市政工程造价预结算审核工作探析

文 慧，康 梅

（1.陕西西咸公共服务集团有限公司，西安 710000；2.陕西西咸新区公共交通集团有限公司，西安 710000）

0 引言

在开展工程项目管理工作的过程中，造价预结算工作比较复杂，也是不可或缺的一个环节。工程项目造价预结算与工程项目的基本建设工作密不可分，直接影响着整个项目建设的基本投资效益，只有真正促进工程造价预结算审核工作的有效落实，才能确保工程造价管理工作的高效性和针对性。管理工作人员需要注重理论分析与实践研究之间的有效互动，明确工程造价预结算审核工作的重点和难点，着眼于整个工程造价预结算审核工程的全过程，找出其中的不足之处。针对所存在的问题进一步深入分析，有效清除目前发展的障碍，通过对不同影响要素的研究来确保预结算审核工作的稳定落实。另外，管理层需要注重管理模式和管理手段的有效调整及优化升级，结合工程造价预结算审核工作中的核心以及要点，在进一步调整、创新的基础上保障市场工程造价工作能够发挥相应的作用和优势，积极创新传统预结算审核工作的内容和手段。

1 市政工程造价的预结算审核工作现状

市政工程造价中的预结算审核工作十分考验工作人员的工作能力和工作效率。因为这一部分工作的专业性、实践性、应用性较强，对工作人员来说是一个较大的考验。从目前来看，在市场经济不断改革的今天，整体的市场经济运作模式产生了明显变动，这项工程造价工作所面临的外部环境较为严峻，因此预结算审核工作的难度持续上升。对于工作人员自身来说，一方面，需要关注工作手段的创新及改革；另一方面，需要了解新时代背景下预结算审核工作的新变动、新内容、新要求，进而实现对症下药。但是有一部分工作人员的工作经验不足，对预结算审核工作的认知和理解还不够全面，仍然按照传统的管理模式调整相应的管理工作，最终导致整体的工作质量与预期目标存在明显的差距。

1.1 编制预算缺乏合理性

编制预算工作不容忽略，这一工作直接影响着整个工程造价预结算审核工作的质量和水准。工程造价预结算审核工作的系统性较为明显，会受到许多外部不确定性因素的影响，因此数据偏差等问题时有发生，这一点导致编制预算工作缺乏合理性和针对性。如果在整个施工过程中出现了数据偏差，就难以确保最终数据的真实性和可靠性，同时也会对后期的决策产生负面影响。工程造价预结算审核工作较为复杂，加上数据偏差问题没有得到重视和妥善的处理，就难以发挥相应的作用和优势，同时整个工程施工的抗风险能力会持续走低，易出现资金短缺的问题，甚至会发生资金链断裂的问题，严重影响整个工程的施工进度。

1.2 对市政工程预结算审核原则把握不够准确

市政工程预结算审核原则是整个工作的出发点和落脚点，审核工作人员需要做到心中有数，了解不同的审核原则，积极调整自身的工作方式和方法，才能够确保整个工作的进度和质量。但是有的工作人员能力不足，对市政工程预结算审核原则的认知和理解还不够全面、清晰，没有抓住其中的重点和难点，无法进行全方位剖析，也难以结合市场价格信息的具体变动，通过对工程项目定额与费率的分析来更好地调整自身的工作，也就无法实现市场情况与市政工程控制价格之间的有效匹配，导致出现过早介入或者是过晚介入的问题，使得整体的工程建设合同与实际情况存在一定的差别。部分工作人员难以确保最终合同签订的完整性和准确性，这一点也严重阻碍了整个工程的施工进度和质量。

1.3 工作人员专业素质有待提升

工程造价预结算审核工作的专业性较强，对整个工作人员的要求较高，只有具备良好的工作素质和丰富的工作经验才能够胜任这一工作。但从目前来看，有的审核工作人员年龄偏大，专业素质不高，并未着眼于时代发展和变革的实质需求主动创新自身的工作方式和方法，在工程造价预结算审核工作上所投入的时间和精力较少，也没有在与同行进行交流和互动的过程中主动革新自身的工作理念，最终导致一部分工作直接被忽略，整体的工作质量和抗风险能力大打折扣。

2 市政工程造价的预结算审核工作策略

为有效解决预结算审核工作中存在的不足，在推进市场工程造价管理工作时，管理层需要着眼于预结算审核工作的具体现状进行不断调整和优化升级，彰显预结算审核工作的指导作用，加强市政工程造价工作的进一步改进和完善，真正实现工程项目的稳定落实，保障工程项目建设的整体质量和水平。

2.1 合理编制预算，注重细节审核

预算编制过程较为复杂，其中，工作内容、工作方式的完善分析十分关键。在此基础上，工作人员还需要注重不断创新，掌握预算编制工作的核心要求，确保这一工作能够得以顺利开展。管理层需要为预算编制工作的稳定落实营造良好的外部空间，确保相关文件审核工作的及时性、科学性、合法性、真实性和可靠性，提升工程预结算编制的准确度。预算编制结束后还需要积极审核造价预结算，整个过程中的严格审核和细节核对最为关键。工作人员需要明确工程造价工作的合理化和科学化要求，确保这项工作能够步入正轨。由于审核环节较为复杂，商务标和技术标等费用的重复利用审核最为关键。由于审核人员必须要掌握与之对应的套取方法和审核方式，及时了解市场信息的具体变动，分析材料部件的市场价格并提出相应的评价和计算要求；还要通过对国家相关政策法规的研究来找准自身的工作方向，避免假冒伪劣材料直接进入施工现场。另外，工作人员还需要积极利用各种现代计算机信息技术进行全方位的审核，确保工作质量和工作效率的进一步提升。

2.2 熟练掌握工程预结算审核原则

审核工作人员需要重视宏观分析与微观研究，熟练掌握市政工程预结算审核原则，了解市政工程预结算编制的计算原则和相关要求，做到胸有成竹。在开展各类管理工作和审核工作前，需要注重对细节的分析，了解不同的施工图纸的具体情况，明确目前的施工进度，确保现场施工与施工图纸保持一致。审核工作人员还需要准确把握市政工程招投标文件中的深刻含义和核心内容，通过对市场价格信息的分析和研究来明确具体的工程项目定额和费率，保障实质价格控制与当地的市场情况一致，这一点能够更好地体现整个工作的针对性和专业性。在此前提下，审核工作人员还需要注重及时介入，了解市政工程建设合同的制定要求，明确自身的战略部署和工作情况。这一点能够确保后期合同签订的科学性、全面性和准确性。

2.3 提升审核工作人员的基本工作素质

综合上文的论述和分析不难发现市政工程造价预结算审核工作比较复杂，离不开高素质审核人员的努力和改进。只有促进个人基础工作的有效创新和优化升级，才能发挥审核工作应有的作用。因此，管理层需要注重对市场经济环境、建筑技术水平等多方面内容的考察，主动抓住学习和提升的机会。审核人员自身则需要注重专业技能的培养和基础知识的学习，积累丰富的工作经验，始终保持积极乐观的工作心态，真正做到兢兢业业、恪尽职守。

审核工作较为复杂烦琐，对工作人员个人的工作能力和工作心态是一个较大的考验。因此，管理工作人员和基层工作者需要主动抓住提升自我的机会，积极参与培训教育，灵活掌握各种新技术和新技巧。企业则需要关注审核工作人员的提升要求，全面采用有效的手段加强后期培训，将新技术和新知识融入其中，采取有效的激励机制来更好地提升审核工作效率，让每个工作人员都能够更加积极和主动地投入工作。

2.4 构建完善的管理制度

为尽量避免工作遗漏，确保工程的稳定实施，管理层需要构建完善的管理制度，明确工程质量提升的要求和关键影响要素，确保工程造价预结算审核工作的有效贯彻及落实。不同工作人员的工作能力和工作水平有所区别，管理层需要着眼于具体的工程主体，了解工程造价工作中质量监管的相关要求，确保每一个施工环节都能够做到有理可依、有据可循，真正促进责任与岗位的合理匹配。管理工作人员和组内成员需要严格按照规章制度办事，构建完善的管理规章体系，完善整个审核流程；加强管理工作的协调和创新，在工程造价预结算审核工作的基础上，更好地积累丰富的工作经验，确保这些工作能够发挥应有的作用。

3 结语

工程造价预结算审核工作是工程项目建设工作中不可或缺的一个环节，这一工作环节的完成质量与员工能力及整个工程施工进度密切相关。相关工作人员需要着眼于工程造价预结算审核工作开展的全过程，了解目前的工作问题，提出解决思路，积极促进工程造价预结算审核工作相关文件的落实，保障不同工作的全面开展，从整体上提升工程项目的建设质量。