石油企业物资采购成本管理与控制策略探讨

刘 颖 大庆油田井下作业分公司物资管理中心

一、当前企业物资采购成本管理与控制存在的问题

(一)采购机制存在缺陷和不足

石油企业正常经营发展过程中基本都已建立具体的物资采购管理制度规范，同时物资采购工作的具体开展和落实也是根据这些制度依据而行。事实上物资采购工作具有很强的复杂性、多样性，动态性特点，尽管企业已经设置有相关配套的采购管理制度体系，然而在细节规范方面依然存在不够清晰明确的问题，同时有的制度要求几乎流于形式，并无实际操作性，因此在具体贯彻落实采购制度和要求的时候难免会发生执行落地不到位的问题，例如，一些采购行为之间存在矛盾问题，这无疑会导致采购工作难以顺利有序的开展实施，还会为企业带来巨大的资金浪费[1]，增加采购成本。

(二)采购人员综合素质有待提高

石油企业物资管理体系中人才流动性大，少数物资管理者资历尚浅，缺乏物资管理经验。这部分人员对于物资采购方面的专业基础知识并未充分全面了解和掌握，同时对于采购相关法律法规内容也知之甚少，不熟悉相关行业规定以及物资采购的实际行情，这使得企业采购人员在实际工作过程中不能够做好前期的物资采购信息收集与分析管理工作，而且采购工作者和企业其他业务部门之间缺乏有效的沟通和互动，采购工作开展具有一定的盲目性，为达到某一目标开展需求采购，却忽视了成本管理和控制，常常会导致库存过量的问题发生，也会出现采购失误等问题。

(三)监督管理力度相对较弱

物资采购工作对于新时代的企业发展而言有重要影响，特别是直接决定着企业资金成本支出的情况，所以石油企业物资采购工作必须要做好扎实有效的监管，从而有效预防资金浪费等分线问题，防止采购腐败行为的发生。然而，大部分企业在物资采购监督管理方面缺乏力度，工作常常流于形式主义，采购项目自主权相对较大，企业内部负责审核环节的工作人员也只进行流程环节的审核管理，具体项目实质内容审核并未建立合理认知，特别是采购成本、支付、物资质量以及后期服务等细节方面认识不足。对于采购项目中确认的事项，在流程符合制度要求的情况下通常视为审核通过，审核环节过于放松，常常会导致项目成本管控不到位、企业面临更大的法律风险以及采购腐败行为滋生等多种问题，不利于企业自身的长远稳定发展。

(四)供应商变化过于频繁

通常石油企业物资采购规模和数量较大，所以物资采购需要选择和多个供应商建立合作关系，同时由于市场范围内难以快速找到多方面性价比最优的供应商，比如价格合理、质量上乘、规格标准且运输距离都合适的供应商几乎很难找到，所以企业通常需要在生产过程中通过和不同的供应商建立合作关系来进行尝试，一旦发现问题之后再调整更换其他的供应商，特别是石油企业这种国家支柱产业，在寻找合适的采购供应商的过程中常常会吸引到大批的供应商前来竞标，在这种情况下某些供应商为中标而刻意降低自身的采购价格，不良供应商会在实际签订采购合同之后，利用以次充好等方式来谋取利益，这些问题也会使得企业因为要保持经济效益而不得不更换物资采购合作的供应商。所以供应商合作关系的不稳定性，也会为企业带来巨大的采购风险，导致企业采购成本加大，为腐败、违规行为的发生提供机会。

(五)物资集中采购度低

石油企业在开展物资采购工作时，为了保障物资能够及时供应到位而常采取应急采购或者自主采购的方式来完成采购目标，然而这样的方式却不利于物资采购成本的有效控制。自主采购使得采购权利过大，不利于物资管理者进行有效监督和控制。同时应急采购的方式也会导致采购规模效应难以形成，无法吸引优质的供应商进行合作，同时物资价格、质量、付款以及服务等都无法建立买方的市场形势，实际采购谈判中也不具备话语权，进而采购的成本也会较高。

二、实现企业物资采购成本管理与控制的策略

(一)对采购流程以及管理制度进行健全完善

石油企业物资采购管理者必须结合企业发展实际，根据现有的管理制度制定具备可操作性的物资采购计划，实际制定物资采购计划过程中，管理者应当根据企业物资库存情况做好库存盘点工作，对于物资入库的具体详情加以明确，从而做好物资可持续时间的精准估算，之后再结合估算的情况，根据企业以往采购物资的实践经验选择适合的优质的供应商，同时明确资金预算和物资到货时间的把控和规划。物资采购流程应当坚持严谨性的工作原则，积极把握各项细节，保障采购预算成本更加精准且细致，从而充分加强物资采购成本管控的各项工作，避免造成企业资源浪费问题。不仅如此，物资管理者必须积极制定明确具体的采购管理制度规范，针对采购计划、采购合同管理、采购成本统计信息的具体上报等细节加以规范，保障信息传递的及时性，为企业物资采购成本数据分析与动态监督检查创造有利条件，同时在此基础上结合企业生产投入的具体需求，及时调整优化企业物资采购的制度与流程，充分保障资金使用效率最大化实现，有效缩减物资采购成本花费，为企业赢得更为丰厚的经济效益[2]。“科学管控成本”才是降本增效的重要途径。

(二)提升采购人员素质

石油企业物资采购成本的有效管理与控制对于企业成本管控非常重要，同时也要求企业物资采购工作人员具备更强的综合素质和能力。采购工作人员在开展采购工作过程中，应当充分了解生产常用物资，熟悉物资采购流程，以及相关法律法规知识等信息，从而保障采购工作顺利完成，防止出现采购盲目性问题。为了充分保障采购工作的有效性，企业内部应当积极强化文化建设，为采购工作人员提供公平合理的晋升通道，既要为企业留住更多的管理人才，同时还要通过老带新、传帮带等方式打造企业采购工作人员的队伍。加强企业内部的各项培训活动，组织油田物资采购管理和相关法律法规的业务培训，加强沟通交流技能的学习提升，不断提升采购人员的综合素质和能力，为促进采购工作更加顺利有序开展奠定良好的人才基础。

(三)拓展物资采购渠道

石油企业应当充分重视互联网技术优势的应用，积极打造企业总部采购网络系统平台，不断开拓企业物资采购的路径和渠道，通过各种方式为企业寻找优质的供应商，不断提升物资采购的质量，有效控制物资采购的成本管理。关于物资采购渠道的开拓和发掘，企业采购部门应当积极强化和企业其他业务部门之间的沟通和交流，不断促进信息共享，充分把握采购成本控制的底线，深入挖掘有助于提升产品生产质量的物资，全面分析并掌握采购物资应当预先规避的问题和风险，统管物资一般都要开展公开招标，为合规采购、选商服务奠定好的基础，采购价格也得到有效控制，节约生产成本。在这种方针的指导下，近几年我分公司的招标价格较市场价平均下浮6%左右。在满足油田生产物资保障和供应的同时，管理把控好了物资采购的成本，为企业打造真正适宜其发展的物资供应链，充分保障了油田企业发展的需求[3]。

(四)加强内部监督管理力度

石油企业物资采购管理部门必须要及时结合企业物资采购过程中遇到的实际问题进行具体分析和探究，及时对不合理的环节和流程进行调整优化，逐步健全科学合理的物资采购监督管理体系，充分落实物资采购计划制定环节到成本核算的整个流程的监督与管理，充分落实审核管理工作，保障监管工作有序高效地开展，充分发挥内部监督管理的作用。企业还应当强化对于供应商的监督与管理，严格审核供应商的生产资质、产品价格、产品质量、供货及时率以及后续服务情况，及时调查供应商自身债务风险问题与生产经营水平等情况，充分保障油田企业物资采购按时保质保量输送到位，充分保障企业生产经营工作有序开展。“阳光、透明、公开”永远是物资人遵循的原则。

(五)加强大宗物资集中采购力度

石油企业应当在积极落实整体或区域范围内的大宗物资集中采购管理制度时，针对不同采购物资的需求进行集中管理，促进物资采购的规模化形成。积极应用招标采购的形式，通过采购管理系统平台的建设与完善，为企业吸引更多优质供应商，建立良好的物资采购合作关系，积极同供应商建立长期稳定的战略合作关系，企业不断强化物资集中采购的力度，加强建设高品质的供应链体系，为石油企业有效降低物资采购的成本。为此，我分公司围绕“合规、精准”，突出“效率、效益”，保障生产需求，统筹需求信息，推进规模采购。由以前的“各单位多点上报”向“物资管理中心集中上报”转变。年初组织各单位结合生产规划，结合历年物资使用与生产配比关系，编制年物资需求计划规划，增强对全年需求物资掌控，形成规模采购优势，压缩采购成本。

三、结语

综上所述，随着海外市场拓展、专业化推进、施工工艺创新，石油企业想要在激烈的市场竞争中占据一席之地，必须积极提升自身的竞争优势，转变经营管理思路和方法，加强物资采购管理工作的效率提升，合理控制物资采购成本，通过科学有效的物资采购管理方式不断促进资源的有效利用，为石油企业生产经营降低成本消耗，保障石油企业经济效益的最大化实现，为促进企业长远稳定发展创造良好的条件。