建安企业全面预算管理的问题及对策

山东广志建设有限公司

引言

建安企业工作的核心内容就是建筑产品的供应以及工程的建设服务，由于工程的施工步骤和内容比较繁杂，同时消耗的资源和资金等都比较大，因此建安企业的预算管理内容比较烦琐，使得建安企业的预算管理难度比较大。全面预算管理是一种现代化的财务管理制度，主要是通过对企业内部的各种资源和资金等进行多个方面的控制，以提高员工的工作效率，降低企业的生产费用，促进企业实现正常运转。由此我们也可以发现，强化建安企业预算管理可以帮助建安企业更好进行资金和资源管理，从而获取更高的经济效益。基于上述分析，本文首先分析了全面预算管理对建安企业的重要作用；其次，分析了现阶段建安企业在应用全面预算管理制度时存在的问题；再次，根据存在的这些问题，制定了相应的解决对策；最后，对本文研究的内容进行了总结。

一、全面预算管理对建安企业发展的重要作用

（一）全面预算管理的概念

全面预算管理是具有系统性特点的一种现代化的管理方法，基于企业的发展目标来筹划和预算企业内部的各项经营活动及财务管理工作。全面预算管理是帮助建安企业完善内部控制及管理的有效管理工具，最终目的是为实现企业的战略目标服务。

（二）全面预算管理的作用

建筑市场中的主要竞争主体就是建安企业。由于建筑工程的实施周期比较长，同时安装过程比较复杂，需要的资金及各类资源也比较多，这就需要不断强化企业内部的资金管理工作，以为企业顺利进行作业提供充足的资金保障。

第一，通过强化和优化全面预算管理，能够降低企业的生产成本。预算管理能够促进企业内部资金运行流畅，降低企业经营可能面临的财务风险。建安企业运营需要的资金等比较大，一旦发生资金链条断裂，给企业造成的损失是不可估量的。通过强化预算管理，能够帮助企业尽可能地节约工程项目建设所需要的成本，进而保证项目实施所需要的资金。

第二，通过优化全面预算管理能够帮助建安企业提升管理能力。全面预算管理围绕资金的收入和支出两条主线，但是和企业的整个经营过程都有联系。在预算编制的过程中，企业会根据外部的市场环境变化，还有自身实际的经营情况，进而对企业内部的资源进行合理分配，从而制定合理的预算制度。因而，全面预算管理制度是对企业内部整体情况进行把握，进而能够提升企业内部的整体管理水平。

第三，通过优化全面预算管理能够促进企业战略目标的实现。当前企业面临的市场竞争越来越激烈，通过实际了解发现，很多建安企业由于经营战略目标模糊不清，面临着很大的经营风险，企业内部管理水平不高，同时经营效益也不是很高。全面预算管理的实施，能够使得企业的战略目标得到有效执行。预算管理的目标就是以企业内部的战略目标作为核心，通过层层分解，确定各个部门的目标。因此，全面预算管理能够和企业的整体战略目标进行衔接，从而促进企业战略目标的实现。

二、建安企业应用全面预算管理存在的问题

（一）企业内部管理层对全面预算管理存在认识上的偏差

随着财务管理方式的不断改进，在进行收支预算时逐渐引入全面预算管理这一方法，由于全面预算管理是在财务不断完善的基础上发展而来的，因此很多人认为全面预算管理是财务部分的工作，应该由财务部门全权负责。企业内部的领导层对预算管理并没有给予很高的重视程度，这严重影响了全面预算管理制度的落实和执行。这不仅阻碍了预算管理作用的发挥，同时也降低了预算管理的科学性和权威性。

（二）建安企业预算管理方案不科学

目前，很多的建安企业进行预算编制时，依据的编制方法并不科学，而且编制过程也不合理。很多企业在进行预算的编制时，依据过去的财务数据，来确定今年的预算指标，这显然是不合理的。全面预算管理的起初点就是预算方案的编制，同时也是全面预算管理的一个重要环节，预算方案直接影响预算管理的效果。建安企业的整体运行情况比较复杂，并且项目比较分散，在进行预算方案的编制时，部分企业并没有根据不同项目的实际情况在预算方案中进行区别对待，而是都采用同样的编制方法，这样做的效果就是预算方案不科学且不能够落地实行，并且还降低了各个部门工作的积极性。因而建安企业预算方案编制的不科学是急需解决的一个重要问题之一。

（三）建安企业内部控制体系不健全

建安企业内部管理部门之一就是预算管理部门。预算执行环节由于缺乏相应的监督制度，使得预算在实际执行的过程可能存在未按照计划执行的情况。部分项目超出预算的情况时有发生。企业内部的各个部门虽然分工和职能明确，但是由于建安企业经营的特殊性，很难进行全面的管理。这严重影响了预算方案的执行。同时，企业内部也没有建立相应的激励和考核制度，致使单位内部员工的工作主动性不强。如果预算执行效果没有和员工的绩效挂钩，这会使得员工对预算执行不重视，进而影响预算的执行。

三、优化建安企业全面预算管理的对策

（一）确定明确的发展战略目标

全面预算管理制度的建立是以企业的战略目标为基础。因此。企业应该制定合理和科学的战略目标。企业应该基于过去业务情况和外部市场环境制定合理的发展目标。发展目标能够指引为企业的未来发展提供指引。同时企业的发展目标可以分为年度、季度及月度，进而为制定预算管理方案提供有效的依据。预算总目标的制定就是基于企业整体战略，层层分解后，确定下级各个部门的目标，使得各个部门的工作能够为实现企业战略目标服务。

（二）增强对全面预算管理的重视程度

建安企业应该将预算管理纳入工作重点内容。首先，建安企业内部的管理层需要认识到其重要作用。主动了解和学习全面预算管理方面的相关专业性的知识，对全面预算管理有一个正确的认识，了解其对企业发展的重要意义，从而不断采取一定的措施支持预算管理工作，并对如何建立有效的全面管理制度提出切实可行的建议。其次，应该保证预算管理部门的独立性。在企业内部建立专门的预算管理部门，由其负责预算方案的编制等工作，并鼓励其他各个部门积极配合。最后，建安企业要想使得预算管理制度能够更为科学，人才对企业发展来说便是很重要的。企业应该不断加强对全面预算管理人才的培养，并制定科学合理的培养方案，使得企业员工能够更好地胜任预算工作。同时企业也可以通过引进预算人才的方式，为企业注入新的活力，从而在企业内部建立一支专业化的预算管理队伍。

（三）优化全面预算管理制度

全面预算管理的起始环节就是预算编制。预算方案的编制应该依据财务、投资、企业经营等相关数据和信息。根据企业的整体战略目标制定预算管理的总目标。然后根据不同部门和项目的情况，制定分目标，并将预算目标下发给下级各个部门和岗位，通过将预算目标细化，使得企业内部各个部门都能够服务于企业整体战略目标的实现。在进行预算方法的选择时，应该对增量预算、固定预算及零基预算等方法进行充分的分析，明确这些方法的利弊，根据企业的实际情况选择合适的预算编制方法。同时企业应该不断预算编制的流程，在进行预算方案编制之前，应该收集和企业经营相关的资料，包括生产成本、销售金额、竞争对手信息等。

（四）健全企业内部的控制体系

建安企业应该强化对全面预算管理执行过程的监督管理。首先，应该完善监督制度，预算管理部门不仅需要进行预算方案的制定，同时还需要对预算的执行进行监督，以促进预算方案能够得到落实和实施。通过监督、促进能够规范企业内部员工的行为，同时还能够及时发现问题，并采取有效的措施解决，进而避免为企业造成更大的经济损失。其次，应该将预算执行的结果和绩效挂钩。在预算编制、执行过程等表现良好的员工，应该给予一定的精神或者物质的奖励，进而不断调动员工的工作积极性。最后，预算执行的结果还应该和绩效考核挂钩。将预算执行结果纳入对员工的考核中，进而刺激员工努力工作，严格控制资金的支出，从而保证实际的支出情况符合预算方案内容。通过这种方式，能够在很大程度上增强员工的主动性，激励员工在工作时具有成本控制意识，帮助企业不断降低生产成本，最终提升经济效益。

结语

综上所述，建安企业应该认识到全面预算管理的作用。全面预算管理可以提高企业的竞争能力、提升企业的经济效益、提升企业内部的整体管理水平。但是由于建安企业经营的复杂性，并且工程项目比较分散，在运用全面预算管理的过程中存在一些问题：预算方案编制不科学、企业管理者对预算管理的重视程度不高及企业内部控制体系不完善等。对于存在的这些问题，企业管理者应该进行深入分析，不断完善监督制度和考核制度，同时优化编写预算方案流程，从而不断提升预算管理的水平，促进预算管理作用能够得到充分的发挥，为促进企业实现稳健发展奠定基础。