社会养老机构医疗康复服务问题与对策分析

2021-11-22张唱唱王畅

就业与保障 2021年16期

文/张唱唱王畅

现阶段，我国老年人平均寿命的持续攀升，一方面反映出社会经济实力的全面发展，另一方面也引发了相应的养老问题。如果不能妥善解决这一问题，势必会干扰到社会的发展程度。对于社会养老机构而言，随着老龄化问题的加重，其肩负的职责也越来越重，为了充分发挥出社会养老机构的重要价值，政府部门不仅要给予相应的政策和资金支持，还需要养老机构结合社会的发展需求，不断改进自身在医疗康复环节中的不足之处，努力为老年人提供优质、完善的医疗康复服务，使老年人能够真正做到老有所依，为创建和谐社会贡献出自身的一份力量[1]。

一、我国社会养老机构发展中存在的问题

（一）基础设施及设备严重匮乏

现阶段，虽然大部分社会养老机构都配有医疗室，但不乏一些经济实力不足的养老机构，因缺少足够的资金投入，导致医疗室内的基础设施及设备严重匮乏，严重阻碍了医疗室工作的正常运行，使养老机构的医疗康复服务效果大打折扣。针对社会养老机构在医疗室方面的不足之处，我们可以结合以下几方面进行妥善分析：第一，医疗室的使用面积相对狭小，根本无法为老年人提供基本治疗之外的其他医疗服务；第二，医疗室内所配备的医疗设备严重不足，尽管医疗室配备了体温计和消毒设施等能满足基本治疗需要的常规设备，但老年人可能涉及的医疗设备却严重匮乏，无法满足老年人的日常治疗需求[2]；第三，缺少完善的康复设备，养老机构除了要对老年人提供基本的医疗服务之外，还必须为老年人提供相对完善的康复服务，由于资金条件的不允许，部分养老机构直接忽视了康复服务的相关工作，在康复设备缺乏的情况之下，针对老年人的医疗康复服务职能逐渐趋于形式化。

（二）养老康复服务管理不到位

根据相关数据分析，目前我国有一半以上的养老机构都无法为老年人提供周到全面的康复护理服务。在对老年人提供的养老康复服务项目主要包含了康复运动、作业治疗以及理疗等环节，但结合实际的调查研究得出，大部分社会养老机构无法为老年人提供较为完善的养老康复服务，这使得养老机构所倡导的医疗康复服务成了纸上谈兵。

（三）缺乏专业的医疗康复护理人员

尽管我国现有很多的养老机构，但实力雄厚以及服务达标的养老机构却少之又少，大部分社会养老机构都缺乏完善的医疗康复服务。第一，部分养老机构对医疗康复环节缺少全面的重视，导致在实际管理工作中存在着严重的疏漏，比如说对护理人员专业素质的忽视，管理工作的不到位，导致养老机构严重缺乏专业有素的医疗康复护理人员，并且在岗的护理人员的业务能力也基本无法达到实际的岗位需求，造成了养老机构医疗康复服务水平的低下；第二，由于养老机构并未对在岗护理人员实施定期的专业培训，导致护理人员的整体水平无法得到提升，严重阻碍了养老机构的顺利发展，使养老机构的经济及社会效益无法得到显著提升。

二、影响社会养老机构全面发展的主要因素探究

（一）政府机构监管力度不到位

根据我国的实际发展状况来看，随着我国老龄化问题的持续升温，我国政府机构对养老问题也在日益重视，结合我国的发展需求，构建了相应的养老规划以及医疗康复服务政策。但由于缺乏一定的强制性定义，使得这些政策多浮于指导性层面，无法将其实效性充分发挥出来，这就造成很多养老机构监管不力的现象发生，在执行环节中逐渐趋于表象，这些养老机构的医疗康复服务水平根本无法满足老年人的实际需求。

（二）对医疗康复服务情况了解不足

在政府机构大力扶持之下，由于部分养老机构对医疗康复缺少全面深入的了解，并未意识到其重要性，仍然无法将养老机构的医疗康复服务水平全面有效地提升。对此，我们可以结合以下几点进行分析：其一，我国有一部分养老机构的经济实力较弱，无法给予医疗康复服务雄厚的人力物力支持，因此，在落实相关政策的环节中，只能发挥出表象作用，无法真正的落到实处；其二，在缺少政府部门的资金支持之下，部分养老机构的整体规模只能维持现状，这不仅会阻碍到养老机构的顺利发展，同时也无法有效地缓解社会发展的紧张压力，长此以往，老年人的养老问题仍然会成为一个亟待解决的难题；其三，部分养老机构由于缺乏对医疗康复服务的正确认识，导致在实际的管理环节中，无法对医疗康复服务给予高度的重视，在缺少完善的医疗康复意识的情况下，护理人员会错误地将医疗康复服务视为基础的理疗服务，从而只为老年人提供简单的理疗服务，进而造成医疗康复效果无法达到预期设想，老年人的健康水平无法进一步提升。

三、优化社会养老机构医疗康复服务的具体建议

优化社会养老机构的医疗康复服务，不仅可以有效缓解社会的发展压力，同时还可以提升医疗资金的利用率，降低不必要的资源浪费，对于促进社会的和谐发展具有非常重要的意义。

（一）全力发挥政府部门的监管价值

从目前的实际情况看，尽管我国政府部门已经在大力扶持社会养老机构的顺利发展，但为了更好地发挥出相关政策的实效性，政府部门还必须加大对养老机构的监管力度，以此来提升养老机构的医疗康复服务执行力，使相关政策能够真正的落到实处，让老年人真正享受到优质的医疗康复服务。对此，我们可以结合以下几点进行完善：第一，政府部门应结合实际情况，逐步完善与改进相关法律法规，为养老机构医疗康复服务工作的有效落实夯实法律根基；第二，要构建科学、完善的养老服务体系，使养老机构在落实医疗康复服务的工作中更加规范，不仅如此，政府部门还应重视资金方面的投入，通过充足的资金投入来逐步扩大养老机构的规模，进而促进其医疗康复服务水平的显著提升；第三，充分发挥出政府部门的监管价值，对养老机构对医疗康复服务工作的改善工作给予高度重视，以此来保障养老机构医疗康复服务工作的有效落实，针对仍然未能达到相关标准的养老机构，政府部门必须对其进行及时通报，并督促其制定出妥善的解决方案来确保工作的顺利实施。

（二）构建专业素质过硬的优秀医疗康复护理队伍

在整个医疗康复护理过程中，护理人员发挥着非常重要的作用，因此，为了有效提升养老机构的医疗康复服务品质，就必须构建出一支专业、有素的优秀医疗康复护理队伍。首先，养老机构应合理调整护理人员的综合待遇，在吸引优秀护理人员的同时充分调动在岗人员的工作积极性，这样可以有效降低养老机构内部人才的流失现象，确保医疗康复服务工作的高效运行。其次，加强老年人的健康管理，提升老年人的健康水平，针对不同老年人的身体素质，制定出科学、完善的医疗康复计划，从而使医疗康复服务效果得到大幅度的提升，让老年人的身体受益。

（三）强化医疗行业与健康保险行业的有效衔接

近年来，随着社会经济的飞速发展，我国的健康保险行业规模也在逐步扩大，同时社会各界的关注度也在持续上涨。对此，政府部门也可以通过与保险公司的有效协商，实现养老机构与健康保险行业的有效衔接。在政府部门的大力运作之下，可以促成养老机构的“医养结合”发展模式，通过与规模较大医院的相关合作，为自身的医疗技术提供必要的保障，这不仅能够逐步提升养老机构的整体医疗水平，还可以为养老人员提供更好的医疗服务，真正让老年人做到高枕无忧、安享晚年。

（四）对医疗康复护理人员的专业培训给予高度重视

对于在岗的医疗康复护理人员而言，为了更好地提升其医疗康复方面的技能，养老机构就必须加强医疗康复护理人员的专业培训，通过系统、专业的培训活动来提升医疗康复护理人员的专业知识储备及业务能力。第一，政府部门可以安排专业领域的杰出人才进入到养老机构进行知识讲座和技能培训，如说老年人临床用药知识、老年人特殊护理知识和康复相关法规等重要内容的普及。第二，结合养老机构的实际运营，构建出科学、完善的考核机制，通过考核机制及激励机制的双向联合，充分调动医疗康复护理人员的工作积极性。

（五）对老年人的康复训练给予高度重视

为了更好地发挥出医疗康复服务的实效性，护理人员必须对老年人的康复训练给予足够的重视，针对不同情况的老年人制定出科学完善的康复训练计划。比如说，针对有语言表达障碍的老年人，护理人员必须加强他们的语言恢复训练，鼓励老年人多多说话，这对提升老年人的语言意识有一定的辅助作用。要想更好地发挥出养老机构的职能价值，缓解日益紧张的养老局势，养老机构就必须不断提升自身的管理水平，将自身的职责更好地落实到各个环节中，完善养老机构的基础设施保障，加强医疗康复护理人员的综合管理，提升养老机构的医疗康复服务水平，尽全力为老年人营造一个温馨和谐的生活氛围。