国有企业视角下的资产重组与重组绩效

张晓锋 陕西美鑫产业投资有限公司

在国家建设发展过程中国有企业是重要的经济支柱，其运营水平与发展方向对国家经济有至关重要的影响。近年来，我国国有企业改革进程不断深化，对社会各行各业经济结构与管理方式都产生了一定的影响，为了更好的适应时代变化发展，国有企业进行改革，在此过程中资产重组是一项重点关注内容。在国有企业不断优化与完善自身管理的过程中，为了更好的适应我国经济发展趋势，势必要做好资产重组工作并且重视重组绩效。

一、国有企业资产重组过程中存在的问题

(一)相关管理人员素质有待提升

从当前国有企业资产重组情况来看，相关管理人员素质低下的情况屡见不鲜。在国家建设与经济发展过程中国有企业数量日益增多，企业之间的竞争也越发激烈。在竞争激烈的市场环境中为了占据有利优势，企业要提高对人才的重视。但从当前发展情况来看，企业只能在工作人员的数量上达到相应的生产运营标准，但无法保证企业人员的专业水平与综合素养，资产重组工作较为复杂，实施过程需要较长的时间。在具体实施过程中，对企业人才结构进行调整，其原因是调整空间有限，并且实施难度较大，最为关键的问题是企业资产重组的相关工作人员素质较低难以达到多元化经营管理理念的需求，在企业高速运行与发展的过程中无法提供相应的发展需求。

(二)资产重组债权不清晰

从本质上分析来看，国有企业资产重组是对债权的重新组合，若想有序实施资产重组，要深入了解企业的债权与组织结构，并对此展开系统全面的学习。但据当前企业发展现状来看，多数企业都存在债权不清晰的现象，并且在监管方面有待提高，在进行企业资产重组的过程中，对企业产权进行界定是一项重要的工作环节，但与其他企业有所不同。国有企业进行产权界定存在一定的难度，由于其资金规模较大、跨度时间较长等因素。加之我国市场经济处于刚起步的状态，产权交易范围无法清晰界定，各项措施也缺乏明确性。因此，对产权交易造成了一定影响。

(三)企业产权重组的经营模式较为简单

绝大多数国有企业都实施着按等级层次或部门管理的方式开展市场经营活动，虽然以此管理方式能够起到一定的规范作用，能够提高市场秩序的规范性。但此种管理方式在国有企业进行资产重组的过程中也造成了一定的限制，有些企业盲目开展资产重组工作，没有根据企业的实际情况着手分析，针对多样化的产权模式无法做出正确的判断，导致企业生产模式较为单一。还有些企业将成功的生产经验应用到不同项目中，也可能对其他经营项目造成一定的影响。

二、国有企业资产重组的有效对策

(一)提升国有企业员工的综合素质

与其他国家相比我国在资产重组理论与实践方面的探究尝试相对较晚。因此，企业在实施资产重组工作的过程中投入力度相对较大。在具体实施过程中对资产重组的成效予以过多关注，没有意识到企业员工综合素质在重组过程中发挥的重要影响。正因如此在企业进行资产重组的过程中对具体工作效率与水平造成了一定的影响，在这样的情况下国有企业领导者先要对资产重组的意义与目的进行深入分析，并通过宣传教育等方式让员工意识到资产重组的重要性，对资产重组形成正确的理解，对资产重组工作产生良好的辅助作用。最后企业要重视员工的水平与综合素质。企业要积极选聘高素质人才负责资产管理工作，并且通过定期培训与考核的方式，强化员工对资产重组的认识[1]。

(二)在资产重组过程中规范产权交易

在对国有资产产权范围进行界定时，需要以国家财产权益的相关规则为基础，进行资产重组，精准划分资产权利与相关责任。考虑到在国企发展的初期阶段，资产产权模糊的现象较为常见，有些企业甚至将国有资产改为私有，造成了国有资产浪费损失严重。因此，在进行企业重组时，要以国家的利益为出发点，公正、客观的划分国有资产的产权，避免国有企业的资产在进行重组的过程中造成严重损失。一路发展以来，国家与党为了提升人民生活水平，投入了大量的资金用于国家经济建设发展，政府通过多元化的方式向企业输入大量的资金，在企业发展过程中发挥了重要的扶持作用，这些国有企业在我国经济发展中发挥了坚实的作用。可见，国有企业要清晰的界定产权。此外，企业要遵循投资者收益的原则，其目的是让所有依法依规投资的人能够获得法律认可的资产关系，确保企业资产产权具有公开性与透明性[2]。

(三)尝试股权多元化营销模式

对当前国有企业资产重组的情况分析来看，多数企业资产重组的营销模式都较为单一，并不利于企业进行市场经营与生产活动。因此，各大国有企业可以尝试股权多元化的发展模式。第一步要改变传统的思想理念，改变原本大股东独具最高分决策权的模式，在企业进行决策时，要让小股东也参与其中，从而将股东的力量汇聚在一起，共同为企业发展献计献策。第二步要认识到国有企业资产重组并不只是领导的责任，要让企业上下员工参与其中，发挥出集体的智慧，共同促进企业资产重组顺利进行，资产重组内容大于形式，其目的是提升企业的效益。从当前的发展情况来看，国企资产重组正逐渐朝向多元化方向发展，经过重组洗礼后，不论是在管理方式还是在经营模式方面都有一定程度的提升，重组后员工的工作热情与态度更加积极向上，企业整体工作氛围也日益提升[3]。

三、常用的重组绩效方式

会计研究、模糊评价是国有企业重组绩效评估的常用方式，可以单独使用其中一种方法，也可以将几种方法运用结合在一起综合应用，从而对企业资产重组后的绩效水平进行科学客观的评价。

(一)会计研究法

此种研究方式将不同的财务指标数据量结合在一起，可以进行进一步的细致划分，分为多指标与单指标研究法。单指标研究法是根据公司净资产收益率的指标动态对重组后的绩效情况作出判断。多指标研究法顾名思义，需要选择较多的指标，在对多项指标进行综合比对后，得出重组后企业的绩效结果。有学者指出，在对企业并购绩效进行探究的过程中，应用会计研究法能够以企业绩效评价准则为参考建立具备完善性与系统性的评价指标体系，并根据具体的行业对指标进行细致划分，而且能够通过长久经营获得各项指标与数据，发生一项业务活动后能够对不同的财务指标造成影响，诸多因素都会影响到不同指标。因此，以各种指标判断国有企业绩效水平更具科学性与客观性。因此可以利用会计研究法对上市公司资产重组前后的绩效情况进行分析对比，也可以利用会计研究法对上市公司重大资产重组中报表存在的问题进行分析研究。此外，在应用会计研究法的过程中，要对财务数据或指标进行纵向对比与横向对比。横向对比是与行业内财务状况标准或同行业公司进行对比，以此了解企业在行业中的地位以及在同行业中的水平，找出自身与其他企业之间存在的差距。纵向是将自身当前的财务状况与以往的财务状况进行比较，根据数量变动情况去判断对指标造成的影响，以此掌握企业的及重组后的绩效情况[5]。

(二)模糊评价法

模糊评价法需要各种评价作为基础，依靠模糊数学的一种综合评价方式，其独特之处在于将定性评价转变为定量评价，在具体评价过程中，为了更加清晰、具体的获得评价结果，会有效利用到财务指标与非财务指标，针对各种难以量化的问题具有良好的评价效果，在具体应用过程中主要涉及到各级评价因素、评价细则、各级评价因素的权重分配和评价指标等环节。在进行重组的过程中，选择不同的评价指标能够得出不同的评价结果，有些指标是可以量化的，如：企业利润、产值，通过对企业净资产指标的了解能够掌握企业优良资产的规模，通过对企业资产总额的了解，能够掌握企业的综合实力；还有些指标需要进行深入分析，如：企业投资主体、主营行业、发展前景等，通过对企业主营行业的了解，能够掌握企业发展前景较好的经营行业，进而把握时机扩大市场占有份额。在债务重组的过程中，要根据选择的评价指标而尊重不同的要求与标准进行评价。这种评价方式会以评价对象的变化为依据进行变化，财务指标和非财务指标一般都会都纳入重组绩效的评价中。与前两种绩效评估方式最大的差异在于，模糊评价法中加入了非财务指标，从而提升了资产重组绩效的对比性[6]。

四、结语

综上所述，在经济社会高速发展的时代背景下，我国国有企业资产的重组工作逐渐趋向科学、规范的方向发展。本文针对当前国有企业资产重组过程中容易出现的问题进行了分析，并提出了相应的对策方案，探究了如何在当前社会环境下，进一步完善并优化国有企业资产重组工作。总体来看，在我国经济体制不断调整与改革下，国有企业要不断进行调整以适应社会主义市场经济的发展需求，并结合自身实际情况进行资产重组，从而激发企业焕发出全新的生命力，使国有企业在激烈的市场竞争环境中占据优势，促进企业发展目标尽早实现。