“一带一路”背景下我国农产品贸易发展策略

祖

（苏州经贸职业技术学院，江苏苏州215009）

“一带一路”建设，极大地推进了我国经济的发展，给我国农产品的进出口提供了更加便捷的渠道，加快了我国农产品贸易的步伐，提高了我国农产品在国际市场上的地位。但与此同时，随着“一带一路”建设的推进，随着我国农产品需求在国际贸易中的增多，我们要采取相应的策略，让“一带一路”建设发挥出最大最有效的作用。

一、我国农产品贸易发展现状

我国是农业大国，农产品进出口贸易在我国经济和贸易中占有重要地位。加入世贸组织以来，我国农产品贸易总体呈现规模不断扩大的趋势。近年来随着我国对外贸易的不断扩大，我国农产品贸易也得到了快速的发展。2015-2019年我国农产品出口占外贸出口总额保持在6%-7%，进口3%-4%，进口比重明显加大。2019年以来，受新冠疫情影响，我国农产品进出口明显受阻。近三年来，农产品进出口贸易增长速度不断加快，贸易逆差不断扩大。2018年农产品进出口总额2168.1亿美元，进口1371.0亿美元，出口797.1亿美元，逆差573.9亿美元；2019年，农产品进出口额2300.7亿美元，出口791.0亿美元，进口1509.7亿美元，逆差718.7亿美元；2020年，农产品贸易额2468.3亿美元，进口1708亿美元，出口760.3亿美元，逆差947.7亿美元。从以上数据可以看出，我国农产品进出口总额增速加快，进口增长，出口减少，逆差不断扩大。

我国作为世界农产品进出口大国，主要进口农产品包括粮食、肉类、棉花、食用油和水海产品等；出口农产品主要包括：水海产品、蔬菜、鲜干水果及坚果、茶叶、粮食和肉类等。据农业农村部国际合作司统计，2020年我国农产品进口方面：粮食进口14262万吨、增长28%，其中，大豆、玉米、小麦、大麦、高粱、稻谷及大米均有不同程度的增长，而涨幅最多的是玉米、小麦和高粱；肉类（包括杂碎）主要是猪肉和牛肉，均为增长；棉花进口216万吨、增长16.8%；食用植物油进口983万吨、增长3.1%，其中，豆油增，棕榈油减，菜籽油和芥子油增。食糖进口527万吨，增长55.5%；乳品进口125.0亿美元，增长6.5%；水海产品进口129.3亿美元。农产品进口中除了棕榈油和水海产品减少外其他均为增长。农产品出口方面：水海产品出口187.6亿美元，减少8.0%；蔬菜出口119.5亿美元，减少4.9%，其中，鲜或冷藏蔬菜出口57.7亿美元，增长4.1%；鲜、干水果及坚果出口68.3亿美元，增长14.7%，其中，苹果出口14.5亿美元，增长16.3%；茶叶出口20.4亿美元，增长0.9%；粮食出口20.3亿美元，减少16%，其中，稻谷及大米出口9.2亿美元，减少13.4%；肉类（包括杂碎）出口16.4亿美元，减少13%。农产品出口中除了鲜或冷藏蔬菜、鲜干水果及坚果、苹果和茶叶增长外，其他均减少。

我国农产品出口主要有以下几个国家，德国，意大利、俄罗斯、印度，他们分别为亚欧经济带和环中亚经济带的国家。我国在2018年的农产品贸易出口额中，德国、俄罗斯和英国三个国家已经占比超五成；在2018年的农产品进口总额中，俄罗斯、法国和德国这三大进口来源地的份额占了我国农产品进口总额的八成。因此，我们不难看出，无论是农产品的出口还是进口，我国的农产品的市场集中度还是较高的。根据最新的资料显示，我国农产品出口亚洲国家占到65%左右，其次是欧洲国家。整个欧洲对农产品的需求也是比较强的，中国的农产品出口基本上聚集在英国、丹麦、芬兰、挪威等国。

二、“一带一路”建设对我国农产品贸易的促进作用

“一带一路”建设使得我国与沿线国家之间贸易交流更为顺畅，在我国国内，运输条件和运输设施都相对完善，“一带一路”建设促进了我国各省份与各地域之间的沟通与交流，信息资源得到共享，达成合作互利的贸易模式，让我国的农产品贸易市场得到了进一步的拓展。

（一）促进了农产品贸易的发展

“一带一路”建设加强了我国与沿线各个国家间的贸易，有利于加快农产品贸易前进的脚步，同时促进我国整个农业领域的发展。我国与沿线各国的消费水平、文化差异、产业结构、农产品类型都有或多或少的差异性。一个国家由于地理位置，日照强度等不同，生产出的农产品也截然不同。因此，我们可以利用这种差异性加强我国与沿线各个国家农产品贸易的进出口合作。近年来，随着我国扶农政策的不断强化，我国很多农产品存在着产能过剩情况，导致供过于求，由于农产品的滞销，给农产品经营者造成了很大的困难，而“一带一路”建设的实行为这一状况提供解决的机遇和方案。

（二）推进农产品科技资源共享

农产品的生产、加工及贸易都离不开科技的参与。例如，从前给农田浇水的时候得有人看着防止水浇灌不均匀。现在有的地区，电子设备控制灌溉，自动喷淋系统，均匀灌溉，实时监控，方便且省时省力，节约用水。这是科技进步给农业发展带来的巨大变化。“一带一路”建设加强了各国科技之间的交流，推进了农产品科技资源共享，将高科技融入现代农业生产中来，不仅节约了生产成本，也提高了农产品的质量。互联网的飞速发展以及衍生科技产品的诞生，使农产品贸易的数据传输更加便捷和高效，节省了贸易成本，促进了我国农产品市场的发展。

（三）促进了农产品结构的调整

我国作为一个农业大国，农产品存在地域差异，由于地域、经济发展水平以及气候等众多因素的影响，各个国家的农产品都有不同的类型，“一带一路”的提出与实施，让国家之间的农产品形成产品互补，同时也加强了地域沟通以及地方合作。我们要吸取和借鉴一些国外的贸易措施，结合本国的实际，在政策的积极引导下，促进农产品结构的调整；同时学习发达国家先进的农业技术，吸取经验让农产品在与欧美贸易战中占据有利位置，形成贸易产业链，促进农产品贸易的可持续性。

三、“一带一路”建设背景下农产品贸易发展对策

（一）完善我国农产品国际贸易制度

结合当前情况农产品贸易要想实现可持续发展，就必须有一套切实可行、且行之有效的制度，规范农产品贸易的发展走上正轨，确保农产品贸易的安全性。在贸易前对进出口国家进行基本情况的了解和沟通，要对搜集到的数据进行整体评估，综合考察。须知，自然灾害等种种因素都会导致农产品贸易受到影响，农产品种植也存在着一定的风险性，所以沿线各国都应该制定保护环境的措施，建立一系列规章制度来加大环境保护力度和贸易环境的安全程度，让农产品的贸易往来在安全的、环保的、绿色的方式下进行。同时对我国的农产品贸易模式进行优化与创新，拓宽农产品贸易渠道，在贸易往来中不断结合本国实际情况灵活多变地制定贸易政策，国家同时也要制定相关法律和政策，制定减税、优惠等措施，鼓励农产品贸易，加大对农产品贸易的支持力度，让农产品贸易得到资金和政策方面的双重支持。

（二）加快农产品贸易基础设施建设

我国若要通过“一带一路”建设带动农产品的贸易，首先对农产品必须有一套相匹配的基础设施，并且，基础设施的建设对农产品贸易发展的影响是不可忽略的，基础设施建设的完善程度直接影响了贸易带来的收益。我国若要提高贸易竞争优势地位，就要加大力度对基础设施进行相匹配相配套的建设，通过完备的基础设施建设，提高我国的运输能力，降低运输成本，对瓜果蔬菜类不能存放的农产品来说，更是需要在物流方面下更大的功夫对流程进行完善优化。除此之外，在农产品贸易中，服务态度往往也起到了较为重要的作用。要对农产品的进出口实行严格检查，并且将抽样检查的结果公之于众，透明公开的流程可以取得贸易伙伴的信任，这一定程度上也可以加速我国贸易往来。

（三）提高农产品及企业国际竞争力

我国的各级政府应该结合本地的经济实力、土地规模以及农产品类型，制定不同的农业发展策略，发展要具有针对性，对农产品行业加大力度进行扶持。不同省份生产的农产品都各具特色，可以通过线上线下相结合的方式对农产品的特色进行宣传，使得更多省份都有优势参与到国际贸易中来，我国农产品若要在世界贸易中站稳脚跟，就必须形成自己的特色，形成自己的品牌参与竞争。另一方面，农产品企业要加大宣传力度，对产业结构进行优化和升级，培养相关人才，为公司的未来有序健康发展奠定良好的基础，只有在国内团结一心，才能从内而外地提高我国农产品贸易地位。

（四）推动农产品贸易向跨境电子商务发展

互联网从产生发展至今，对世界的影响力是极其深远的，电子商务又是在互联网的基础之上发展而来的产物，它向来具有便捷、高效的特点。在农产品的贸易中，将电子商务和农产品贸易巧妙地进行融合，由于信息传播成本更低，所以有利于我国贸易市场的扩大并且不断与不同地区的国家进行友好贸易往来。将互联网与“一带一路”建设相结合，可以实行跨境电商，跨境电商必将使沟通成本大大降低，使得在贸易往来时可以更直接地沟通，针对贸易问题也更容易得到妥善解决。“互联网+”的发展已经成为不可逆转的潮流，只要将跨境电商的不足之处进行完善，基于“互联网+农业”政策的支持与资金的扶持，那么一定会加快我国农产品的贸易往来，提高我国贸易增速，缓解供过于求、供不应求的不平衡状态，进一步实现可持续发展。

（五）加强科技研发，为农产品贸易保护好农业生态资源

加强科技投入，为促进农产品出口必须保护好农业生态资源。我国的科技在不断地发展，当然，在“一带一路”建设中，国与国之间的关系更为密切。因此，我们可以借鉴沿线发达国家的先进技术，与此同时，也将我国的科技传播到其他发展中国家，实现真正意义上的合作共赢，一同创造一个美丽的家园。人类在谋求自己幸福生活的同时，一定要对大自然保持一颗敬畏之心，与大自然和谐相处，不能一味追求经济利益。由于“一带一路”建设的实施，我国农产品贸易额得到了很大的增长，因此，我们要增加农产品占地比例，同时，投入更多的科技成本，保护好耕地，防止污染。如此，不仅要实现“一带一路”沿线各个国家农产品贸易的共赢，还要真正做到人类与自然和谐相入、共生共赢的状态。

（六）积极开拓多元化国际市场

对于进口层面，要灵活运用和适当调整农产品贸易政策，围绕粮食、肉类、水海产品等重点进口农产品，针对沿线的许多国家可以适当放宽市场准入制度，除了加强农产品检验检疫外，对进口关税也可以适当降低；继续办好各级各类国际进口博览会，为更多的国家提供农产品进口的市场机遇。对于出口层面，制定相应的促进措施，加快优势农产品的出口，鼓励更多企业申请国际认证，努力开拓优势农产品的国际市场；统筹谋划疫情后的农产品对外推介工作，适时在国内举办更多的国际出口博览会等，组织更多企业赴境外进行参展。