国企房地产财务管理风险控制对策探究

董少坤 邯郸市城投房地产开发有限公司

近年来，我国国有房地产企业面临的财务管理风险与经营压力，集中来源于国家日渐严格的调控政策，继而会使国有房地产企业面临的融资压力、资金回笼压力越来越大，特别是市场竞争形势趋向白热化，明确要求国有房地产企业具备较强的市场运营能力、稳健的财务管理能力，进而才能够确保国企房地产获取相应的市场收益，并保证市场份额的稳定性[1-2]。与此同时，财务管理风险普遍与企业内部之间存在密切联系，包括内控机制不全、人员素质不齐、管理流程不够规范等。由此可见，相关国有房地产企业需高度重视财务风险防控工作的开展，以全面分析潜在风险问题、发生原因为基础条件，然后采取有针对性的防控措施，从而达到防控高风险、合理利用资源的目标。总体而言，为了全面提高国企房地产财务管理工作质量及安全性水平，本文针对“国企房地产财务管理风险控制对策”进行分析研究，具有重要的价值意义。

一、国企房地产财务管理风险的概念及风险控制工作开展的意义概述

(一)概念

房地产，涵盖了房屋土地，属土地及其衍生物的财产权利。对于房地产来说，其地理位置固定、价值较高等特点鲜明[3]。作为以盈利为目的的自主经营经济组织，房地产企业主要负责土地开发、管理、服务等相关活动。房地产企业具有鲜明的经营服务特性，相关联行业较多，经营对象稳固，风险系数高等。在房地产企业经营过程中，易诱发财务风险，对于狭义的财务风险来说，一般指的是筹融资风险，比如企业由于借贷过多，导致没有能力偿还，继而引发筹融资风险。而从广义层面分析，房地产企业财务管理风险囊括了经济活动全过程的风险，比如，投资风险、资金流通风险、政策风险以及融资风险等。因此，在国企房地产财务管理风险防控工作开展期间，需对这些风险要素充分把控，以此使风险防控工作质量水平能够得到全面提高。

(二)意义

企业财务，是企业的“命脉”，对于房地产国企来说也不例外。由于受到宏观政策波动的影响，国企房地产的财务情况不够理想，而积极开展财务风险防控工作，能够使企业财务风险防范意识水平得到有效提高，进一步促进国有房地产企业管理水平的提高[4]。与此同时，对于房地产行业来说，为推进GDP增长的关键产业，受传统家庭住房观念影响，房子作为家庭的中心，使房地产行业中部分企业资金偿还能力不足，进而使行业难以获得消费者的信任，不但影响了企业的长远发展，而且还会使企业陷入较大的信任危机。而做好财务管理风险防控工作，则可以解除消费者的信任危机，并带动房地产企业健康、有序发展。此外，部分国企房地产财务管理人员的财务管理风险意识薄弱，在日常工作中积极性不够高，责任态度不够强烈，对此有必要加强财务风险管理，增强财务管理人员的财务管理风险意识及责任态度，使财务管理风险消除在萌芽之中，带动国有房地产企业长远、稳步发展。

二、国企房地产财务管理常见风险类型分析

如前文所述，国企房地产财务管理风险控制工作开展的意义显著，然而从现状来看，国企房地产财务管理工作尚且存在较多的风险问题。结合实践工作经验来看，涉及的风险类型如下：

(一)投资风险

房地产行业的生产活动具有大宗交易的属性，前期投资金额相对巨大。同时，房地产项目建设、营销过程中耗费的时间较长，深受市场因素变化的影响，导致企业承受较大的投资压力与投资风险[5-6]。并且，国有房地产企业与上下游企业之间存在密切关联性，包括物业服务、装修、施工作业等，需与上下游企业之间强化合作力度，形成长期合作性的投资计划，若合作方出现异常问题，则会在很大程度上增加自身的项目投资风险，严重情况下易引发资金链周转困难或断裂的状况。由此可见，需重视国企房地产财务管理投资风险的防控。

(二)资金流通风险

从本质层面分析，国有房地产企业属于资金密集型企业，意味着无论是正常生产、投资管理、产业管理，企业对资金量的需求缺口均相对较大。如何保证企业内部资金处于正常流转状态，则是相关工作人员需充分重视的问题。同时，房地产项目的建设周期普遍较长，若中间环节出现问题，则会影响企业资金的回笼速度，造成房地产企业日常经营活动因资金流通风险陷入困难的局面，严重情况下还可能造成房地产项目烂尾、企业破产等。

(三)政策风险

近年来，我国对房地产市场的宏观调控力度持续扩大，使国有房地产企业日常运营管理工作存在一些不确定性要素，特别是对自身应变能力相对较弱的国有房地产企业而言，在新政策后内部组织、外部市场的统筹分析方面不够全面、准确，难以及时把握发展时机，使制定的财务风险管理方案缺乏针对性，易导致房地产企业陷入被动的竞争环境当中。此外，部分房地产企业难以根据全新政策，制定科学合理且严格有效的财务管理模式，易影响企业财务管理工作的安全性，进而难以实现充分快速调度企业资源的目标。

(四)融资风险

国有房地产企业在开展项目建设、施工期间，通常需投入大量的资金成本，若自身流动资金相对有限，则需要进行银行贷款等融资性活动，由此说明国有房地产企业与地方银行等金融机构之间存在债务关系。同时，当下国有房地产企业经营期间面临的内外部环境相对复杂，导致房地产企业由银行等金融机构完成融资行为的难度较大，说明国有房地产企业自身面临的融资风险相对严峻，特别是在处理不当的情况下，会在一定程度上影响企业财务运营管理水平，进一步使国有企业房地产项目的经济效益及社会效益受损。

三、国企房地产财务管理风险产生的原因分析

国企房地产财务管理风险类型较多，不同的风险类型，造成的风险严重高程度不同。总结起来，国企房地产财务管理风险产生的主要原因具体体现在以下方面：

(一)财务管理人员素质水平有待提高

国有房地产企业财务管理质量水平与财务管理人员的综合素质水平之间关系密切，比如，部分国有房地产企业强调节约人力资源投入，使财务管理岗位人员配置出现良莠不齐的现象个别财务管理人员自身尚未接受过系统的知识培训，仅具备从事简单账目收支管理的能力，难以分析、识别财务数据、财务风险，特别是财务风险防范意识与控制水平相对薄弱。此外，部分财务管理人员自身专业能力、职业道德水平不足，对财务管理工作缺乏相应的岗位责任感，还可能存在抱有私心的状况，容易引发财务管理风险问题。

(二)财务管理水平有待提升

从国有房地产企业层面分析，财务预算与预算执行的完整性、准确性对财务管理风险的防控水平影响很大。即便国有房地产企业的规模持续扩大，但是部分国有房地产企业受自身财务管理水平局限的影响，其预算方案及计划相对欠缺全面性、规范性，易产生预算工作执行不到位的问题，难以有效控制企业的运营成本，进而加大企业的财务风险与经济损失[7]。与此同时，部分国有房地产企业自身对行业环境的分析不够公正、客观，使制定的预算管理策略后期执行时缺乏时效性与适应性，进而便需要调整总体投资战略计划方案，才能够保证预算管理决策的正确性及科学性。

(三)财务管理体制有待健全

由于受我国房地产行业起步相对于西方发达国家较晚的影响，大多数国有房地产企业的初始发展模式相对粗放，特别是发展前期尚未建立健全的内控机制与财务管理机制，部分企业仅停留在照搬照套其他企业财务管理体系的阶段，难以立足自身的特点采取有针对性的财务风险防控措施，以至于各种细节工作处理不够理想，难以取得显著的财务风险前期预防及后期治理效果。此外，部分国有房地产企业的财务管理体制建设过于依赖传统模式，在会计电算化、新型财务管理软件的应用方面相对较少，易忽略后期系统维护、软件更新，使财务管理质量及安全性难以得到有效保障。

(四)外部因素评估缺乏科学性

除企业自身因素外，国有房地产企业财务管理风险的产生与外部环境因素之间存在密切联系，特别是在现状国家对房地产市场调控力度、调控政策日趋严格的背景下，若企业自身忽略调整原有的财务管理模式，也易产生财务管理风险。与此同时，受用工成本、建筑原材料价格持续攀升的影响，国有房地产企业面临的市场环境变化加快，而房地产企业自身忽略搜集、分析、预测市场信息，也易影响企业投资决策的准确性及合理性，进一步在很大程度上增加财务管理风险的发生几率。

四、国企房地产财务管理风险的相关控制对策分析

为解决国企房地产财务管理风险问题，需落实有效的控制对策。具体而言，主要控制对策如下：

(一)增强财务管理人员风险防控意识

国有房地产企业要想增强自身财务管理风险防控能力，需强化财务管理人才队伍的建设力度。具体而言，相关企业需适当提升财务管理岗位的入职门槛，做好新招募人员专业能力、综合素质水平的考察工作，优先录用经系统专业学习，且自身风控意识较强的专业人才。与此同时，加大对财务管理风险宣传的重视程度，积极开展教育培训工作，使财务管理人员从根源上认识到开展财务管理风险防控的必要性，并增强财务管理人员的财务风险防范意识，帮助财务管理工作人员了解财务管理机制与管理流程，进一步提升职业道德水准，确保新晋职工具备胜任财务管理岗位的能力，为国企房地产财务管理风险防控的强化起到保驾护航的作用。

(二)全面提升预算管理水平

预算管理是国有房地产企业财务风险防控的关键性环节，预算管理不仅存在于房地产项目实施前期，更贯穿于房地产项目建设过程始终[8]。因此，相关国有房地产企业必须不断提升自身预算管理水平，相关预算管理人员需全面了解、掌握房地产项目的预算计划编制、预算计划执行等流程，准确评估各环节未来效益产出、人员分配及资金投入，形成科学合理的预算计划、管理方案，并对所产生的预算外资金支出拟定有针对性的处理措施，做好预算计划定期审查工作，进一步达到有效控制财务管理风险的目标。

(三)搭建健全的财务管理体系

健全的财务管理体系是国有房地产企业开展财务管理风险防控工作的有效基础。因此，在实际工作开展过程中，相关国有房地产企业需立足自身发展方向，不断完善现行的财务管理体系，搭建完整的财务管理部门组织架构，改变原有的粗放式财务管理模式，形成独立的财务管理部门，提倡积极主动与其他部门间相互配合，协助双方开展各项工作，为企业财务管理工作及风险防控提供强有力的组织条件。与此同时，引进财务管理风险责任落实机制与责任追究机制，逐步细化财务风险防范控制的目标，将管理职责划分至个人，明确财务管理工作人员的工作职责与任务，便于财务人员顺利有序地开展风险防控工作。

(四)强化外部环境分析评估

项目评估是项目开展前期财务风险控制不可或缺的主要手段之一，通过项目评估的方法，综合考虑多方面的影响因素，包括产生效益、时间、成本等，能够帮助国有房地产企业全面客观掌握该房地产项目的建设价值，预防出现盲目投入项目建设的现象，进一步避免资金投入超预算情况发生[9-10]。与此同时，相关国有房地产企业需加大对国家政策及市场信息等外部因素调研分析的重视程度，及时了解房地产项目建设时所处的市场环境，评估企业自身是否具备技术能力、资金投入的实力，若发现项目存在较大的财务风险，则及时终止；对于风险较小的项目，则可采取有针对性的处理措施，推动相关后续顺利、有序进行，在使财务管理风险得到最大化降低的基础上，使国企房地产财务管理质量及安全性水平得到全面提高。

五、结语

通过本文的分研究，认识到财务管理是国有房地产企业日常运营管理工作的主要组成部分，其风险防控水平的高低，对企业经营成效、利益获取等影响较大。因此，相关国有房地产企业需严格贯彻“具体问题、具体分析”的工作原则，立足当下房地产市场发展的全新情况，主动调整自身原有的财务管理模式，分析财务管理风险产生的原因，形成合理科学、切实可行的财务风险防控模式，并侧重增强全员风险防控意识，提倡全员参与全过程管理财务风险防控工作当中，以此保证企业财务风险管控的合理性、专业性及规范化，进一步为国有房地产企业稳步、可持续发展奠定坚实的基础。■