燃气集团治理偷盗气的思考

袁春

摘要：燃气与国家的发展具有密切的关系，但是的实际生活之中，由于一些人私自对于家中的燃气设备进行改造，导致偷盗气的事件经常发生，这种行为不但会影响到燃气企业自身的经济利益，还会导致我国的国有企业出现大量的流失，并且出现这类行为涉嫌侵占公共资源，会对我国的社会公共安全产生严重的威胁，还容易形成各种事故隐患。近些年来的天然气偷盗案件，开始朝着专业化的方向发展，并且犯罪人员使用的技术也越来越隐蔽，导致查处工作难度较大，打击天然气偷盗行为，不但能够保护企业自身的利益，还能够维护我国社会整体的环境。

关键词：燃气集团;治理措施;偷盗气

前言：

盗窃燃气的行为具有较大的危害，主要有以下几个方面，首先就是侵占了公共资源，导致我国有资产流失，并且会直接影响到地区天然气整体发展规划。其次是会影响到企业整体监管工作，导致企业产生巨大的经济损失，并且还会影响到企业的形象。最后就是这种行为容易产生各种安全隐患，对于我国的公共安全产生了危害。由此可见，偷盗天然气的行为会导致社会整体的稳定遭到破坏，但是由于其成本低廉，并且利益较大，所以很容易出现一些犯罪人员铤而走险，所以当前我国要不断加强对于偷盗气案件的处理力度。

一、偷盗气案件处理的阻力

在偷盗燃气案件的立案阶段，首先针对于公安机关来说，因为这和人身财产的刑事案件不同，所以基层人员通常在遇到偷盗燃气相关案件的时候会产生不同的认知，而这一问题的产生主要要从两个方面去立案，第一个就是以破坏易燃易爆设施的角度去受理案件，按照危害公共安全罪，对于违法人员进行判决，但是由于刑事案件具有较强名带姓，并且这类案件立案的难度较大，所以很难实施。从立案的过程分析，需要首先具备完整的证据链，并且还要有批捕和刑侦以及各项工作的案件汇总，然后送到分局法制处，这样才能在后续上交检察院并进行批捕，但是在证据链整体的价值上，司法部门较为认可第三方的评估公司规则，但是却不认可司法对案件的推动[1]。

二、燃气公司治理偷盗气的措施探究

（一）推动立法完善，使偷盗气案件有相应的法律依据

首先要推动地方法院单位出台，关于盗窃燃气相应案件的法律条例，再到劝谏的处理过程中货币以及财务都属于有价值的物品，盗窃金额较为容易判定，而燃气偷盗的金额则需要运算现阶段的燃气偷盗案件，司法依据主要是通过最高人民法院所制定的燃气盗窃案件适用的法律相关问题解释，其中关于盗窃金额的整体依据的第四条说明了这一条款只是和计量正常运转的案例，然而在实际的办案过程中，餐饮私接燃气案件通常没有办法去计量，锅炉盗气用户也通常会破坏仪表，导致盗气的数量无法计算，所以在司法办案过程之中缺乏盗气金额的依据。

（二）企业基础管理提升方向

1.提升在账和非在账用户管理的水平

对于在帐用户来说，除了一些主管线外，其他地方也可能会有私接管线，所以要强化在帐用户的管理工作，对于用气设备的末端进行核查，找到一些潜在的非法账户，并且持续加强网络化的管理工作。对于一些潜在的非在账户，需要按照我国所制定的家用计量采集网络管理办法，对于非家用的计量采集工作开展三级管控，确保责任落实到人。与此同时，还要强化巡查力度，加强网格化的专项活动开展，确保自身管辖范围内的所有管线工作都能顺利完成，从而使管理工作朝着精细化的方向发展，对于非居民用户可以使用永久销户或者临时停气的方式，从而有效的确保外线切线方式的停气处理能够更加彻底[2]。针对于一些临时停气的用户，需要强化巡查工作，防止出现私自接线。

2.提升信息化管理与科技化水平

想要更好的开展偷盗燃气打击行动，就需要不断升级技术能力，针对于公共服务用户的数据监控工作中，要实施把握用气量，确保监测用户的用气规律，形成一个完整的证据链以及可采集信息。针对于非家用的计量信息采集系统，需要搭建一个信息化的数据平台，通过远程数据传播史人员对于数据内容进行监控与分析，除此之外，要提升远传设备的数量是数据监控分析力度增强。分公司也要通过超声波燃气实验，按照实验结果模拟一些违法人员拆动燃气表之后，再燃气时间，使用上留下的无法消除的记录，从而有效的提高防计量仪表破坏能力，针对于后续的计量表，托坏以及盗窃等各方面的研发，以及投入使用的技術，都需要不断创新，通过技术方式，有效的防止偷盗燃气问题的出现。

3.简化业务流程，加强反偷盗气宣传力度

之前用户在通气和改签项目办理的时候，业务十分复杂，因此要对于用气以及拆改签用户的相关业务流程进行简化，现阶段需要探讨如何才能使用户更加快速的完成相关手续，而这也是燃气企业需要主动改进的方向，通过加强宣传服务以及办理业务流程的简化，就能够有效的减少个别商户急于用气导致的偷气问题[3]。除了企业内部管理之外，还要运用社区的整体网络关系，加强打击偷盗燃气的相关宣传，使用户都能够自觉遵守相关规定，掌握正确办理拆改手续的方式，并且还要多多宣传偷盗燃气会产生的危害以及后续需要承担的法律责任，通过多元化的模式，让更多的人们都能够接触到偷盗燃气行为，会产生的社会危害，以及可能产生的安全隐患问题，这样就能从根源上防止偷盗燃气问题的发生。

结语：

综上所述，想要有效的治理偷盗燃气行为，不但需要司法部门对于相关的法律条文进行完善，也需要燃气企业通过案例去反思自身在日常管理工作之中存在的问题。通过简化业务流程，提高企业内部管理水平，将法律作为依据，制定出一个治理天然气偷盗的长效机制，这样就能营造出一个良好的天然气市场环境，从而为我国的社会稳定以及社会安全作出贡献。

参考文献：

[1]冯梅.风险专项治理方法在燃气企业应收账款管理中的运用探析[J].现代商贸工业，2020，41（20）：119-120.

[2]杨丽.南京港华打击偷盗气行为  保障燃气安全[J].城市燃气，2020（05）：17.

[3]张雄君，刘兴伟，邹戈阳.国外燃气偷盗与治理研究[J].煤气与热力，2020，40（04）：37-40+46.