中学低值易耗品与耐用品的管理与思考

潘石涌

【摘要】低值易耗品与耐用品是学校的重要资产，是学校开展正常教学活动的物质基础。本文以南宁市三中为例，指出当前中学低值易耗品与耐用品管理中存在的问题，并提出解决这些问题的一些建议，为中学低值易耗品与耐用品管理提供有益的借鉴，确保学校资产的安全完整高效运行，以促进学校教学的顺利开展。

【关键词】中学;  低值易耗品;低值耐用品; 管理

低值易耗品是指学校在教学活动过程中使用的消耗的各种教学常用物品，或是为教学活动服务提供的各类保障物品，它具有种数量大、品种多、单价低，使用频繁，易消耗的特点。与易耗品相区别，低值耐用品是指利用能利用一年以上的，价值比较低的物品，是学校固定资产的一部份，但由于新的计算方法，不再归于固定资产的物品，如椅子、学生礼服等等，低值易耗品与耐用品是学校的财富重要组成部份，是学校开展教学活动过程中重要的物质基础。如何做好低值易耗品与耐用品的管理，提高学校资产的使用效率，为学校开展正常教学活动提供良好的物质基础，确保后勤管理工作为教学、师生提供良好的服务。

1.当前南宁三中低值易耗品管理现状

1.1低值物品分类太笼统，不利于后勤管理

中学低值品种类繁多，而2012年后，按财政部新的对固定资产的标准，一般设备低值品为价值为200～1000元，专用设备低值品为500～1500元，由于原属于固定资产设备的被划到了低值易耗品，这使得低值易耗品范围扩大了。低值易耗品的种类更多，也之同时，在学校低值易耗品管理中，一些使用一年以上的耐用品，如椅子、教学使的仪器仪表、量具、学生礼仪服等等都被归于低值易耗品的管理中。以南宁三中为例，学校低值易耗品与耐用品种类繁多，主要种类有：办公耗材类、劳保类、教学实验类等。其中，办公耗材又分为笔、墨类，包括各类笔、笔蕊（黑红蓝），各类墨水（红、黑）、打印机墨水等等50多种;纸张、本子类，包括听课本、教案本、工作日记本、大白纸，大红纸、信笺（厚、薄、大小），奖状（8K、16K）、纱纸、卷筒纸等等30多种;办公用品类，如订书机夹子、回形针等40多种;非办公耗材有劳保类和教学实验类等低值易耗品。其中，劳保类又分为如扫把、拖把、垃圾袋等极40多种;教学实验用品如各类化学实验用品，此外还有食堂设备低值耐用品，如电风扇、锅碗瓢盘50多种等等。据南宁三中后勤部门统计，全校各种低值易耗品与耐用品达200多种，而由于低值易耗品与耐用品分类过于笼统，如，低值耐用品中有包括椅子、国旗、黑板、挂锁、铁脚、“学生守则”、宣传牌、路牌指示等归入不同类的易耗品或劳保类中，不利于后勤对使用一年以上的耐用品的存量与耗损情况统计，从而不利于后勤的年度物品核算与采购，降低了后勤管理质量与效率。

1.2管理手段落后，效率低下

当前，南宁三中低值易耗品管理还仍处于手工管理或是简单的计算机登记管理阶段，物品购买从申报购买、汇总审核，再到购入物品入库与出库，基本都是手工记录，包括开学老师申请领用的教学日用品都是通过手工登记，然后通过账簿汇总核算统计。这种手工管理方法沉冗、繁琐，管理流程较长，效率低下。如教师在教学中需要架子，事先向后勤管理部门提出申请，需要经过后勤处长签字批准方可登记借出。这种比较沉冗的管理程序，不利于后勤快捷、方便的为教学提供管理服务。同时，由于手工管理，不利于低值易耗品管理系统的查询与统计。手工账簿式管理，增加了物品管理员的工作量与工作难度，降低管理员的工作效率。

1.3重购置轻管理，浪费严重

低值易耗品用量大，种类多，管理繁琐，其采购是由财务处对低值易耗品经费总额进行控制下，由后勤管理负责采购。由于后勤管理部门与学校各级部门缺乏有效沟通，买何种物品，购买数量多少以及如何购买都没有进行监管，并缺少一个标准化购买标准。以办公类的易耗品来例，该类易耗品种类近80多种，每一种使用量难以统计与掌握，因而在具体购买总量难以掌握，于是在购买方面，在经费总额固定的前提下来购买，往往造成一些易耗品购买数量过多出现占用库房与以物品闲置浪费的现象。同时由于这些低值易耗品购入时是一次性列入事业支出，财务部门大多没有对在用低值易耗品设立明细账，而使用部门也无明细账可查，不能及时反映在低值易耗品的分布、使用和消耗情况，对低值易耗品的管理造成很大的困难。

1.4管理制度不健全，管理队伍跟不上

南宁三中虽然也建立起低值易耗品一系列的账簿式领取制度，如教师开学用品签领登记簿、劳动工具签领登记簿、办公常用登记簿、物品借用、借还登记簿等一系列的账簿式手工管理方法，并确定了一些规章制度，但由于低值易耗品与耐用品种类多，数量大，在领用过过程中还是常常出现出现丢失、损坏率较高的现象。同时，由于纯粹的手工管理，缺少现代信息化的管理手段，极易造成库存信息不准确，如有学生不仅偷拿旧铁脚桌椅回宿舍，还发现有拿新铁脚桌椅回去了的现象。是不是向学生追回这些物品，当前南宁三中并无明文规定是否禁止此类情况，也无明文规定是否向学生追回这些物品，只是在一般期末清理学生宿舍是收回。这导致在管理中低值耐用品流失比较严重，造成低值耐用品存在重复购买、库存积压的现象。

结束语

物资基础是中学开展正常教学活动的必备条件。中學后勤资产管理中，相比于价值较高的固定资产，低值易耗品价值所占学校资产值低，但由于种类繁多、数量大，利用频率高、工作量较大的特点，使低值易耗品工作事无巨细，容易使管理员在思想上产生倦怠，从而放松管理要求。低值易耗品管理作为学校管理中基础管理，是学校系统管理工程的重要一环，低值易耗品的管理水平高低直接影响着学校教育科研水平。

参考文献

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