上海市高校体育赛事开展现状探析

侯琳琳 刘彬

(1.上海电机学院 上海 200240;2.上海建桥学院 上海 201306)

21世纪以来，上海市致力于建设国际知名体育城市[1]，作为体育赛事中的重要一部分，上海市学校体育赛事也得到了大力发展，在全国各省市中成绩突出。2016年，《国务院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》提出，学校体育要“注重教体结合，完善训练和竞赛体系”“建设常态化的校园体育竞赛机制，广泛开展班级、年级比赛”[2]。大力发展学校体育赛事，不仅是上海市建设国际知名体育城市的需求，也是上海市深化体教融合，培养德智体美劳全面发展的人才的重要战略部署。

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

以上海市高校体育赛事的开展为研究对象，其中包括高校各类体育赛事及赛事主办方、赞助方及参与者。

1.2 研究方法

采用文献资料法、逻辑分析法、调研访谈法等科学研究方法，对上海市高校体育赛事的开展现状进行调研和分析，探索上海市高校体育赛事的开展现状和发展路径。

2 结果与分析

2.1 开展现状分析

以主办单位的性质划分，抛开国际性和全国性体育赛事不谈，当前上海市高校体育赛事主要有三类：由上海市教育委员会、上海市体育局和上海市大学生体育协会官方主办；各高校校内比赛；由各区体育局、管委会和社会组织主办，该文主要就前两类进行探讨和分析。

2.1.1 市级比赛开展现状

上海市学生阳光体育大联赛是上海市为贯彻《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》[3]，落实《上海市中长期教育改革和发展纲要（2010 -2020）》提出的“为了每一个学生的终身发展”核心理念[4]，进一步推动上海市学生阳光体育运动更加广泛、深入开展，由上海市教委、市体育局、共青团上海市委员会联合主办的体育联赛，其中高校组的竞赛项目包含团体游泳、武术拳操、定向越野、长跑、棋牌等十余项[5]。

大体协主办的赛事规模大、参与人数众多、有专业的组织和管理机制、影响力大，也更受各高校重视。目前，上海市大体协主办的体育竞赛主要有田径、足、篮、排、乒、羽、网、武术、体育舞蹈、啦啦操、健美操、击剑、帆船、龙舟、飞镖、拳击、跆拳道、冰壶等二十余项。除了大体协统筹部署高校各项赛事之外，大部分竞赛项目还成立了专门的分会和联盟以更好地开展竞赛工作。政府和这些机构的支持也使得官方主办的赛事运作体系更为科学和完善，在参赛学生的安全保障方面也更为稳妥。

2.1.2 校内比赛开展现状

上海作为我国经济和教育发达的国际化大都市，高校的数量和质量都首屈一指，上海市高校的校内体育竞赛活动也开展得较为丰富。目前，各高校校内自主举办的体育竞赛主要以全校学生均可报名参加的春、秋两季校级运动会为主，也是校内规模最大、参与度最高、组织和竞赛体系较为完善的一项赛事，也更受校、院领导的重视，竞赛项目以传统的田赛、径赛项目为主。近年来，趣味运动项目和素质拓展类的项目所占比重也越来越大，开幕式表演中的武术、体育舞蹈、啦啦操等表演也是必不可少的项目。除此之外，大部分高校还重视体育文化节的举办，长达一两个月的校体育文化节以球类运动为主，定向越野、马拉松、健美操、毽球等项目也开始受到更多学生的欢迎，学生参赛意愿更高。

上海市“一校一品”校园体育特色建设及校园体育传统特色学校认定也推动了上海市学校体育竞赛的发展[6]，但是在特色体育项目方面，上海市高校的发展远不如中小学。一些较为小众化的项目，更多的以学生体育社团、班级、院系为单位组织竞赛，如跳绳、飞镖、风筝、体育舞蹈等。学生体育社团定期举办的小范围体育赛事极大地丰富了高校体育活动，社团举办的体育竞赛更加多样，在竞赛时间和各项安排上也更加灵活，对于促进学生身心健康发展，培养学生体育素养起到了极其重要的作用。

2.1.3 社会组织主办校园体育比赛开展现状

随着学校体育和体制改革的不断深化及学校体育赛事市场化的发展，社会组织主办或赞助的校园体育赛事也逐渐增多[7，8]。这类比赛多由公司和高校或体育局联合主办，由社会组织负责经费、宣传和推广，学校或体育局负责具体的竞赛组织和裁判工作。其中，知名度较高的当属耐克三对三篮球赛、肯德基三人篮球赛和李宁三对三校园篮球挑战赛[9]，由于参赛门槛较低、比赛节奏快、群众基础广泛，三对三篮球赛可以说是最受上海市各大高校在校学生欢迎的比赛[10]。

为了更好地发挥高校管理自治机构在高校聚集区统筹、服务、协调作用，强化高校间的合作交流，推动高校优质资源共享、推动校园体育蓬勃发展，上海市还推动成立了多项体育赛事联盟及区域高校体育联盟如足球联盟、排球联盟等。2018年成立的临港区域高校联盟是由临港新片区5所高校自发组织的民间自治机构，自成立以来组织举办了田径、啦啦操等多项体育比赛。随着体育强国建设的提出和上海市“建设国际体育赛事之都三年行动计划”的提出，这类高校间自发组织的体育比赛或友谊赛在上海市高校间也逐渐发展起来。

除了社会组织之外，上海市各区体育局、管委会也会举办一些体育赛事，但是主要以社会性质的体育赛事为主，并不限制在校生参加，少数还会专门设置高校组，这类竞赛较少受到高校领导和学生的重视。

2.2 影响因素分析

上海市高校体育蓬勃发展的同时，也出现了一些竞赛中常见的共性问题和不足之处，这些问题阻碍了上海市高校体育竞赛的进一步发展。要推动高校体育赛事的发展，建设高水平、高质量的高校体育竞赛体系，必须正视并解决这些问题。

2.2.1 缺乏科学系统的竞赛管理体系

上海市大体协与体育局、市教委组织举办的体育竞赛一般面向全市高校在校生，以学校为单位进行报名和参赛，有专门的竞赛组织机构，竞赛体系较为完善，在竞赛分组上将专业运动员和普通高校生进行合理的分组。但是，在一些参赛人数众多的项目上设置了分区赛，分区赛选拔出来的队伍再参加总决赛，由于各赛区参赛队伍实力不均衡，这就导致一些实力较强的队伍无法晋级总决赛。虽然主办方都是市教委或大体协，但承办和协办单位各有不同，这种模式虽然使各赛事举办能够依托更加专业的组织机构，但是不同的报名系统和参赛条件也一定程度影响到了学校的参赛意愿。

校内的体育竞赛更应具有科学完善的赛事监管机制和组织机构。校内赛事的组织应该集合学生处、校团委、体育部门、后勤部门、校医务室和各院系学生体育部的共同参与。赛事的监管除了对竞赛过程的合理、合法性进行监督，还应完善保障参赛人员的身心安全，应对突发事件和伤病的发生。当前，上海市高校内体育竞赛尤其是校内的单项竞赛中，能够做到各部门协同合作，建立有效竞赛体系的少之又少。甚至部分学校因噎废食，为了规避比赛中可能发生的风险，取消或减少赛事的举办。

2.2.2 资源配置不均

资源配置不均，涉及各高校间体育竞赛资源配置不均、各项目之间资源配置不均、学校体育和竞技体育资源配置不均等。

上海市高校众多，有世界知名、国内顶尖的双一流大学，也有普通高校，有教育部直属也有上海市属高校，还有众多的由上海市教委主管的民办高校。虽然国家和上海市大力扶持和发展学校体育活动，但是由于学校的规模和层次各有不同，在体育赛事的人力、物力、财力及运动场地上的资源也大有不同。很多学校尤其是民办高校没有体育专项资金或资金不足，只能依靠校团委、学生处活动资金或学生自费组织。

各项目之间资源配置不均，传统的田径、篮球、乒乓球运动场地和器械较为充足，有较好的赛事经验，更受高校欢迎。相比之下，近年来越来越受欢迎的轮滑、健身健美、自行车、滑板等项目在高校中的比赛极少，大部分只能依靠学生社团或院系自发组织相关比赛。这就造成了一些传统项目学校重视但参与度不高，而另外一些项目学生参赛意愿强烈但赛事的规模和数量有限。

竞技体育也是学校体育的组成部分，专业赛场上获得的名次和优异表现能够提高学校知名度甚至提高学校排名。很多高校重视高水平运动队的建设，学校体育的资金、场地、器械、优质的教练资源都优先向高水平运动队倾斜，而忽视了校园基础体育文化的发展。

3 建议

构建科学系统的体育赛事运作体系，制定大型赛事的统一监管体系和报名系统，重视了解参赛队伍的参赛体验，不断改善办赛流程。尝试在分区预选赛机制的项目中实行“外卡制”，以改善各分赛区实力不均的情况。完善竞赛分组，力求比赛更加公平、公正。

设立学校体育赛事专项资助资金，根据学校赛事举办和参与的情况合理分配。鼓励和帮助高校引入社会赞助，大力发展学校体育赛事。建立高校体育竞赛奖惩机制，促进各高校重视体育竞赛。

制订高校体育竞赛全年工作计划，建立校内体育赛事常态化机制，整合资源，班-年级-系-院-校多层级联动，构建具有高校特色的竞赛系统。立足体育课程，以赛代教，以培养学生良好体育素养、促进校园体育蓬勃发展为目的，优化竞赛规则，在校园体育竞赛的举办中因时因地制宜，灵活应变。

4 结语

总体来说，上海市高校体育竞赛发展较好，尤其是阳光体育大联赛活动，在推动学校体育发展中起到了极大的推动作用。应进一步优化学校体育竞赛体系，多举措推动各高校校内体育竞赛的健康发展，培养学生终身体育意识、促进学生身心健康、提高体育素养，为全民健身打下良好的基础，也为上海市建设国际知名体育城市夯实基础。