社会问题视角下我国失独家庭的困境与思考
2021-11-18赵道
【摘要】失独家庭是指在独生子女在14岁之后因为疾病或者意外事故等原因去世,其父母不能生育、不再生育和不愿意收养,只有夫妇两人生活或者一人独居的家庭。中国自上世纪七十年代中期开始推行计划生育政策,绝大多数地区育龄夫妇响应国家政策,只生育了一个孩子。虽然该政策在短时间内控制了中国的人口的增长趋势,但是极其令人痛心的是失独家庭的大量涌现。失独家庭中的父母不仅要承担失去子女的精神痛苦,还要承担后半生的自己养老的照顾和经济压力。随着该群体的日益庞大,社会问题的日益突出。出于社会稳定发展的考虑,政府和社会理应更多的关注失独家庭的现实困境、更多地满足利益诉求和社会服务需求,帮助该群体能够通过接受多渠道、多元化的服务从而摆脱困境、安度晚年。
【关键词】失独家庭、社会保障、社会政策
一、我国失独家庭的现状
中国自上世纪七十年代中期开始推行计划生育政策,绝大多数地区育龄夫妇响应国家政策,只生育了一个孩子,虽然该政策在短时间内控制了中国的人口的增长趋势,但是由此引发了一系列的社会问题,其中包括失独家庭的大量涌现。
失独家庭是指在独生子女在14岁之后因为疾病或者意外事故等原因去世,其父母不能生育、不再生育和不愿意收养,只有夫妇两人生活或者一人独居的家庭;失独老人是指在独生子女因为疾病或者意外事故等原因去世,其父母不能生育、不再生育和不愿意收养,只有夫妇两人生活或者一人独居的老人。
根据2020年全国第七次人口普查数据显示:我国现有家庭户49415万户。平均每个家庭户的人口为2.62人,比2010年全国第六次人口普查的3. 10人减少了0.48人。由此可见,目前独生子女家庭已成为我国的主流家庭模式。据卫生部《2010年中国卫生统计年鉴》数据显示,1975年至2010年间,我国现有独生子女数量高达2. 18亿,15-30岁年龄区間人口的死亡率约为万分之四。按照这一死亡率推算,我国每年至少新增7.6万个失独家庭。
随着失独家庭的群体人数剧增,失独家庭的老人通过互联网等方式进行交流和互相支持。他们渐渐形成了自己的失独家庭的维权团体,不断地通过互联网、报纸等媒体发声表达自己的现实需求和维权经历。失独老人的大量存在已经不仅仅是一个简单的社会现象,在老龄化加剧的中国,失独家庭的大量存在已经上升到社会问题的高度。
二、从社会问题的角度剖析失独家庭的困境
(一)遭受心理打击,心理创伤成郁结
因家庭遭受失去唯一子女的重大打击,几乎所有的失独夫妇都会因为心理创伤造成一定程度的应激障碍,轻者郁郁寡欢,情绪消沉。重者严重影响正常社会生活甚至自杀。在失独家庭面临的问题中了,心理创伤是失独家庭最深、最根本的痛。为了避免看到其他家庭的幸福场景再次被刺痛,不少失独家庭选择了闭门不出,少与亲戚朋友交往,怕引发回忆。更有甚者,为了不再伤痛,不愿再留在原来和孩子一起生活多年的城市,不愿生活在接触带着回忆的环境中。有的失独家庭甚至连续多次搬家,企图在不同城市的迁徙中忘却失独之痛。
(二)地区观念闭塞,各类社区服务不配套
在开展“失独”家庭关爱行动时,要考虑到关爱对象的接受度问题。因此前期评估和引导是打开工作局面的关键。对于信息较为闭塞的地区,群众对于心理辅导、社区照料等新兴事物尚未接受,而因为本身就有创伤,容易对外界怀有敌意和抗拒心理,不愿意谈起过去也不愿意接受丧失子女的现实。
(三)养老保障
在一般正常的家庭中,父母的养老经济需求的满足基本依托两个部分。一部分来自于已成年子女的供养、另一部分是自我储蓄或养老金收入。而对于失独家庭来讲,经济方面就缺失子女供养的部分,经济支持网络脆弱。特别是部分家庭在孩子过世前就因为孩子的疾病等原因导致贫困或者负债,这样就使得失独家庭的生计问题雪上加霜。且我国本身的社会保障系统体系保障水平较低,对失独家庭的社会保险的覆盖范围还不全面、保障水平较低。除了经济方面受到影响之外,失去独生子女还会直接导致两位老人得不到相应的照顾。“失独”家庭成员在遭受意外伤害或意外疾病时,无论是住院还是在家,不可避免需要短期或长期护理,而长期护理对“失独”家庭来说就从照顾压力演变成为沉重的经济负担。
三、浅析失独家庭困境中的出路
(一)政府完善失独家庭的养老保障体系
首先,完善社保体制,加强扶助资金。早在2012 年,中国计生协就开始根据“失独”家庭的困难和需求,开展了“失独”家庭帮扶项目,项目为“失独”家庭在精神慰藉、心理疏导、生活帮扶、困难救助、再生育服务、政策推动、宣传倡导等方面提供了帮助和服务。社会保险方面,政府也计划将失独家庭纳入社会保险的范围之内。
其次,失独家庭老人纳入公立养老。政府供养保障对象包括城市特困人员、农村“五保”对象;困境家庭保障对象包括低保或低收入家庭中孤寡老人、低保或低收入家庭中失能老人、低保或低收入家庭中80岁以上老人;优待服务保障对象包括享受市级以上劳动模范待遇人员和因公致残人员。失独家庭中失能或70周岁以上老人可参照困境家庭或优待服务保障对象,享受公立养老机构的养老服务。
最后,建立失独老人养老院。不少失独老人希望政府能建设一批专门为他们开办的养老院,和同命相连的其他失独老人相互慰藉、抱团取暖。他们之所以不愿意去一般养老院养老,是因为当别的老人时常有子女来看望时,他们的心里往往会很不好受。因而,为失独老人建设专门的福利性养老院十分必要。为失独老人建设专属养老院,不仅是因为他们敏感的心理需要庇护,而且是因为他们的地位弱势,养老保障匮乏。专属养老院可以进一步为这一弱势群体提供跟踪的综合性服务,提升养老保障水平。
(二)失独家庭心理健康建设应多元化。
除了政府的制度支持之外,其他社会力量也正在积极参与到加强失独家庭心理健康建设的事业中去。加强对失独家庭的心理疏导工作,以社区为平台,组织或引导社会力量、社会组织和志愿者等多方面的力量共同关爱失独家庭,要结合科学的心理干预,聘请专家对失独父母进行心理疏导服务。
四、结语
中国式的失独家庭的现象有着我国独特的历史文化因素的影响,“养儿防老”的想法不仅仅体现物质上的,更是精神上的。这些遭受了巨大伤痛的父母可能在很长一段时间都无法从阴霾中走出来。逝者已去,过去的事情无法再改变。只是希望政府逐步在能力范围之内,在养老保障和医疗保险政策上能对这些当年“积极响应生育政策”的人以倾斜,提供相应的制度保障。此外更希望社会中形形色色的普通人们能给予受伤的他们一些的关怀与温暖,社会应该让弱者也继续前行。
参考文献:
[1]赵灿.社区照顾视角下失独父母养老问题研究[D].兰州:兰州大学,2013
[2]宋强玲.失独家庭养老问题及对策研究[J].人民论坛,2010(2)
[3]李兵.中外老龄政策与实践[M].北京:中国社会出版社,2010
[4]潘金洪.独生子女家庭养老风险研究[M].北京:中国社会出版社.2009
[5]穆光宗.独生子女家庭本质上是风险家庭[J].人口研究,2004(1)
姓名:赵道;性别:男;民族:汉;出生年月:198807;籍贯:江西省南昌市;学历:硕士研究生;职称:讲师;研究方向:法学、社会学