打造乡村振兴齐鲁样板
2021-11-19王耀生
□ 王耀生
潍坊市前阙庄村全景
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署;打造乡村振兴齐鲁样板,是习近平总书记赋予山东的重大政治责任。2018年1 月13 日至14 日,全省农村工作会议召开,对实施乡村振兴战略进行全面部署。随后,出台《关于贯彻落实中央决策部署实施乡村振兴战略的意见》,明确了实施乡村振兴战略的总体要求、基本原则、目标任务和政策措施。3 月8 日,习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时指出,要深刻认识实施乡村振兴战略的重要性和必要性,扎扎实实把乡村振兴战略实施好。
4 月27 日,省委、省政府重点工作推进落实情况视频会议召开,要求深入动员全省各级各方面,全力打造乡村振兴的齐鲁样板,推动习近平总书记重要指示要求在齐鲁大地落地生根、开花结果。5 月14日,省委、省政府出台《山东省乡村振兴战略规划(2018—2022 年)》,同时编制实施了产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”专项工作方案。至此,形成了由一个文件、一个战略规划、五个工作方案和若干专项方案构成的“1+1+5+N”政策规划体系,绘就了具有山东特色的现代版“富春山居图”。
为加快推动规划和方案的实施,省委组建“五个振兴”工作专班,开展以下工作。一是实施乡村振兴“十百千”示范创建工程,选择10 个县、100 个乡镇、1000 个村先行示范,以点带面实现突破;二是开展美丽村居建设“四一三”行动,集中打造胶东、鲁中、鲁西南、鲁西北四大风貌区,布局建设沿海、沿河、沿路等10 条风貌带,培育300 个美丽村居建设省级试点;三是实施“千企助千村”振兴行动,全省1514 家民营企业帮扶1826 个村,投入资金19 亿元。
6 月12 日至14 日,习近平总书记在山东考察时强调,扎实实施乡村振兴战略,打造乡村振兴的齐鲁样板。山东牢记总书记嘱托,聚焦聚力重点难点问题,推动“五个振兴”在齐鲁大地落地生根、开花结果,打造“三生三美”融合发展的乡村振兴齐鲁样板。2019 年,山东加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,推进农业由增产导向转向提质导向。潍坊国家农业开放发展综合实验区作为农业开放发展先行先试样板,先后吸纳中国(潍坊)食品科学与加工技术研究院、中国绿色食品协会花生专业委员会、粤港澳大湾区“菜篮子”等落户。“寿光标准”输出到全国20多个省、市。全省主要农作物良种覆盖率达到97%,农业科技进步贡献率达到63.9%。全省粮食总产量达到1071.4 亿斤,连续6 年稳定在千亿斤以上。省财政加大对乡村振兴的投入力度,设立乡村振兴重大专项资金,统筹整合涉农资金785 亿元。同时引导金融资源向乡村振兴倾斜,全省银行机构普惠性涉农贷款余额4199.83 亿元。
实施乡村振兴战略以来,山东农业综合实力不断提升,实现由农业大省向农业强省的转变。2020 年,山东农林牧渔业总产值达10190.6亿元,成为全国首个农业总产值过万亿元的省份;农村整体面貌不断改观,获评国务院2019 年农村人居环境整治成效明显激励省份;农民生活水平不断提高,农村居民人均可支配收入增幅连年高于城镇居民收入增幅,提前实现比2010年“翻一番”的目标。同时,发挥“样板”作用,创造出土地托管服务、党组织领办合作社、“乡村共同体”、农科“三联三化”等好的经验做法。