新时代国企党建理论与实践发展问题研究

文/中共北京控股集团有限公司委员会党校 王玲

一、当前国企党建理论与实践发展的时代背景

党的十九大报告提出中国特色社会主义发展进入新时代，新时代背景下，国企党建理论的发展和实践的创新要放置于当前社会发展中，国企党建要把握当前从严管党治党整体形势。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央领导集体全面推动从严管党治党，重拳治理腐败问题，相继出台或修订党内各项法规50部以上，我国全面从严治党逐步向法治化治党管党迈进。从宏观层面来讲，国企党建在国家全面从严治党体系中是重要的有机组织与基础保障，国企党建事关新时代中国特色社会主义国有经济发展大局，这就要求国企党建理论发展与实践创新都要置身于新时代中国特色社会主义发展的大背景中。习近平总书记多次提出，当前中国特色社会主义发展处于世界百年未有之大变局。对此国企如何创新党建工作路径，发挥党统领国企经济发展作用是新时代国企党建理论发展与实践创新需要思考的问题。从微观角度来看，国企党建面对的新时代竞争日趋激烈。因此，在做好国企党建工作的同时，还要统筹经济、科技等发展的微观环境，整体把握当前党建工作时代背景。

二、当前国企党建理论与实践发展存在的问题

党的十八大以来，国企党组织围绕习近平总书记关于国企党建的重要论述，迎来国企党建改革新局面，党建理论与实践都取得较好的成果。但是，面对世界百年之未有大变局的挑战，当前国企党建工作理论提升与实践发展中都存在一些亟待解决的问题。

（一）党建现有工作方法无法满足职工需求。随着时代的发展变化，社会转型期的到来，国有企业传统的党建工作方法已无法满足当前党务工作和企业职工的现实需求。国有企业职工的利益诉求逐步朝智能化、多元化方向发展，国有企业党员趋于年轻化，加之时间无法保障，因此更加乐于接受微党课、网上支部学习。通过调查发现，喜欢运用智慧党建学习相关内容。当前国有企业在用工制度上进行了创新改革，党员流动性更大，线上线下相结合的办公模式未来会被企业采纳用，面临新形势，国有企业党建工作方法亟待创新。如何在网络时代背景下创新国企党建工作方法，凝聚网络时代国有企业年轻党员，提高国有企业职工的政治认同，满足网络时代背景下国有企业职工的需求是需要破解的党建难题。

（二）国企党建与现代企业制度建设不同步。国有企业是中国特色社会主义经济体系的重要组成部分。其性质是国有经济组织，但在国有企业中设立的党组织中，这种国有企业党组织的性质是政治组织。这就造成了国有企业中两种不同制度并存的局面，这要求国有企业既要遵循现代企业经济制度，又要凸显党组织在企业发展中的政治优势。然而，随着时代的发展变化，国有企业作为一个经济组织，其在世界百年未有之大变局中，需要不断改革创新国有企业管理机制，适应市场经济发展变化，但就目前而言，国有企业党组织改革步伐较为滞后，在制度、工作方法等方面都无法满足现代企业发展需求。

（三）国企党建理论研究滞后于实践发展。国企党建理论研究滞后于实践发展是当前党建理论发展过程中的问题。新形势下国企针对当前党建工作存在的基层党组织弱化，初心使命淡化，党员管理虚化以及党组织和党员被边缘化等现实问题，在国企党建工作实践中探索出“大党建”“智慧党建”等党建工作思路，开展“不忘初心、牢记使命”“全面从严治党管党”等活动，强化党的政治统领地位和作用，破解国企党建当前存在的问题。虽然国企党建在实践中取得较好的从严治党管党效果，但却缺乏对国企全面从严治党理论的研究，无法及时将较好的国企党建工作实践提炼为经验，提升为国企党建最新理论成果，这也是国企党建理论发展的薄弱环节。

三、新时代国企党建理论与实践发展的路径创新

国企党建工作进入新时代，需要不断探索新时代新的党建工作路径。结合新时代国企党建发展的时代背景和其中存在的问题，需要从时代背景、政治统领、工作方法等方面探索一条推动新时代国有企业党建实践创新与党建理论进一步发展的路径。

（一）置身时代背景强化政治统领。前文分析了当前国有企业党建工作的时代背景，当前国有企业党建工作要将党建工作理论与实践发展置于特定的时代背景中。只有符合时代发展要求，满足现实需求的党建理论才能取得好的实践成果。同时，国有企业党建置身时代背景中，要强化党的政治引领作用，将其在国有企业党建工作中置于重要地位。一是国有企业要将党建工作与全面深化改革时代背景相结合，积极探索国有企业新的党建工作模式、方式方法，不断提高党组织引领国有企业改革创新的能力。二是国有企业要将党建工作理论与实践创新紧密结合。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央领导集体，先后提出了“三严三实”“不忘初心、牢记使命”等主题教育，国有企业党建工作要紧密结合主题教育，创新企业基层党组织工作方法，抓住国有企业党建发展机遇。三是国有企业党组织要着眼世界发展趋势，抓住世界百年未有之大变局的发展机遇，增强党建工作在企业发展中的政治引领作用。

（二）创新工作方法提升党务工作水平。国有企业党建工作要顺应时代发展潮流，满足当前国有企业职工的需求，要创新党建工作方式方法，不断提升党务工作能力。一是国有企业党组织要创新党员管理方式方法，对国有企业党员进行精细化管理、分类管理、智能化管理。党务工作创新运用网络软件技术建立线上党员管理群、党务工作群等，对党员及党务工作者进行现代化管理。二是国有企业党组织建设要大力推广运用智慧党建App，采用线上线下相结合的党员教育管理模式，紧跟时代发展步伐，创新运用网络平台开展网上支部活动，组织党员干部线上学习党课及党内新颁布的各项规章制度，制作精品微党课，并发布到国有企业支部群内，引导党员运用碎片化时间学习党的理论知识。三是创新党务工作方式方法，提升党务工作者的工作水平。党务工作者一方面要在党务工作实践中不断总结工作经验，另一方面还要通过党务工作者专业培训途径，来提升自身党务工作能力，夯实自身党务工作理论基础，进而针对当前党务工作中存在的问题，提出创新的工作思路和对策。

（三）抓住关键少数壮大党组织力量。习近平总书记曾在全国国企党建会议上明确提出，为政之要，首在得人，要抓住国企领导人员这个关键少数。国有企业党政领导人是推动国有企业党建实践发展的关键，他们是国有企业全体职工发展经济、科技的领头羊。新时代要推动国有企业党建理论发展与实践创新，需要抓住关键少数，而国有企业党政领导人就是关键少数，在抓住关键少数的基础上，不断发展壮大国有企业基层党组织。一是国有企业党组织要吸纳并培养企业发展能力强、群众基础好，口碑好的企业职工加入党组织，引导他们向党组织靠拢，把他们培养成为国有企业各级党政领导人。二是国有企业党建工作要转变工作思路，将党建工作融入国有企业治理的各个环节，在国有企业内发展壮大组织力量。正如习近平总书记曾指出：“中国特色现代国有企业制度，‘特’就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中……”。三是要建设一支创新型、骨干专家型、复合型的专兼职党建工作队伍，为新时代国有企业党建工作理论与实践提供力量保障。

四、结语

国有企业是中国共产党执政的经济基础，其不仅具有经济性还具有政治性，党的十八大以来，习近平总书记多次到国有企业调研，对国有企业党建作了重要指示和论述，这些构成了新时代国企党建理论发展的基础。新时代国有企业党建工作只有不断探索国有企业党建工作规律，不断创新工作思路方法，坚持党的政治统领地位，才能在世界百年之未有大变局中抓住理论和实践发展机遇。