港口企业构建绩效考核体系探析

许佳派 曹妃甸港集团股份有限公司

随着经济全球化发展，港口在国家与地区经济建设中发挥的作用越来越重要，如何科学地对港口企业进行考核成为了当前企业管理领域重点关注的问题。我国具有非常丰富的港口资源，世界排名前十港口中，中国港口占八强，这一形式随着我国经济的发展也在不断地提升。然而，我国港口企业也存在着众多的问题，例如，职责不清晰、沟通不顺畅、制度执行力弱、责任担当意识不足等等问题都将是制约港口发展的潜在隐患。港口企业一般为连通全球经济的大型国企，在绩效考核的理念、方法及过程方面相比一些先进的外企和民企来说，已然落后，在中国经济新常态的形势下，港口企业引入绩效考核管理可以顺势打破陈旧的管理理念和模式，构建起新的、能够适应当下新形势的管理形式，同时梳理企业发展中遇到的不良因素，整合企业资源，内部管理与外部发展齐抓共进，通过优良的管理拉动效益的持续提升。

一、港口企业构建绩效考核体系的意义

(一)考核体系的建立是企业落实战略目标的保障

考核指标来源于战略目标分解，是战略落地实施的有力保障，可以将宏观的、遥不可及的战略目标，转化为具体的、具备落地执行条件的考核目标，是实现个人利益与企业战略的有机结合。

(二)外部竞争要求企业规范内部管理

目前港口同质化竞争严重，虽然通过腹地划分，在效益的驱使下，可以避免长距离竞争，但优质的增值服务、先进的技术是应对激烈竞争的长效手段。只有通过内部规范管理，实现规范服务，打造自己的服务品牌，才能实现客户的认可和忠诚，也是面向国际市场的有力支撑。

(三)规范内部管理需要公司落实相应的考核管理体系

由于部分港口企业在职责设置方面存在交叉点和空白点，实际工作过程中由于局部利益和部门利益作怪，遇到问题互相打太极拳，没有相应的考核管理约束制度的执行。职责不明确，没有全局意识和长远意识，工作更多的是凭借领导指派，对于恶劣的工作态度、低下的工作效率没有相应的惩罚措施。为建立运转高效、服务规范的现代化企业，非常有必要引入考核管理机制。

(四)建立考核体系可以突破国有企业管理难点

港口企业大多为大型国有企业，因此存在国有企业的通病。如工作效率低下、混“大锅饭”、晋升路径狭窄、端“老员工”架子等等，构建绩效考核管理体系，明确责任划分，可以有效地帮助企业提质降本增效，激励国企员工，共同实现国有资产的保值和增值，增强企业市场竞争力。

(五)明确的考核目标可以实现员工激励，增强员工的使命感和责任感

组织没有明确的目标，员工就没有行动方向，进而导致执行力缺失。有效的考核管理能实现正向激励作用，促使员工个人行为与组织行为相融合，引导和促进企业内部资源的有效配置，通过不断激励，实现人才的有效利用，创造更高价值。

二、绩效考核体系存在的问题

(一)企业发展指标与区域经济发展指标不匹配，无法实现完整融合

我国企业的绩效考核是从西方引入和应用的，并没有对西方的绩效考核方法进行深入的研究，而是直接照搬。西方的经济文化与中国相比是有一定差异的，西方绩效考核中的一些程序是不符合中国经济发展模式的。直接照搬西方绩效考核方法，就导致了国企在绩效考核的实施过程中，忽略了结合自身发展现状、忽略了服务区域经济而制定非系统的战略规划的现象。

(二)指标设置不均衡，考核难以反映真实工作业绩

通常来讲，港口企业的绩效考核体系中职能部门是以财务指标作为主导，生产单位以效率指标作为主导，这是由于该类指标的量化和数据收集更为简单便利，以此制定的指标主观性强、随意性大，权重的设置不合理，不能够突出指标重点。实际工作中，大部分职能部门是以重点工作为主，对于财务指标的贡献率不大，实际工作与考核目标脱节。且由于工作性质的关系，会存在部分职能部门承担着实施难、见效慢、关系企业长远发展的重点工作，而部分职能部门仅以日常工作为主，最终确认成绩时，考核结果严重失衡。对于生产单位而已，考核只侧重效率，会出现牺牲经济效益换取指标达成的现象，不利于整体目标的实现。

(三)重视短期效益，缺乏对竞争能力等长期发展指标的考核，对外界环境变化的应对能力不强

由于考核目标最长以年度为考核周期，因此会出现过于重视本年度绩效目标的达成，对外部环境及其他影响因素忽视，缺乏可持续发展考核评定能力，对企业的长远发展非常不利。

(四)考核评价结果滞后

绩效考核是对企业经营发展情况的衡量，可以作为企业管理者制定发展战略的依据，从而引导企业完善自身经营管理体系。但是，目前绩效考核体系评价结果滞后严重，在实际应用过程中，对企业发展的参考性不足，往往在企业发展方向确认之后，绩效考核评定结果才完成，这就造成了企业发展战略可能存在较大的风险。滞后的绩效考核指标运用效率不高，难以最大限度发挥绩效考核的作用。

三、港口企业构建绩效考核体系相关建议

(一)重视管理基础，构建科学的考核指标体系

绩效考核难实施，究其原因在于管理基础薄弱：业务流程不清晰、岗位职责不明确、岗位价值不突出。流程管理是基础管理，流程不合理，员工的绩效无从谈起。因此，设置考核体系时，要做到考核输入和输出相匹配，要突出岗位价值，平衡岗位业绩指标难度，解决关键岗位业绩差、薪酬低的现象，激励员工的积极性。

(二)找准企业短板，精准施测

在具体的实施上，企业要将绩效考核的理论与港口企业发展的实际情况结合，实现对企业的精准考核，引导企业逐步认识到自身发展的薄弱环节和短板，通过考核体系的激励进行强化，提升企业发展潜力。例如，港口企业在发展过程中，自身成本增长幅度较大，此时就需要根据绩效考核体系的评定结果，引导企业对成本进行优化与控制，提升企业发展质量。

(三)加强过程监测，确保考核的顺利开展

在进行企业绩效考核时，需要以考核管理为切入点，完善企业对考核的管理控制。通过逐级监督管理，为考核的实施提供高效的企业内部环境条件。在横向上，明确港口企业各个部门之间的绩效考核关系，通过分工界限的划定，落实考核职责分工。在纵向上，清理港口企业冗余环节，提升绩效考核执行效果。通过横向与纵向机制的有效执行与优化，推动港口企业绩效考核工作的顺利开展，完善企业效益的预警机制。根据业绩动态变化情况，了解企业不同阶段的经营发展情况，从而为企业效益风险提供预警，避免企业发展效益下降。

(四)以财务指标为核心，建立分类、分级考核机制

在绩效考核体系的建立上，需要抓住关键指标，提高企业对效益考核的科学性，并且建立分类、分级的考核机制。财务指标能够有效衡量企业内部的发展运营情况，但是无法反映出影响企业的外部因素，难以提高企业竞争能力。为此，企业需要通过指标的细化分解，围绕财务指标的达成，对其他影响企业业绩的因素建立科学的考核体系，重点研究考核指标及其权重设置，形成完善的港口企业绩效考核系统。指标的设置，应充分考核员工的承受能力和理解能力，确保后续实施过程中员工配合的积极性，同时，合理的绩效考核模式也能够更加精细准确的对港口企业发展中不同影响因素情况进行评价，从而为企业发展战略的制定和管理模式的梳理提供依据，促进企业考核与管理质量的提升。

(五)加强员工培训，加强考核宣传，使广大员工对考核形成正确认识

绩效考核是一项系统的工作，关系到企业所有部门，需要全体员工的协助。所以就需要对全体员工进行培训，使其对绩效考核的过程、目的和意义有所了解，对员工的担忧和顾虑进行解惑，争取在绩效考核后将实施的阻力降到最小。

四、结语

综上所述，通过对港口企业绩效考核意义的分析，明确了绩效考核制度建立对企业发展的重要意义。通过科学的绩效考核体系，能够促进企业内部管理机制的有序运转，加速企业各项经营管理目标的实现。在绩效合理制度的构建上，港口企业需要坚持创新与引导，做好考核过程的监督和分类、分级考核指标体系的建立，对港口企业效益的诸多因素进行科学评定，形成完善的考核系统，为企业发展提供考核的制度保障。