青岛如何发挥海洋领域龙头作用

于倢

面对“一核引领”的重任和机遇，作为海洋强市的青岛更应该拿出“舍我其谁”的气势，勇挑重担，在海洋强省建设中展现青岛担当。

因海而生、向海而兴。海洋是资源富集的“聚宝盆”，是现代科技的“新战场”，是新兴产业的“策源地”，是连接五洲的“大通道”，更是青岛发展的特色和优势所在。

11月9日，省政府办公厅发布《山东省“十四五”海洋经济发展规划》，其中，青岛被赋予了“一核引领”、“发挥全省海洋领域龙头城市引领作用”的重大使命。

具体而言，《山东省“十四五”海洋经济发展规划》要求青岛发挥全省海洋领域龙头城市引领作用，助力山东打造具有世界先进水平的海洋科技创新高地、国家海洋经济竞争力核心区、国家海洋生态文明示范区、国家海洋开放合作先导区，推动新时代现代化强省建设，为海洋强国建设作出更大贡献。

山东三面环海，拥有全国六分之一海岸线、海洋资源丰度指数全国第一，肩负着建设海洋强国的使命，青岛则是重要的“助推器”。与山东半岛城市群“两心”布局、山东新旧动能转换综合试验“三核引领”不同，山东海洋资源分布不均，主要分布在沿海7市，所以发展海洋经济不能平均用力，规划必须有侧重点，政策也应聚焦聚力。

因此，在海洋经济发展上，山东旗帜鲜明地提出“一核引领”，就是要将青岛打造成“排头兵”“领头羊”，赋予青岛“龙头”牵引的使命。

青岛应当，也能够扛起这样的重任。

“十三五”期间，青岛坚持陆海统筹，加快建设世界一流的海洋港口、完善的现代海洋产业体系、绿色可持续的海洋生态环境，海洋经济综合实力显著增强。

千帆竞发，势起如炽。2019年以来，青岛发起经略海洋攻势，聚力打好海洋产业、海洋港口、海洋科技、对外开放、海洋生态、海洋文化等六场硬仗，海洋经济发展迈上新台阶。近三年间，全市海洋生产总值年均增速达到10.5%，2020年占全市GDP比重近三分之一。

围绕航运做贸易，围绕贸易搞金融。作为港口城市，青岛的港口辐射带动力强劲，《国际航运枢纽竞争力指数东北亚报告2021》显示，山东港口青岛港竞争力位居东北亚地区港口之首，而自贸区青岛片区、上合示范区等国家战略优势的叠加，更是让青岛进一步敞开了开放合作的大门，为航运、金融、贸易提供了更大利好。

云集的海洋科研机构，荟萃的海洋人才，更是推动了青岛的海洋科技创新能力持续喷涌勃发。目前，青岛拥有海洋试点国家实验室、国家深海基地等近30个，国内一流海洋科研机构占全国1/3以上;拥有涉海两院院士20余位，占全国总数的近70%。

凡是过往，皆为序章。肯定成绩的同时，也必须清醒地看到问题和不足，为下一步的提速发展找准方向。

去年九月，山东省委第十巡视组开始对青岛市进行巡视，指出青岛还存在高质量发展龙头带动作用不够强、实施经略海洋战略进展不快、推动产学研协同创新不够、示范区上合元素不突出、辐射带动作用尚未顯现等问题。

经略海洋既要“扬长”，也要“补短”。《山东省“十四五”海洋经济发展规划》中提到青岛要加快建设国际航运贸易金融创新中心、国际海洋科技创新中心、国内知名的海洋生物医药研产基地和船舶海工装备产业基地、全国重要的海水利用基地，打造海洋经济高质量发展的“主引擎”。

具体到产业上，青岛将突破发展海洋交通运输、现代海洋渔业等传统产业，重点发展海洋高端装备制造、海洋生物医药、海水淡化、海洋新能源新材料等海洋新兴产业，创新发展现代航运服务、海洋信息技术、涉海金融、海洋文化旅游等海洋现代服务业，谋划发展深海开发、基因技术等海洋未来产业。

面对“一核引领”的重任和机遇，作为海洋强市的青岛更应该拿出“舍我其谁”的气势，勇挑重担，在海洋强省建设中展现青岛担当。资源禀赋、优势特色就摆在面前，短板和不足也已理清，青岛必须把责任扛在肩上，把机遇抓在手上，展现龙头城市的担当，为海洋强省、海洋强国建设贡献中坚力量。