页岩气开发绿色承包商三级综合评价体系

高 军 石 凯 ,2 朱 林 梁 琳 胡 焱 邓经纬 杨雪松 李 强

1. 西南石油大学经济管理学院 2. 四川长宁天然气开发有限责任公司 3. 四川页岩气勘探开发有限责任公司4.四川宝石花鑫盛油气运营服务有限公司 5.中国石油西南油气田公司川东北作业分公司

0 引言

中国是目前全球第二大页岩气生产国，2020年全国页岩气产量突破200 108m3[1]。页岩气作为中国天然气工业的新生骨干力量，是实现“碳达峰、碳中和”目标的重要组成部分[2]。较之于常规气藏，页岩气藏开发具有投入高、采收率低、产量递减快、生产周期长、作业量大的特点[3]，致使页岩气产业时刻都面临着高成本的压力。为了解决上述难题，页岩气开发企业采用“市场化运行、项目化管理、社会化服务”的“油公司”模式来实现降本增效，迫使页岩气开发过程中大量依靠承包商。随着页岩气开发规模的快速扩大，承包商的类型和数量日益增加，以事中、事后管理为主的常规气井承包商管理模式难以适应页岩气开发的需要，不能有效应对页岩气开发企业精简管理人员与管理幅度大的矛盾，并且项目运行中存在着大量非系统性风险，尤其是环保风险将直接影响页岩气企业开发进程能否顺利进行。因此有必要加强对页岩气开发绿色承包商的事前选择，提升承包商绿色水平，从源头上把控承包商质量。

绿色建筑承包商相关研究通常应用于建筑行业，如仇国芳等[4]提出构建建筑承包商绿色施工能力评价，杨斯玲等[5]对绿色建筑承包商竞争力进行评价等，而目前页岩气勘探开发行业对于绿色承包商的相关研究则几乎为空白。为了给企业绿色承包商事前评价提供参考和依据，笔者提出了页岩气开发绿色承包商概念，构建了三级页岩气开发绿色承包商事前选择综合评价指标体系，并以某页岩气开发项目为例，采用模糊层次分析法验证了该评价指标体系的实用性和有效性。

1 概念和方法

1.1 页岩气开发绿色承包商概念

承包商指与业主（如政府、企业等）签订合约，以一定的金额或其他条件为其执行某些工作或特定任务的厂商或个人。承包商是工程建设的实施者，并对项目实施中的风险进行管理。绿色承包商是认同绿色管理理念，并将其贯彻到项目服务各个阶段的专业化组织或人才。绿色承包商在工程中注意回避环境风险，追求合理利润，树立良好形象。

绿色承包商管理指业主以绿色管理理念为指导，为高质量完成项目任务，对承包商进行选择、合同准备、合同签订、培训、现场管理和评估的过程。绿色承包商管理的目标是节能增效，减少废弃物排放，控制工程活动对环境的不利影响；管理的核心是优选绿色承包商，化承包商被动管理为主动管理。

页岩气开发绿色承包商是在业主委托下对页岩气资源开发全过程提供绿色服务或产品的承包商，其继承了绿色承包商的共性要求，但又有其特色。相比常规气田和致密气田，其特色主要体现为：①作业强度大，进度把控更加严格，对于作业过程精细程度和协作要求更高；②工艺复杂、压裂压力大、井控压力大、安全风险突出，需要加强设备冗余管理和HSE现场管理；③地层复杂、漏失概率大、压裂过程用水量巨大，对环境保护要求高。这些都对页岩气开发绿色承包商活动提出了更高的管理要求。

1.2 层次分析法

层次分析法（Analytic Hierarchy Process，简称AHP），是一种定性和定量相结合的、系统化、层次化的分析方法，对于处理复杂决策问题具有较强的实用性和有效性，其分析步骤如下所述。

1）根据评价问题建立递阶层次结构模型。

2）基于1～9标度法指标两两比较确定判断矩阵。

3）计算权向量并做一致性检验，公式为：

式中CI表示一致性检验指标；λmax表示判断矩阵的最大特征值；n表示判断矩阵的维度。

当CI值越大，判断矩阵一致性越差，当矩阵具有完全一致性时CI = 0。

为判断矩阵是否具有满意一致性，引入平均随机一致性系数指标RI，不同阶次RI数值如表1所示。

表1 平均随机一致性指标表

1.3 模糊综合评价法

模糊综合评价法是通过模糊数学“隶属度理论”将定性评价转化为定量评价。因其对多因素、多层次复杂问题评判效果较好，且简单实用、易于掌握，广泛应用于经济、社会及项目管理等领域。模糊综合评价具体步骤如下所述。

1）确定评价因素集，因素集一般表示为U = ｛u1, u2, , uk｝。

2）构建评判集，评价集一般表示为V｛v1,v2,,vk｝。

3）确定权重向量集，一般表示为W{w1, w2, , wn}T。

4）构建模糊关系矩阵。将因素集Ui和评判集Vi结合单因素模糊关系矩阵转化为Rm{rm1, rm2, , rmn}。

当W和R已知时，采用模糊算子合成因素权重向量W和模糊关系矩阵R，即得到评价结果向量B。将B值与评估等级结合，按照最大隶属度计算综合评价得分。

2 绿色承包商指标体系的构架

为建立页岩气开发绿色承包商事前选择评价指标体系，选择从两个维度进行构建：文献分析、专家访谈和优选。其中文献分析主要是调研国内外文献资料，根据频率分析结果，确定页岩气开发商选择的资格预审标准。而专家访谈和优选则主要采用面对面访谈法和七点量表法进行分析。

2.1 基于文献分析的指标分析

康承业等[6]针对承包商选择中存在的不足，从复杂系统的角度出发，构建了建筑企业承包商选择的综合评价指标体系，包含承包商的社会影响力、技术能力、工程管理能力、市场开拓与营销能力、融资与财务能力和资源管理能力等指标，使评价体系更合理全面。阮连法等[7]结合绿色建筑承包商的特点，从资源优势、承包经验、企业管理能力、项目管理能力以及关系与协调5个方面建立了绿色建筑承包商竞争力评价体系（CASGC），共包含 16个评价指标。Yu等[8]提出了一套可持续发展评价体系来评价和监测建设项目的可持续发展状况，以保证承包商选择可持续的执行方案以及设施设备的可持续性。该建设项目可持续性评估系统（CPSAS）分为4个层次，涵盖环境、社会、经济三大支柱。徐韧等[9]从质量保证能力、供货能力、任务风险、发展能力、服务能力、成本控制能力6个维度、12个关键指标构建了我国航空军贸供应商评价指标体系，并采用模糊集的方法对其进行评价，从而为我国航空军贸供应商选择提供参考。Birjandi等[10]选取管理能力、财务能力、技术能力和组织绩效标准等指标，进行发电厂项目承包商选择。

基于上述文献和相关专业资料，得到分析结果（表2），再对表2指标进行优选（频率大于2），结果如表3所示。由于前述研究未明确提出绿色能力指标，笔者在表3中明确提出了这一指标。同时，文献指标体系中未突出页岩气开发的特色，需要在专家访谈中进行强化。

表2 文献研究中各指标出现的频率分析表

表3 基于文献定量分析的准则层指标表

根据准则层指标及文献调研类似方法，进一步确定各措施层指标。具体而言，技术能力指标包括质量性能、培训计划、员工资格、技术人员经验、技术创新率5个子指标[6]；管理能力包括管理知识、组织文化、管理体系质量、项目团队发展、问题解决能力5个子指标[15]；财务能力指标包括信用评级、财务稳健、金融流动性、采购能力、盈利能力5个子指标[10]；人力资源指标包括人才结构、人才机制、人才可获性、高管素质、员工培训等子指标[16]；相关运行经验指标包括过去完成的项目类型和规模、过去完成的项目数、当地经验、客户满意度、索赔和诉讼5个子指标[14]；HSE能力指标包括伤害疾病和事故、安全健康管理体系成熟度、因受伤和疾病损失的天数、环境管理体系成熟度、管理安全责任5个子指标[13]；绿色能力指标包括员工绿色培训天数、节能、废物回收、污水处理、对绿色技术或工艺的更新与突破5个子指标[7]。

2.2 专家评价优选的指标分析

在确定准则层和措施层指标后，邀请3位企业专家、2位高校专家对指标体系的代表性进行分析和完善，采用七点量表法对各级指标进行评分（表4），共有7个准则层指标、20个措施层指标。表4所示指标体系既考虑了国家“双碳”目标要求、国内外相关文献的先进研究成果和企业发展的需要，同时也考虑了页岩气开发现场对于承包商管理的特色和未来发展的需要。

表4 专家优选后构建的指标体系表

续表4

3 实例分析

某页岩气开发企业年产页岩气超过50 108m3，现以其某次钻前工程绿色承包商事前选择评价活动为案例，对上述指标体系及其权重和评分方法进行验证分析。该次活动中候选承包商总共有6家，主要来自川渝地区。

3.1 权重确定

邀请5位页岩气企业专家和4位高校专家参与该指标体系权重的确定工作，其中各专家的决策权重相等。准则层、措施层指标权重及其标准差表分别如表5、6所示。准则层中权重排名前3的指标分别是技术能力、管理能力、HSE能力。对措施层指标的总体贡献度进行分析，各项指标的权重比较合理，对于总体目标的贡献度介于2.16%～16.33%，其中大于4%贡献度的指标有5个；权重排前3的指标依次是绿色施工技术与设备水平（16.33%）、安全健康环境管理体系成熟度（8.10%）、技术能力成长计划及投入（6.67%）。

表5 准则层指标权重及其标准差表

各指标层一致性检验结果见表7。所有CR值（Consistency Ratio，表示一致性比例）均小于0.1，满足一致性检验要求，说明专家打分符合逻辑要求，得出权重具有较强的合理性。

表6 措施层指标权重及其标准差表

表7 各指标一致性检验结果表

3.2 专家评分

根据指标体系，从某页岩气开发企业7个职能部门中邀请8位专家采用圆桌会议进行综合评价，其中工程技术部、地面工程部、勘探开发部、计划经营部、财务部、HSE部各1人，生产运行部2人。现以A石油建筑安装工程有限责任公司的评价为例进行说明。

表8 专家打分隶属度表

3.3 专家评分结果

表9 A承包商专家评分结果表

4 结论

1）为更好地服务于“碳达峰、碳中和”目标，减少页岩气企业在承包商项目运行过程中的识别成本和风险，完善“油公司”模式下页岩气开发企业现场承包商管理，提出了页岩气开发绿色承包商概念，构建了1-7-20三级绿色承包商事前选择评价指标体系。绿色承包商概念是绿色页岩气开发落地的关键，1-7-20三级指标体系可较好反映绿色承包商事前管理要求，为页岩气开发企业完善承包商管理提供参考。

2）根据层次分析法确定的指标权重，认为绿色施工技术与设备水平、安全健康环境管理体系成熟度、技术能力成长计划及投入是选择绿色承包商的关键指标。

3）实例验证结果表明，提出的综合评价体系可较好满足承包商现场评价前瞻性、科学性和简便性的要求，能够为企业绿色承包商事前评价提供参考依据。