浅谈铁路建设工程管理关键问题及对策

阚晓飞

摘要：近年来我国的铁路工程建设事业蓬勃发展，但是由于铁路工程具有较大的规模，其施工环节和流程非常复杂，涉及较多的工种和项目部门，这就无形中增加了工程施工和管理难度。在当前的许多工程运作活动当中，对于整体稳定性造成很大影响的可能因素比较多，特别是当前铁路行业中所存在的设备上的问题以及技术上的问题，都会对整个工程管理活动的正常运行造成极大的影响。这就需要企业铁路工程，完善整体的管理机制、强化工程设计规范、提高现场工作人员素质等是确保我国铁路工程建设实现可持续发展的主要途径。重视对人才的培养，关注建筑项目质量，提升施工管理的有效性。要合理管理施工质量，提升施工人员责任意识与安全意识，设计更加规范的施工管理程序，引入专业技术人员与管理方面的人才，不断更新管理理念，保证整个管理活动的完善性，顺应时代发展的要求，保证整个工作能够顺利的、完善的、高效率地展开。基于此，本文主要分析了铁路建设工程管理关键问题及对策。

关键词：铁路建设;管理方式;解决方案

引言

由于铁路工程建设需要经历较长的时间，并且施工过程中存在较多难点，这就要求在工程的管理与技术方面更加严格，为了确保我国铁路事业建设更好更快发展，需要结合实际工作中存在的问题进行细致分析，在此基础上制定解决对策。从而顺应时代发展的要求，保证整个工作能够顺利的、完善的、高效率地展开。

1我国铁路建设工程管理关键问题

1.1管理体制问题

我国施工建设单位的改制、用工制度改革导致工程队伍建设迎来了巨大的变革，形成了管理层与施工层出现分离的状态，而正是受到这种状态影响，造成施工建设单位的作业人员从以往的固定职工变为现如今的临时工，这无疑导致建设队伍的整体素质出现下滑现象。

1.2成本管理不完善

在铁路工程施工过程中，有些单位之间缺乏紧密地联系，信息交流不足，成本管理意识欠缺，造成工程预算成本与实际施工需求相脱节，材料利用率低，缺乏明确的成本管理目标;此外，设备使用率低，难以及时预判突发状况，这都在无形中增加了施工成本。

1.3質量管理缺陷

尽管我国的铁路设计水平总体上得到了提升，但是从中依然可以发现一些问题，大致体现在缺乏系统的规范化质量管理。比如勘察设计前期时间迫切，特别是对于复杂地质情况勘探量不足，导致设计深度细度不能将施工现场的实际情况反映出来，而在施工后期勘察设计、设计与实际不符，造成重大安全隐患。

1.4安全管理意识薄弱

铁路工程建设人员必须要具备安全意识，如缺乏安全意识，则是对工程建设的不负责任，而且也会造成安全隐患。铁路工程建设工作需要以安全为基础，部分管理人员过于追求施工进度，对安全管理的关注度不足。在施工之前，没有合理地开展安全培训，未全面配备相关的安全措施，这与相关的法律要求不符，也会造成安全事故。

2铁路工程建设管理对策

2.1提升安全质量管理意识

铁路工程建设过程中，应该将安全质量理念时刻牢记于心，使员工深刻明确“预防为主，安全第一”观念，引导全员用实际行动取得公司的安全发展。只有员工具有较强的安全意识，在实际工作中才会有所体现，最终才会映射到企业的发展与运营中。在企业中，质量作为企业的重要组成部分，关乎企业的命运与发展。在铁路与工程建设中，成本与质量之间并非正比关系，将安全质量意识深入每个员工的心中，让员工具有较强的质量意识，严格对待质量问题，全心全意的投入到质量工作上来。

2.2创新铁路管理理念

为了促进铁路企业更好的发展下去，就需要从自身出发，创造一种新的理念，保证企业的发展能够与时代发展进行同步前进，同时管理上也要做到创新，创新最基本的含义就是要抛弃传统的思维模式，加强对这项工作的重视。需要专业工作人员，依靠他们的专业素养，能够保证整体管理监督的有效性。加强对于整个技术的创新活动，保障各体系的完善性，进而形成一种完善的管理方式，对整个体系进行健全。

2.3创新科学管理方法

铁路工程建设过程中，需要构建完善工程“四库一平台”管理模式，为铁路企业构建公开透明的管理平台，遵守市场规则与秩序。对此，我国已经出台了一些相关的法律条例，即便如此，建设工程发展过程中依然存在一些问题，特别是在施工阶段建设项目的可行性研究、设计、投资等环节依然较为封闭，这与现阶段国际上的管理模式是滞后的。我国的铁路事业建设与国际先进水平相比还存在一定差距。即便如此我国铁路事业为了满足时代发展需求，铁路建设事业的管理水平也在不断的进步为了进一步完善铁路建设事业的管理手段，缩小与国际先进水平之间存在的差距，推进我国铁路交通事业的建设，需要进一步发展完善科学的管理方法。

2.4促进工程成本管理标准化发展

首先，在环境方面亲力亲为，并进行统一规划，并由政府主导各个方面的决策。其次，在商业承包管理模式中，政府也需要管理工程质量与安全，而具体的施工流程是由承包公司负责管理。在具体管理中，政府会通过招投标方式选择相应的承包商，提升资源利用率。对于施工单位来说，在铁路工程建设中，要分析其中存在的问题，以减少施工成本，同时加强与银行、政府的沟通，争取银行的贷款优惠，并获取政府的政策扶持，从而使铁路工程建设可以顺利开展。在施工之前，要做好施工现场设计与勘察工作，使施工方案更具可行性。

2.5建立高空作业安全保障体系

铁路工程建设过程中，可能会出现高空建设的需求。在这种情况下，施工管理人员需要基于安全精细化管理原则，对高空作业的流程进行控制，确保其能够得到有效管控，降低出现问题的概率。首先，需要针对高空施工的人员健康进行检查，排除可能导致问题的带病人员。随后，还应当严格禁止饮酒施工。如果发现相关问题，需要及时采取有效措施进行治理。在高空作业阶段，管理人员应当重视人员防护穿戴的检查，并加强小型工具与材料的管理规范性，防止出现意外掉落问题。如果需要进行双层高空施工，还应当布置施工隔离区域，并安放警示标识，提高周边人员的警惕意识，达到理想的安全精细化管理效果。

2.6制定高风险隧道的专项控制措施

各隧道施工、监理单位必须建立起对工程建设过程中可能出现的危害工程建设和危及人员、财产安全的突发性事件的预警应急处理机制，并建立相应的组织保证体系，按风险管理的原则和方法，通过对该类突发性事件的预先识别，主动辩识其风险因素并加以分析、评估与量化，有针对性的采取防范措施，制定应对计划和处理预案，做到防患于未然，以降低其危害，避免和减少损失。监理单位要组织对管段内的浅埋偏压、不良地质、长大反坡等隧道及瓦斯隧道、岩溶、软石变形等重（难）点隧道施组方案进行审查。对复杂的地质隧道要邀请有关专家进行专题研究，完善施工安全控制措施。各单位要加大对重（难）点隧道施组方案实施的现场监控力度，严格监督施工单位按批准的方案组织施工。实施过程中隐蔽工程要留具数码影像资料备查。

2.7重视安全培训与教育

铁路工程施工作业人员，应该通过严格的招聘环节来选择符合要求且具有相关资质的工作人员，还要适当改善作业条件和工作环境、提高福利待遇来吸引更多的优秀人才。此外，在作业人员上岗之前需要重点开展安全培训教育工作，提升作业人员的安全意识并使其掌握必要的安全生产管理要点。

结束语

综上所述，随着我国改革开放的不断深入，我国的经济建设速度不断加快，各项基础设施建设规模在持续扩大，这同时也加大了对铁路工程的建设力度，推动道路交通事业的快速发展。

参考文献

[1]解亚龙，王万齐，郑心铭，鲍榴，刘红峰.铁路工程调度管理新模式研究与探讨[J].铁路技术新，2020（04）：16-23.

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