管理会计在国有企业财务管理中的应用分析

王 伟 晋能控股集团金融中心

引言

十九世纪初期，以成本会计为主的应用管理会计在铁路、钢铁和纺织等企业中得到了广泛应用。在二十世纪中叶，管理会计实务的革新停滞了将近半个世纪。现代管理会计的职能已不止是单纯的财务会计核算，而是在企业的财务管理的过程中，起到分析过去、控制现在和筹划未来的三重作用，为改善企业的经营质量，提供最优的生产经营决策，提高企业的经济效益发挥着自身的优势。国有企业相较于其他类型的企业，通常资产体量较大，业务范围广，部门众多，需要借助于管理会计的帮助，实现快速决策，提升其管理水平[1]。管理会计通过数百年的演变，已成为国有企业战略、业务和财务融合的最有效工具，在国有企业的生产经营过程中，长期发挥着积极作用。

一、管理会计的含义及其作用

2014 年财政部给出了管理会计定义，根据《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》中对于管理会计定义的描述，管理会计主要是为企业内部的管理提供帮助，并且将企业的生产经营业务和财务有机的结合起来，为企业的生产经营计划、控制、决策和评价起到积极的作用。其他国家对于管理会计的定义与我国略有不同，更加注重管理会计的控制和评价，以数据为基础进行分析并实现企业内部的信息传递。在我国的会计体系中，财务管理中涵盖了管理会计和财务会计两个门类，现行的财务规章和准则，大多依据财务会计来制定，对于管理会计的重视程度不足，国有企业的情况亦是如此。管理会计与财务会计在职能、服务对象、会计主体、计算方法、报告时间、信息准确度和计量尺度上有着较大的区别[2]。随着经济发展方式的转变，国有企业在市场竞争中的压力逐渐增大，国有企业要想提高自身的经营质量，就必须加强对管理会计的重视。管理会计既要对企业的运营成本进行精确的计算，又要延伸至企业的投资和融资活动，在国有企业日常的经营管理活动中起到不可替代的作用。虽然大多数国有企业逐步认识到了管理会计的重要性，但是在管理会计的实践中仍存在不少问题，亟需通过体系建设、制度保障和技术手段进行解决。管理会计不仅囊括了会计学的知识，更包含了管理学和经济学的基本内容，其实现难度较高。不仅对企业战略目标的实现起到保障的作用，也能保证国有企业年终业绩考核的公平性。

二、国有企业中管理会计的职能和存在的问题

(一)国有企业中管理会计的职能

管理会计在国有企业中发挥的作用主要体现在以下四个方面。一是企业运营成本的确定和计算，这是管理会计在企业财务管理中起到的最基本作用。管理会计需参与企业成本预算的编制，通过专业的会计知识，实现对企业生产经营成本的控制。二是明确会计信息的真实性和相互关系。企业的会计信息错综复杂，管理人员需要借助管理会计获取准确、可靠的财务信息及其相互关系。在企业管理者决策前，将整理过后的财务信息提供给决策者，做到先知先觉。三是提供企业细节性的财务信息。财务会计提供综合的企业财务信息，而管理会计着重提供会计对象之间的关系，更适合企业内部人员掌握企业生产运营的细节信息[3]。四是为企业预算的精确编制和制定科学化、适合企业自身情况的计划提供有力的保障。

(二)国有企业中管理会计存在的问题

由于管理会计涵盖的知识较多，在国有企业财务管理中的实践难度较大，至今仍存在不少问题，阻碍着管理会计在国有企业中的应用。首先，管理会计的理论和实践不一致。管理会计的本质仍是会计，需要具备会计核算的职能，但其计算方法有别于财务会计，通常会采用现代数学的方法进行会计核算。国有企业的会计体系多年来更新速度不快，致使管理会计的理论与实践不匹配，需要定期对国有企业的管理会计体系和制度加以完善，以适应企业发展的新要求。其次，在国有企业的财务管理中，对管理会计的重视程度不足。部分国企财务管理人员并不能认识到财务会计和管理会计之间的区别，对会计核算中的计算方法和尺度不加以区分。一些国有企业财务管理部门非专业财务人员出身，并不能意识到管理会计对于国有企业发展的重要性。再次，国有企业的会计从业人员非科班出身的人员较多，会计业务水平参差不齐，管理会计能力远达不到要求。在众多的财务知识培训过程中，重视财务会计知识的培训，而忽略了管理会计知识的培训。部分国有企业的财务管理工作仍采用计划经济时代的模式，财务知识更新速度慢，对于会计的理解停留在预算编制和成本核算等传统的会计概念上，对管理会计知识汲取不足[4]。最后，由于管理会计中涵盖了大量的微积分等计算，使得在管理会计中需要信息化系统加以辅助。但是部分国有企业的经费和人员限制较大，导致其财务管理信息化推进速度相对缓慢。

三、管理会计在国有企业财务管理中的提升策略

(一)构建和完善国有企业会计制度体系

现有的国有企业会计体系和制度对财务会计的内容规定的较为详细，对于管理会计的内容微乎其微。要想国有企业自上而下的重视管理会计，就必须建立相应的、包含管理会计的制度体系，用制度体系约束和督促管理会计在国有企业财务管理中的应用。在制度体系中，要突出管理会计对于国有企业生产经营活动中的计划、控制、决策和评价的作用，切实发挥管理会计为提升企业生产经营质量，确保企业战略目标的实现的作用。构建和完善国有企业会计制度体系不仅能体现出管理会计工作的严肃性，更能通过制度体系来保证财务信息的真实、可靠。在制度体系的建设中，要把管理会计和财务会计的融合明确写进制度中，强调管理会计对于国有企业发展的积极作用，正确树立国有企业财务管理人员对于管理会计的意识，让管理会计的每个环节做到有章可依。

(二)做到管理会计理论与实践的真正结合

管理会计的理论和国有企业的会计制度体系要想真正落到实处就必须与企业的会计实务相结合，避免纸上谈兵的事件发生。国有企业的财务管理部门可以通过移动互联网媒介等方式，鼓励员工将企业管理会计实践中遇到的问题进行分享讨论。对于已有定论的实践案例，分享至企业自建管理会计知识库，供其他同事观摩学习；另外，通过各项措施，激励国有企业财务管理人员发现问题、研究问题、解决问题，对于将研究实践心得总结并发表的员工进行精神和物质上的奖励。管理会计是一门思想，可以将这种思想与财务会计的实务结合起来，达到最佳的实践效果，提高企业的财务管理水平。

(三)充分运用好基于信息化的管理会计工具

现代会计学已不是传统的几张表格，而是海量的数据，管理会计要发现对象与对象之间的蛛丝马迹，就需要借助于信息化技术的帮助。在现有企业财务会计系统的基础上，根据国有企业的特点，设计相应的场景模型，通过数据挖掘、数据分析，提供管理会计的决策参考报表。在信息化工具的帮助下，国有企业的财务管理工作既能实现财务会计的电子化，更能实现管理会计的智能化。通过信息化系统能够快速的分析出国有企业的现金流动性、财务弹性和获取现金的能力，为企业进一步的投资和融资决策提供最真实可靠的清晰报表。国有企业财务管理人员无需通过人工的方式对整个过程进行干预，即可在较短的时间内得到相应的报表[5]。人工智能技术还使系统具备了自我学习的能力，对于应用场景较多的报表，做到自动发现、自动学习，提升了国有企业的快速决策能力。

(四)提升企业会计人员的综合素质和管理能力

会计从业人员是国有企业财务管理的核心，传统的国有企业会计人员，较为安于现状，对新理论、新知识的学习积极性不足。管理会计要在国有企业中得到重视并取得实质性的应用，需要诸多知识的配合。会计从业人员不仅需要掌握会计学的相关知识，更需要对经济学、管理学、信息技术、数学建模等多个领域的知识有所掌握。管理会计需要会计从业者站在企业战略发展的全局看待财务会计的数据，不仅拥有多学科交叉的优秀综合素质，还具备一定的企业管理能力，方能提供出国有企业管理者决策所需的数据。

四、结语

综上所述，随着时代的进步和国有企业改革步伐的不断加快，管理会计在国有企业生产经营活动中的战略地位越来越显著。在国有企业改革步入深水区的今天，管理会计在重大战略决策上起到决定性的作用。相信通过信息系统的辅助，国有企业财务管理中的管理会计工作将持续的改进，真正做到为国有企业科学、精准决策，降低企业经营成本和完善企业财务工作的闭环管理贡献出自己的力量。