承办大型运动会对城市发展的影响研究

黄艳军

(邵阳学院体育学院 湖南邵阳 422000)

我国市场经济的不断完善和发展，对我国近阶段体育事业的促进和发展来说更是十分明显。大型运动会的成功举办对举办城市会产生十分深远的影响。比如，全运会这类大型运动会的举办，能够在经济、文化、交通等方面对城市产生十分重要的作用。北京、上海、广州、南京、沈阳等城市一些大型运动会的成功举办，对城市空间和城市功能的重塑，以及在提高城市资源的配置效率、优化城市资源的配置结构等方面都发挥了非常积极的作用，即便会对城市的交通、成本等方面造成一些压力，但承办大型运动会，对于很多城市来说，依然是一个很好的选择。

1 大型运动会的界定

大型运动会是体育赛事的一种，是按照规模和水平标准分类后所产生的一种特殊的形式。与其他一些类型的体育运动会相比，大型运动会的规模相对要更大、在参赛人数上也远远超出同类比赛。而且，举办的周期会更长、对各方面的要求会更高，在管理上也会有更大的难度。但与此同时，大型运动会给承办城市所带来的积极影响更为深远，媒体的关注度也会更高[1]。

2 承办大型运动会对城市发展的影响分析

2.1 正面影响

2.1.1 改善城市的综合环境

大型运动会的承办需要有现代化水准比较高的体育场馆、交通、酒店、通讯等作为物质保障，以确保大型运动会的高标准完成。在这些方面，城市为了吸引更多的人来观看比赛，会在城市发展范畴内加大建设和改善力度，这会促使城市在各项基础设施建设等方面加快速度，如对危旧房的改造、环境的治理、精神文明的建设等，而且在建设和改进时也会追求较高的水准，这会大大推进城市综合环境的改善和提高[2]。

2.1.2 提升城市的知名度

城市在承办大型运动会期间，不仅会有更多的观众、运动员来到城市，更会有大量的媒体关注运动会和承办的城市。这会大大增加城市的曝光度，增加城市的知名度，让城市的良好形象得以向更多人展示，而城市为了进一步扩大自身的影响力，构建优良的城市形象，同时会积极展示自己的城市文化底蕴，以及所取得的各项成绩，以便让更多的人了解城市。各种城市文化的宣传以及和大型运动会相关的商业推广活动，会推动城市知名度的提升。

2.1.3 提高城市的体育场所建设水平

大型运动会的规模一般都很大，这就要求在体育场馆的配置方面，也要有较高的水平和较大的规模。因此，承办大型运动会对于城市的体育场所建设来说，将会起到非常大的推动作用。为了给运动员和观众提供高水准的体育场所和观赏环境，承办城市对现有的体育场所会进行改进和改造，对于一些大型运动会需要，但城市不具备的体育设施，城市也会投入资金进行建设，并且从工艺水准、建设质量和现场运行等方面都会达到举办大型运动会的要求。建成之后，一些有特色的体育场所极有可能会成为城市的名片，成为将来群众进行文化体育活动的重要场所[3]。

2.1.4 推动城市的旅游发展

大型运动会举办期间，举办城市的流动人口会大量增加，会带动城市的各项消费。承办大型运动会的举措，在宣传了举办城市形象的同时，也吸引了大量的游客前来旅游和观光，这不仅促进了举办城市旅游业的发展，使城市的区域经济得到进一步发展，而且也推动了与旅游相关的交通、餐饮等消费。显然，通过承办大型运动会拉动举办城市的旅游业，在推动城市旅游业发展的过程中，加快了整个第三产业的发展。

2.1.5 带动城市的体育产业发展

在承办大型运动会期间，举办城市会更加重视体育产业的发展，为促进城市体育的全面发展，也会制定一系列的鼓励和支持政策，为整个城市的体育产业发展奠定更为坚实的基础。如相关的健身行业、竞赛表演行业以及体育彩票的消费都可以呈现非常明显的增加。再加上我国全民健身计划的有效实施，也使得承办城市的体育产业的消费大大增加，在体育方面的消费市场非常活跃，体育产业发展越来越具规模，并且呈现出了多元化的发展趋势[4]。

2.2 负面影响

2.2.1 城市附加成本支出增加

大型运动会的承办在给城市带来诸多有利条件时，也会造成一定的城市附加成本支出的增加。一方面，相关人员的大量涌入，会使城市的交通、垃圾、污染等方面的压力增加，城市为了保持形象，需要加大相关的治理投入。另一方面，大型运动会的承办，需要更多的劳动力，而这时会有大量的外地劳动力进入举办城市，这在一定时间内会使得城市的社会人口增加，可能会造成住房不足、教育资源不足、医疗资源短缺等问题，城市为了避免这些问题带来的不良影响，也需要加大财政支出力度，这势必会增加城市的成本。

2.2.2 交通压力增大

在承办大型运动会期间，城市的交通网络发挥着重大的作用，因为它既需要满足该城市人口的出行需要，也要服务于大型运动会相关人员的出行需求。大型运动会的承办，使得举办城市短时间内在有限的空间里汇集了大量的人流和车流，虽然城市在交通保障上一直在加大力度，但这对于承办城市来说，将会是一个非常大的挑战，由于承办大型运动会所产生的交通压力，已经成为很多城市的通病[5]。

2.2.3 后期导致大量体育设施闲置

城市为了保证大型运动会的顺利举办，会比较集中地建设一些比赛场所、工作人员的公寓等设施，但在大型运动会结束之后，很难将如此众多的体育设施全部利用起来，因为对于城市来说，毕竟不是经常会有大型运动会的承办机会。而后期对于这些体育设施的维护和管理一般都需要巨大的费用，这些都需要政府来“买单”，长期的闲置不仅会给政府造成财政压力，也造成了浪费，对于城市来说，怎样避免由于体育设施的闲置而给城市的发展带来的土地、资金方面的浪费，以及如何回收一些投资，对于承办城市来说，是一个值得思考的问题。

3 承办大型运动会推动城市发展的策略研究

3.1 根据城市特色选择大型运动会的承办

每个城市都有自己的特色，在选择大型运动会的承办时，也要根据城市的特色来选择，这样不仅可以节约大型运动会举办的成本，也可以更快地提高城市的影响力。比如，一些历史文化悠久的城市，可以选择承办民族传统体育运动会，这样运动会的承办不仅可以充分展现出城市的特色，也会让城市的形象在运动会的举办下更深入人心。

3.2 合理规划体育场馆的建设

任何城市能够申请到承办大型运动会的机会都是非常不容易的，也是非常幸运的。为了保证大型运动会的顺利举办，承办城市向来都是非常重视和关注的。在建设比赛场馆时，相对来说也会有更大的投入力度。但需要注意的是，一定要合理规划体育场馆的建设，对于各种与比赛相关的因素都要综合考虑到，在满足大型运动会举办需要的基础上，降低对环境的污染、对土地的浪费以及一些不必要的投入，要考虑到后期体育场馆的改造和使用频率，并与城市的特色以及实际相联系。对于未来普及率不是很高的运动形式，在场馆规模的建设上，就要多加考虑，做到科学布局，减少浪费[6]。

3.3 加强赛事管理人才的培养

大型运动会的承办需要更多专业的赛事管理人员的参与。在意识到大型运动会对于城市发展的积极影响之后，近些年以来，大型运动会承办城市对赛事管理人员的重视程度不断提高。他们积极结合当地的实际情况，挖掘工作人员的潜能，提高工作人员的工作积极性和创新能力。比如，加强与高校的合作，从高校招聘专业的人才，并且在大型运动会举办之前，采用多种手段来培养和培训赛事管理人才，以为大型运动会的承办提供人才支撑[7]。

3.4 完善运动会的各项保障制度

对于城市来说，想要顺利承办好大型运动会，需要提供各方面的保障。如安全方面的保障、交通方面的保障、住房方面的保障、医疗方面的保障等，尤其是体育场馆内的所有场所，要禁止吸烟，完善消防器材，消除火灾隐患。另外，在医疗方面也要给予充分的保障，配备足够的医护人员和安保人员，24小时不间断巡逻。对场馆内的电器设备、电线等进行定期的安全检查，实行24小时值班制度，在遇到突发情况时，要有处置能力。因为体育场馆人员比较密集，所以在预警疏散方面，一定要做到位，要在体育馆出入口的位置设置明显的安全导向标志，并安装应急照明灯和配备灭火器材，确保各个消防通道畅通无阻[8]。

3.5 重视对城市的后续影响

大型运动会的承办对于城市来说，所带来的积极影响是毋庸置疑的，但同时带来的一些负面影响也不可忽视。为此，承办大型运动会的城市，一定要重视大型运动会的承办给城市带来的影响。比如，要开放大众化的体育运动的场馆；运动员公寓在经过适当的改造之后，可以出售或出租；医疗保健中心也可以进行改造，之后面向公众开放。这样既不会造成资源浪费，也能减轻政府的场馆维护压力。

4 结语

随着我国近些年体育事业的发展，国家从体育大国开始向体育强国迈进，大型运动会的承办对城市发展的影响越来越深入，并且越来越趋向于多元化的方向发展。在认识和发展城市时，也要借助承办大型运动会的机遇和平台，更好地促进城市各方面的发展。虽然大型运动会的举办可能会给城市造成一些负面影响，但经过城市科学合理规划以及各项保障，一定会让城市的发展迈上一个新的台阶，受到更多人的瞩目。