自觉履行社会责任展现媒体良好形象

党成晶

媒体社会责任是媒体必须担负的公共职责，是媒体存在的社会依据。习近平总书记多次强调，“新闻舆论工作掌握着传播资源，牢记和履行社会责任有着特殊意义”，要求新闻工作者“牢记社会责任、不断解决好为了谁、依靠谁、我是谁这个根本问题”。媒体发展必须追求社会效益和经济效益的双效统一，履行社会责任是媒体获得社会支持的前提，是提升媒体影响力和传播价值的必由之路。

2015年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》，强化了媒体的社会责任和公益使命。2014年开始，中国记协开始在新闻战线探索开展媒体社会责任报告制度试点工作，推动试点媒体每年定期公开发布履行社会责任情况，自觉接受社会监督。今年是试点工作开展的第8年，中宣部、中国记协正式印发《媒体社会责任报告制度实施办法》，对报告指标内容、评议考核、评议打分、结果运用等方面，以制度化文件形式固化明确，为媒体履行社会责任提供了标准规范和重要遵循，是媒体社会责任报告制度的标志性成果。各参与媒体认真贯彻落实，从9个方面对2020年履行媒体社会责任的情况进行了逐项报告，报告结构不断规范、报告内容日益丰富。青海省记协也相应开展媒体社会责任报告制度试点工作，今年报告范围由去年的11家扩大到14家，报告较上年度履责内容更加全面，体例更加规范、本文质量逐渐提高，如实反映了参与媒体在履行社会责任中的贡献和责任担当。

开展媒体社会责任评价工作能够有效促进落实国家相关政策。《实施办法》从制度层面加强了媒体社会责任顶层设计，九个方面的指标体系都是以党和政府政策为导向构建。通过履行社会责任，促使媒体将履行党和政府政策作为自身发展进步方向，将贯彻落实党和政府相关政策转化为媒体自觉行动，实现党管媒体。在国家经济实力和影响力不断提升的时代背景下，主流媒体的社会责任还表现在对外传播方面，负有讲好中国故事、传播中国好声音的责任。通过社会责任评价工作，有助于国际传播力的提升，对于重塑國家形象和重构国际话语秩序有着重要作用，也彰显了媒体的国际影响力。同时，随着非公有资本通过多种方式进入传媒领域，对媒体格局、舆论生态产生重大影响，给意识形态安全带来风险和挑战。《实施办法》强化评议考核结果运用，将媒体履行社会责任情况纳入新闻宣传管理和行政管理部门衡量新闻媒体质量的重要参考指标，规范媒体行为，指导媒体开展问题整改，提升媒体贯彻落实国家政策的水平，从而确保国家意志的实现。

开展媒体社会责任评价工作能够有效促进媒体履职尽责。《实施办法》从履行政治责任、阵地建设责任、服务责任、人文关怀责任、文化责任、安全责任、道德责任、保障权益责任、合法经营责任等方面，建构了明确、具体、可操作、可量化的评价指标体系。新闻道德委员会对照指标要求逐项进行量化打分，是对媒体履行社会责任的评价，更是对媒体各项工作的监督，从而有效促进媒体履职尽责。《办法》印发后，成熟的评价体系、制度化的评价工作，必将推动媒体树立履行社会责任的意识，激活媒体接受社会监督的自觉性，实现社会对媒体的长期有效监督，促进媒体始终坚持正确的舆论导向，主动规范行为，认真履行新闻工作者职责使命。特别是新媒体时代，新媒体在联系服务群众、通达社情民意方面，在推动国家治理体系和治理能力现代化方面，发挥着越来越重要的作用，进行媒体社会责任评价，可以引导广大新媒体及新媒体工作者坚持把社会效益放在首位，坚持正确导向，强化行业自律，忠实履行新使命，展示自身新形象，使新媒体行业规范有序发展。

开展媒体社会责任评价工作能够有效促进媒体自我革新。履行社会责任、向社会报告媒体社会责任履行情况，是媒体和受众的互动，可以扩大媒体受众面，提升社会影响力，获得社会对媒体发展的关注和支持，从而提升媒体传播力。同时，社会及公众对媒体社会责任履行情况的评价，可以帮助媒体客观审视自身发展存在的问题和不足，适时调整发展方向，顺势而为，积极创新，努力掌握发展的主动权。新媒体时代，信息传播是受众的参与式传播，受众很大程度上参与媒体新闻的生产、分享、转发、交流和互动，媒体如果不注重用户体验、不注重履行社会责任，媒体权威将大打折扣。社会责任评价促进媒体守正创新，深化改革，推进媒体深度融合发展，构建舆论引导新格局。同时也有助于推动新媒体行业坚持以人民为中心，倾听民意、汇聚民智，及时回应社会关切，不断丰富服务功能，更好引导群众、服务群众，赢得发展新优势。

开展媒体社会责任评价工作能够有效促进媒体赢得公信力。媒体公信力是新闻媒体本身所具有的被社会公众所信赖的内在力量。它是媒体自身内在品质和外在形象在社会公众心目中所占据的位置，是衡量媒体权威性、信誉度和社会影响力的标尺，也是媒体赢得受众信赖的能力。随着社会主义市场经济的发展，我国媒体已逐渐全部或部分向企业化运营模式转变，为了追求经济效益，失实报道、违规报道、干扰司法、有偿新闻等新闻腐败现象频出，新闻工作者职业道德缺失，导致受众对媒体的信赖程度降低，媒体信用不同程度消解，媒体的公信力有所下降。媒体社会责任报告制度，推动媒体从履行政治责任、阵地建设责任、服务责任、人文关怀责任、文化责任、安全责任、道德责任、保障权益责任、合法经营责任等九个方面，主动向社会报告履责情况，准确把握受众需求，不断调整发展方向，为受众提供表达平台，提升公众参与能力，以使媒体在众多竞争对手中保持独特优势的资源和能力，用服务赢得公信。

（作者单位：青海省新闻工作者协会）