浅析新乡市公共交通车辆维修站融合发展

新乡市道路运输服务中心 王成燕

新乡市公共交通集团有限责任公司 侯凯科

新乡市道路运输服务中心 王德俊

近年来，小型车辆维修市场愈来愈规范，维修水平显著提高，但公共交通车辆维修市场一直都是呈现小而散的分布，维修能力低下，乱象丛生，难以形成规模经营，亟待建立统一的维修标准，用来提升公共交通车辆维修站的维修水平，促进公共交通车辆维修市场规范经营。

公交车公司与长途客运公司作为公共交通车辆主要拥有企业，公共交通车辆维修市场的标准化程度对其影响显而易见，公交车公司与长途客运公司虽然拥有各自的对内维修站，但各维修站维修水平参差不齐，维修范围单一，无法形成集约化的经营模式。随着各地、市进一步推进公共交通融合发展要求，建立统一规范的公共交通车辆维修站迫在眉睫，关于如何建立统一规范的公共交通车辆维修站更值得进一步探究。

以河南省新乡市为例，新乡市公共交通车辆主要为公交车、长途客运车、出租车及网约车等，其中公共交通车辆保有量为几千有余，针对公共交通车辆的维修主要采用公共交通企业的对内维修站及社会维修企业相结合的方式。新乡市公交车公司旗下有较为规模的对内维修站，以1个一类综合维修站为中心，2个二级维护站为连接，分设了5个小的维修站点，可以满足1 000多辆公交车的日常维护、小修、大修等需求。但在新乡市，长途客运车、出租车及网约车等企业均未建立对内的维修站，主要依靠社会维修企业来进行维修保障，这就导致维修质量良莠不齐，维修效率高低不一，难以充分满足实时维修需求。

维修保障是公共交通车辆设备保障系统中重要的环节，公共交通车辆的公益属性对维修保障提出了更高的要求，建立统一规范的公共交通车辆维修站是公共交通融合发展的有效途径之一，对公共交通融合发展有着重要意义，必将引领公共交通车辆维修市场向着规范化、标准化、系统化发展。

统一规范的公共交通车辆维修站的建立可以提高公共交通车辆整体维修能力。新乡市市场上的公共交通车辆除了公交车公司配备了对内维修站外，其他的公共交通车辆的维修主要依靠社会维修企业，这就导致维修不彻底、维修质量不过关等问题时有发生。特别是对于事故车、故障车救援方面，社会维修企业由于维修能力有限，不能随时随地进行救援，有的是借助其它规模较大的社会维修企业的救援力量进行2次转修，这就容易造成救援滞后，影响维修任务的完成，进而无法保障公共交通车辆的正常营运。建立统一规范的公共交通车辆维修站能够综合公共交通企业的维修力量，与公共交通车辆的保有量实行维修能力匹配，集中公共交通车辆维修站力量进行公共交通车辆定向救援、专项维修，这样必然会促使公共交通车辆维修站维修能力大幅度提高。

统一规范的公共交通车辆维修站的建立可以提升公共交通车辆维修质量。公共交通车辆因其客货运输任务，维修重点要放在隐患排查、日常维护及二级维护上，但大部分公共交通企业内部无法保障维修任务，更多是与社会维修企业合作，基本上是当公共交通车辆出现问题时才进厂维修，日常维护制度大都执行不到位，日常检查也只是敷衍了事。至于二级维护制度更是形同虚设，无法严格执行3个月或2 500 km的二级维护要求，造成公共交通车辆在大修率、返修率及故障率等指标上居高不下，年年攀升。统一规范的公共交通车辆维修站建立后必须严格执行日常维护、小修、大修等各项管理制度，对每辆公共交通车辆进行定期、定时、专人的保养和维护，进而全面提升公共交通车辆的维修质量。

统一规范的公共交通车辆维修站的建立可以促进公共交通车辆维修技师人才培养。公共交通车辆的维修与小型车辆的维修相比，因其利润不高、维修任务繁重、单人或较少人数难以完成等原因，不受维修技师的青睐。据统计，新乡市从事公共交通车辆维修的维修技师在整个维修技师中占比不足4%，与公共交通车辆5 000多辆的保有量相比，车均维修技师数量远远不足。公共交通车辆维修技师的缺失，势必难以保证维修质量和维修能力要求，统一规范的公共交通车辆维修站的建立有利于集中公共交通车辆维修技师人才，可规范化建立培养专项维修技师，充分满足公共交通车辆维修需求。

建立统一规范的公共交通车辆维修站并不是简单的公共交通企业维修力量的叠加，而是维修能力融合发展和业务深度拓宽。维修能力融合应根据维修技术特性和维修特点，从融合方式、途径配置、管理机制、技术保障、监督模式等方面着手，科学规划，合理配置，提升公共交通车辆维修层次。

根据公共交通车辆不同类型建立相应的公共交通车辆维修站，新乡市现有的公共交通车辆以新能源电动车及柴油车为主，因此可以分设新能源电动车公共交通车辆维修站、柴油车公共交通车辆维修站及其他公共交通车辆维修站等。其中新能源电动车公共交通车辆维修站根据新能源电动车特性，总成零部件更换比较多，轮胎修补充气比较频繁，所以应当充分建立日常维护站，分设轮胎修理区域和日常维护区域。柴油车公共交通车辆维修站应当根据柴油车特性，充分设立车辆日常维护和大修维修站。维修组织结构采取多点管理，形成日常维护、小修、大修的闭环循环。各区域维修站将超过区域修理范围的公共交通车辆在闭环流程中逐步流转，通过层层任务压解，完成公共交通车辆维修任务。

公共交通车辆以公益性、便捷性、服务性为基本属性，由于每天高强度使用，车辆磨损较快，且公共交通车辆主要承担旅客运输任务，因此保障安全性显得尤为重要。统一规范的公共交通车辆维修站应建立二级维护时效机制，建立“一车一档一维护”体系，同步建立维修电子跟踪档案，形成维修电子档案二维码，接班人员、监督人员可随时扫码掌握公共交通车辆二级维护完成时间、维护情况。日常维护建立日常维护档案，重点检查公共交通车辆安全性能，并将日常维护计划同步到每一辆公共交通车辆上，形成日常维护电子档案二维码，便于驾驶员、监督人员随时、全面掌握车辆的安全性能。

维修技师由于流动性较强，导致维修企业很难进行管理，因此建立维修技师人才管理制度，促使维修技师想留、能留。一是要提高维修技师薪资待遇，建立维修技师人才激励制度，将维修任务量、维修质量、服务质量等指标与绩效工资挂钩，多劳多得、干得好多得、干得精多得。二是提高维修技术创新，注重维修技术专利保护，设立专利专项奖励基金，鼓励维修技师申报实用新型、发明等专利，对取得专利技术人员进行奖金激励，从而提升维修技术含金量。三是吸引外来年轻维修技师，将临时聘用的维修技师中业务精通、素质高的年轻维修技师选拔到统一规范的公共交通车辆维修站中，签订正式聘用合同，解决工作问题，为公共交通车辆维修站注入新鲜血液。四是加大维修技师内部流动，建立维修技师人才共享制度，各公共交通车辆维修站内维修技师可无障碍流动，促进维修技师之间技术交流，迅速传播“绝活经验”，加大传帮带效应，提升维修质量。

除在公共交通车辆维修站内部进行维修外，还可以拓宽业务范围，建立外修车辆服务制度，通过整合资源、建立外修车辆专修区域，将路过区域修理范围的公共交通车辆、本地公共交通车辆体系之外的车辆纳入到维修服务范围。这样可以扩大公共交通车辆维修站影响力，提高公共交通车辆维修站品牌效应，从而提升新乡市公共交通车辆整体对外形象。此外，还可以增加公共交通企业效益，分割公共交通车辆维修市场份额，公共交通车辆维修能力不足是不争的事实，建立统一规范的公共交通车辆维修站从维修资质、维修能力等方面更具有竞争优势，应充分发挥行业优势，加大外修车辆数量。公共交通车辆维修救援能力一直不足，公共交通车辆维修站应建立统一救援班组，提供对外24 h救援热线电话，并入交通运输部门社会公益性服务监督电话中，对接交通运输综合平台，实现实时救援联动。

统一规范的公共交通车辆维修站运营资金采取各公共交通企业支持一定比例，剩余比例由外修经营收入保障。各公共交通企业支持资金列入政府专门拨付资金份额，不足部分从公共交通车辆营运收入中给予补付。外修经营收入除去运营保障，剩余部分由公共交通车辆维修站自由支配，用于人才激励、人员培训、技术升级、设备更新及公共交通车辆维修站维护等。

对于老化的公共交通车辆建立公共交通车辆老化车辆统一处置制度，将老化的公共交通车辆由直接交付车辆回收企业的单一方式转变为车辆回收多样化，将老化的公共交通车辆按照年限重新分类，建立公共交通车辆维修培训室，将还未达到报废年限的公共交通车辆变废为宝，作为教学车辆给维修技师进行学习培训。将由于事故退线的公共交通车辆建设成安全警示基地，作为公共交通企业开展安全教育培训的参观点。

统一规范的公共交通车辆维修站的建立不是一蹴而就，而是需要长期持续的努力，加强公共交通车辆维修市场科技投入和支持，加大互联网+维修科技模式，以科技引领维修市场，建立方便、快捷、现代化的公共交通车辆维修站。

在政府的大力支持下，公共交通企业自我规范管理下，公共交通融合必将更加持久规范，进一步助力新乡市公共交通车辆事业的发展，打造公共交通企业名片，促进城市经济繁荣发展。