加大工伤保险政策宣传，维护职工合法权益

2021-11-22王爱萍河南能源化工集团焦煤公司社保中心

现代经济信息 2021年12期

王爱萍河南能源化工集团焦煤公司社保中心

随着社会经济的不断发展，人们的生活水平也在跟着不断地提升，渐渐地对生活保障的需求也在逐年增加，而我国一直致力于完善社会保险制度，从而维护起广大职工的合法权益。但是因为工伤保险的宣传不到位，使得很少有人知道工伤保险所存在的作用，导致职工的合法权益没有得到保障。

一、工伤保险

(一)工伤保险的定义和作用

工伤保险是指劳动者在工作中或在规定的特殊情况下，遭受意外伤害或患职业病导致暂时或永久丧失劳动能力以及死亡时，劳动者或其遗属依法从国家和社会获得物质帮助和经济赔偿的一种社会保险制度。由于职业危害无所不在，任何职工发生工伤事故或遭受职业疾病，都应毫无例外地获得工伤保险待遇。劳动者在生产和工作过程中一旦遭遇工伤事故，无论事故责任属于企业、雇主、相关第三人还是本人，都应依法按照规定的标准享受工伤保险待遇。用人单位在日常生产活动中同样存在工作伤害风险，不管是大中小企业都应该依法参加工伤保险基金统筹，并且要按时足额缴纳工伤保险费，才能分担雇主风险，使工伤职工的权益最终能够得以保障，同时分散企业风险，提高企业承担风险的能力[1]。

推动工伤保险的实施不仅能够让我国的每一个劳动者都享受到最基本的权益，从而维护自身的合法权益，而且能够使企业获得长久稳定地发展，能让国家实现长治久安、和谐发展，进而促进全面建成小康社会的进展。

(二)工伤保险产生背景

工伤保险是安全生产的对立物，也就是俗称的克星。随着社会经济的不断发展，一些新能源、新材料、新工艺和新技术的运用，使得工伤事故的发生也频繁加剧，为了保障工人的基本权利，同时为了分散雇主的经营风险，因此世界范围内的工伤保险就因此产生了。

(三)工伤保险的特点

工伤保险主要的特点是覆盖面比较广泛，适用于所有的员工；其次是工伤保险是实行无过错原则的，不管是否是用人单位的问题，都要承担相应的保险责任或者是全部的责任；工伤保险具有强制性缴纳的特点，由国家立法强制实施的；工伤保险作为社会福利是具有一次性补偿和长期性补偿的相结合的原则；最后工伤保险是三位一体的工伤保险体系，体现了经济补偿与事故预防和职业病防治相结合的特点。

二、我国工伤保险宣传工作的现状

近年来，伴随着社会经济的发展，我国不断出台了惠民措施，制定了工伤保险等一系列方面的保险，就是为了保障劳动者的利益，促进国家社会和谐的发展。然而，工伤保险的宣传情况但却极不乐观，走访调查之下才发现有许多人都不知道工伤保险到底是干什么的。而造成这种情况的发生是因为工伤保险政策宣传的不到位，在宣传方式上通常采取的都是发放宣传“小册子”等资料，而小册子里面通常都是一些常规的资料和工伤保险政策实施的方法而已。再者，通过在部分地区的走访调查，发现很多地方对工伤保险政策和变革的重视程度都普遍较低，甚至是漠不关心，对政策内容的了解是少之又少。而还有一部分人是由于对工伤政策的不了解，从而导致了参保积极性不高，都是保持着观望态度而已，所以为了改变这种现状，一定要采取强有力的宣传措施，让人们能普遍了解工伤政策在社会上的重要性以及对个人合法权益维护的重要性。

三、导致我国工伤保险宣传存在问题的原因

(一)宣传形式较为单一

工伤政策的实施对我国社会和谐发展是具有现实性意义的，是能促进国家长治久安的事情。但是目前工伤政策宣传的形式比较单一，一般都是各地政府或保险单位向群众发放小册子宣传或者是将工伤政策的内容刊登到报纸上而已，但是随着社会的发展，这种传统的宣传模式已经不再适应群众的需求了。

(二)队伍文化建设较为落后

工伤部门中的工作人员，由于各种情况导致人手不够，且一般在工伤政策单位中，宣传人员不单单是只有本身的工作，可能还要承担着各种各样的兼职，而此种情况下使得宣传人员也无法专注宣传工作的开展。除此之外，大多数宣传部门的工作人员往往不是本专业出身的，甚至有些人上岗之前也没有经过专业的培训，缺乏了一定的工伤保险方面的知识，因此在宣传工作时就不能够详细地落实到实处给劳动者讲解，而讲解的不到位也使得劳动者一知半解，从而不重视保险的参保率。

(三)宣传内容脱节

在宣传工作的进行中，工伤保险的宣传人员都喜欢照搬政策内容，忽略了劳动者的认知水平和需要[2]。宣传的内容都是比较书面化和术语化，劳动者不明白哪些是与自己的自身利益相挂钩的，从而造成了劳动者对工伤政策的认可和接受度都比较低。

(四)职工自身不够重视

很多用人单位中的职工都是外地打工的人，文化水平比较低，并不能充分了解到工伤保险的重要性。大部分人觉得工资给够了就可以了，没必要去花额外的金钱去参保，这样只会浪费钱财，不如把多余钱发到自己手里比较实惠，因此对于用人单位的参保也不够重视，觉得可有可无，导致了工伤保险政策的实施存在了阻碍。

(五)用人单位不够重视工伤保险

按照法律法规来说，用人单位应该积极地参加工伤保险，为职工缴纳工伤保险的费用。但是长期以来，个别用人单位却无视国家的法律法规，拒不给职工参保，这是因为用人单位对工伤保险存在误解，觉得工伤保险就是保护劳动者的利益的，并没有保障企业的利益；其次是用人单位总觉得自己没有那么倒霉，安全事故肯定不会发生在自己身上。因此不够重视工伤保险的参保率，使得工伤保险的工作难以进行。

四、大力宣传工伤保险政策的措施

(一)开展多元化的宣传形式

针对当前工伤保险政策的宣传现状，我们要增强宣传的创新意识，将宣传方式转向渗透式和引导式的模式，并借助现代科技的发展来宣传，让劳动者都能知道工伤保险政策的重要性[3]。1.进行线上模式宣传。充分利用网络的传播速度快和接触面比较大以及受众吸引力强等的方面特点，通过电子大屏幕滚动播放工伤保险的政策内容，如：动漫宣传片和案例展示片，在微信公众号和微博等新媒体平台上发布工伤保险公益性信息。2.展开现场宣传的模式。通过开展一些工伤政策的活动，如：现场宣传咨询、悬挂条幅和宣传用语、发放宣传手册等来进行宣传，并且要加大《工伤保险条例》以及工伤保险参保、工伤认定、待遇享受、经办流程等宣传力度，让劳动者都能充分了解到工伤政策的方方面面。3.加强对重点领域的宣传。对于一些发生事故比较多的地方，如矿山井下、建筑工地等地方要发放一些工伤保险知识手册和宣传画，按照实际人数进行分发，并向参保单位和职工进行一系列的兑点宣传，提供现场咨询，让一些从事高危职业的职工都能增强自己的保护意识，从而增加工伤保险的参保率。4.创新策略宣传。可以制作一些印有工伤宣传用语的雨伞、纸杯、抽纸等宣传用品发放给广大职工，让工伤保险政策融入职工日常生活，在潜移默化中深入人心。

(二)加强队伍建设，提高文化素养

加大对工伤保险宣传部门的人员投入和加强对其的培训措施，从而才能完善队伍的建设，提高队伍的文化素养。定期给员工展开培训，让新员工和老员工都能熟练掌握和有效的落实工伤保险政策实施，适当增加宣传的经费预算，才能达到最佳的宣传效果。并且要加大力度完善工伤保险部门人才的引入，吸引一些具有专业知识能力的人到工伤保险宣传部门中来。同时还要加强对工伤保险中人员的素质能力建设，才能让这些人员适应现代社会的发展，从而更加熟练掌握运用新媒体、新技术的能力，确保工伤保险政策的宣传效果更佳。

(三)宣传内容生活化，通俗易懂

在宣传的过程中，宣传内容要以劳动者为基础，避免一些冗杂而又专业化的术语，运用一些通俗易懂的知识点来为群众解答。并且在日常工作中要耐心地为劳动者进行解答，面对劳动者提出的问题，要仔细地为其答疑，才能促进社会和谐得发展。在平时宣传的过程中也可以和本地的电视台进行合作，专门开辟一些工伤保险政策的专栏，邀请专家来为劳动者们解答工伤保险政策的实际意义。还可以组织一些工伤保险的社区活动演出，用一些生活中常接触的戏曲和相声小品等方式，让大家更加提高对工伤保险政策的认识。

(四)加强对职工的安全健康知识培训

针对职工不重视工伤保险的认识的片面性，政府要加强对职工安全知识的培训，让职工深刻地明白到工伤保险政策是维护职工合法权益的，能够使员工在工作中受到伤害或是患上职业病的时候能给职工提供医疗救治和经济补偿的，是维护职工切身利益的。并通过一些典型的工伤保险事例的讲述和视频的播放，让职工深切认识到工伤保险政策的好处。

(五)政府要做好企业参保的宣传工作

政府部门要提高企业对参加工伤保险的宣传意识，做好相关政策的宣传，提高企业对工伤保险中条例内容的认识，从而使企业明白参保并不是只对职工有利益，对企业本身也具有一定的利益。还要通过一些典型的案例，加强企业和职工对工伤保险政策的了解，并对企业和职工进行思想教育，让他们深刻认识到，积极参加工伤保险有利于企业的长久发展和保障企业自身的利益，让职工明白参加工伤保险能够让职工的合法权益受到保护。从而加强工伤保险政策的落实，让企业重视对职工的参保，按时缴纳工伤保险费用，让职工明白工伤保险对自身的合法权益利益的维护，从而才能促进国家长治久安的发展。