要求，但目前高校学生党建工作依然存在诸多问题，提升高校学生党建工作质量具有重要意义。

一、当前高校学生党建工作存在的主要问题

（一）党员发展难规范。根据党章要求，党员发展需历经申请入党、确定入党积极分子、确定和考察发展对象、接收预备党员、预备党员转正五个阶段，入党周期较长。而学生党支部除需做好发展党员、支委换届和毕业生党员组织关系转接等基础性的常规工作外，更要重点做好学生党员的思想教育工作。党支部书记是基层党组织开展工作的骨干力量，在高校多由学院的专职辅导员兼任。辅导员需完成自身专项工作并在担任多个班级班主任的基础上，兼顾党支部工作。此外，学生党支部党员人数众多，支部委员作为支部书记的得力助手，一般由高年级学生担任，且任期大多为一年。支部委员对工作职责、党员发展程序及其他党建制度不清楚、不熟悉，经验不足，工作被动。以上原因致使高校学生党建工作中的党员发展工作容易出现考察、培养等环节流于形式、不够规范等问题，如在发展入党过程中，党支部重视材料书写的字数和格式，但忽视材料书写内容和学生思想认识深度，甚至存在思想汇报等党员材料过后补、由于个别材料时间书写错误以致毕业生党员档案被退回等情况。

（二）党员质量难保证。高校学生入党秉承自愿原则，年满18周岁即可申请加入中国共产党，学生提交入党申请书的时间一般为大一年级进入大学校园后不久，学生入校时间短，入党动机难判断。另外，高校学生党支部一般采用高年级党员协助指导低年级入党积极分子的“以老带新”的管理模式，党支部在入党积极分子的培养、教育和考察的连贯性、全面性方面存在较大难度。以笔者所在高校为例，学生党支部的党员人数一般为30人左右，但党支部所负责的入党积极分子人数往往高达上百人，二者人数差异明显；且由于年级不同，高年级党员与低年级入党积极分子的实际接触较少，交流有限；除党支部书记为教师外，支部其他成员均为学生党员，人员流动性强，当低年级学生发展入党时，担任其培养联系人的高年级党员一般已毕业离校。另外，高校存在部分党员在入党前期表现良好，但在进入党组织后理想信念出现松懈，将自己混同于普通群众，党内、党外表现不积极，部分活动甚至需要强行安排、轮流参加，党员的先进性、模范性体现不足。

（三）思想教育难深入。习近平总书记在党的十九大报告中指出：“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。”高校学生党建首先应把好思想政治关，加强学生党员理论武装。但在实际工作中，学生党建更着重于党支部日常事务管理，理论武装工作浮于表面，党员的思想教育工作难有实效。究其原因，一方面，党员在思想政治理论学习方面不主动，自觉性差，钻研深度不够；另一方面，包括党支部书记在内的支部同志政治站位不够高，缺乏宏大的理论视野，对上级党委分配的学习任务难以做到全面认识、透彻理解。虽然在支部集中学习等活动安排中，党员的参与度较高，但互动性差，学习效果欠佳，且党建工作存在守旧思想，改革创新意识淡薄，党内活动形式单一，理论学习难以与支部成员的实际学习和生活有机结合，无法充分调动支部成员的积极性。

二、提升高校学生党建工作质量的实现路径

（一）支部设置科学化，工作队伍专业化。为加强学生党支部的内在凝聚力，方便党支部的管理建设，高校一般可根据专业来设置学生党支部，从而有效解决由于学生支部党员人数众多、年级不同、课程安排分散带来的支部活动难组织、人员难凑齐等问题。

高校应高度重视党建工作队伍建设，二级学院应配备更加专业、思想政治素质过硬的党支部书记、党支部委员等党务工作者来科学指导学生党建工作；采取任前培训、示范培训和集中培训等多层次、多渠道的教育培训体系提升党务工作者履职本领，促进党建工作规范化；将党支部书记的党务工作纳入评优考核，并适当给予经济补贴，以此激发党支部书记履职尽责的主观能动性；牢牢落实学生党建工作要求，从根本制度上加强学生党员的教育和管理。

（二）以党建带团建，质量重于数量。为解决入党积极分子和发展对象难考察、难培养等问题，高校学生党支部可通过“党员联系班级”“党员联系宿舍”“党员一帮一”等工作模式实现党员能密切联系团员，使党团建设相互促进、相互提高，不断提高团员的思想政治素质和业务能力，为发展党员工作奠定基础。学生党支部与所联系团支部建立良好的帮扶指导关系，鼓励党员干部做表率，将党员的积极作用渗透在日常工作中，同时也要充分发挥团支部团干及团员的作用，使团员在潜移默化中接受影响，进而提升其思想素养。另外，工作开展需及时留下相关书面材料，为后续党支部支委换届或学生党员毕业后的支部工作提供借鉴，从而有效保证党支部培养工作的延续性。

为使党员发展有章可循，有据可依，部分高校在党员发展过程中采用集学习成绩、学生工作、文体活动、志愿活动、科技创新、支部意见、班主任意见和群众意见等为一体的看似全面客观的量化考核评价体系。但在实际党员发展过程中，量化考核打分难免僵化、生硬，其可作为重要参考依据，但不能作为唯一标准，除量化考核分数外，更要综合考虑学生的平时表现，特殊情况特殊对待。另外，除纵向比较外，也应横向比较，高校党员发展需考虑到低年级同学入学时间较短，与入学时间长的高年级同学一定程度上不具备可比性，在党员名额分配上可按不同年级人数的比例均衡分配，有领导、有计划地发展党员，以免出现党员断层情况，客观上充分保证学生党员的发展质量。

（三）创新活动形式，打造党建品牌。为更好地实现高校学生党支部对大学生的思想政治教育和价值引领作用，支部可通过制定科学合理的党支部学习计划，分阶段举办不同主题的党日活动，加强对学生思想的正面引导和深度引导，如召开新生入党启蒙大会，帮助学生尽早树立正确的入党动机；充分运用高校学科和人才优势，邀请相关领域专家讲授专题党课，感受大家风范；由支部内外思想过硬的学生党员讲微党课，通过朋辈辅导提高学生党员的学习热情；充分利用学校周边及所在地的红色文化、志愿服务项目等资源，拓展党员教育途径；将线上学习与团体活动、素质拓展等线下项目相结合，提升支部党员的凝聚力；开展活动有后续，避免浅尝辄止、流于形式，如定期举办党史知识竞赛，巩固并检验党员理论学习成果；通过校院官方网站及QQ空间、微信公众号等新媒体对党支部举办的活动和取得的成果进行对外展示和宣传，增强党建工作对“00后”大学生的针对性和有效性。

此外，高校可通过培育具有学院特色的党建品牌，进一步扩大党建影响力。以笔者所在学院为例，学院每年外出实习的学生党员达上百人，据此，院党委在学生实习基地设立临时党支部，由外出带队的教师党员担任支部书记并选拔支委，对实习期间的流动党员进行教育管理和监督，进一步强化党员宗旨意识，提升“两学一做”实效。同时，临时党支部与实习基地党组织对接，参与企业党组织活动，学习企业示范党员事迹，强化与企业的联系，促进产学研合作。另外，学院党委为各个临时党支部统一配备支部旗帜，增强党组织标识，以便对外宣传学校及学院形象。临时党支部的设立是学校基层党组织阵地的延伸，也是发挥党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用的有效途径。