三晋大地盛开文明花——山西省创建全国文明城市纪实

○ 本刊记者 马 臻 王雯霞

文明，是城市进步的标志、发展的灵魂、亮丽的底色，更是满足广大人民群众对美好生活向往的重要体现。

近年来，我省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记视察山西时重要讲话重要指示精神，深入开展精神文明建设活动，使古老的三晋大地焕发出了新的生机。去冬以来，我省在精神文明建设中喜讯不断，继去年冬天我省创建文明城市一次性又有6 个市县获全国文明城市荣誉以来，今年初，我省又有15 个市县被中央文明委确定为全国创建文明城市提名城区。

如椽巨笔，描摹我省创建文明城市新蓝图

山西是华夏文明发祥地，自古文化发达、讲究文明礼仪。山西省委省政府高度重视精神文明建设工作，不断为我省创建全国文明城市、把我省精神文明建设工作推向新的高度，提供政策支持、物质条件和精神滋养。我省各地认真总结历年来创建文明城区、文明乡村和大力培树公民道德意识、践行社会主义核心价值观、做文明新人、营造和谐向上向善人文社会环境的成功经验，挖掘其背后的“根”和“魂”，全省各地掀起了创建文明城市的建设高潮。2020 年11 月20 日，全国精神文明建设表彰大会在京举行。我省长治市再获第六届“全国文明城市”荣誉称号；晋城市、忻州市和静乐县、古县、长子县、沁水县获第六届全国文明城市荣誉。我省还有74 个村镇被表彰为全国文明村镇、83 个单位被表彰为全国文明单位、14 个家庭被表彰为全国文明家庭、23所学校被表彰为全国文明校园。

长治市自2011 年荣获、2015 年蝉联、2017 年蝉联全国文明城市以来，已经是第四次喜获全国文明城市荣誉。除此，我省还有孝义市获第五届全国文明城市荣誉。

我省一次性又有6 个市县获全国文明城市荣誉，是我省精神文明建设的新突破，不仅使我省在全国文明城区创建中向前迈进了大大一步，使我省创建全国文明城区进入到全国总排列第六名，而且大大推动了我省的精神文明建设工作。全省各市县因地制宜、突出特色、全面推进，形成了“党委统一领导、文明委组织协调、各部门齐抓共管、职能部门各负其责、片区联动共创、全社会广泛参与”的新格局。全省各地领导重视、组织有力，为全力推进我省创建全国文明城市再上新台阶奠定了基础。今年1 月28 日，我省又有太原市、大同市、晋中市、阳泉市、运城市和高平市、洪洞县、怀仁市、岢岚县、灵石县、沁水县、襄垣县、阳城县、阳曲县、永济市被中央文明委确定为全国创建文明城区提名城市。

文明是历史发展的目标，是社会进步的标尺。创建文明城市，能够激发广大党员群众强烈的思想认同，树立“爱岗敬业”“爱我城市”思想，从一点一滴做起、拒绝生活陋习、“争做文明有礼”新人；能够提高全社会的道德水准、为推动社会主义核心价值观具体化日常化提供操守；能够为新时代更好更快发展、为实现省委“四为四高两同步”总体思路和凝聚人心、为山西高质量转型发展蹚出新路、再绘新蓝图提供强大的精神动力。

全省联动，打造我省创建文明城市新时代

走进晋城市人民公园，蓝天白云下阳光明媚。冬日的冰雪还没有融化，春风已迎面而吹。市民们有的散步、有的拍照、有的翩翩起舞，给人一种和谐向上、悠然自得的感觉。城区街道宽阔、平坦，机动车、自行车、行人各行其道，礼让而行。晋城市一张蓝图绘到底，18 年初心不改矢志不渝创建全国文明城市，去年底终于如愿以偿。

沁水县始终保持临战状态抓创建，建立起一线指挥部，根据实际划片作战，部门协调，全民动员，有力推动了创建全国文明城市工作。他们坚持以“人民至上”为宗旨，整合力量进行创建，创新方法寻找新路，高质量、高标准推动了创建工作。

忻州市忻府区古城，是一个有着悠久文化传统的老县城。我们来到忻州，这里正在举办民俗文化活动，观者如潮，许多老人正坐在台下观看节目，看到演出精彩时忍不住爆出一阵掌声，为演员叫好。仿古一条街上，中国梦和社会主义核心价值观公益广告十分醒目，市民们在游览古城时，也能接受到健康有益、向上向善的文化熏陶。

长子县牢固树立创建文明城市“一盘棋”思想，把社会主义核心价值观融入到日常的文娱活动中，群众自发组织起“红歌会”，大唱红色歌曲。创建形式不拘一格，寓教于乐，相得益彰。

古县是“国家卫生县城”和“国家园林县城”等多项荣誉获得者。他们把过去取得的荣誉作为起点，不骄不躁，不“吃老本”，大抓文明城区创建工作。他们对标对表寻找差距、自补漏洞，终于再次擦亮了城市的底色，再获荣誉。

静乐县素有“天然氧吧”之称，他们抓住这一特点大搞城区建设。良好的生态环境为静乐县争创“全国文明城市”提供了“硬件支持”。他们又在软件建设上发力，全力提高群众“文明意识”，打“民心牌”和“文明牌”，群众的创建意识大大提升。

高位决策，形成我省创建文明城市新格局

长治市作为我省最早获得“全国文明城市”荣誉的地级市，具有很强的引领带动作用。他们上到领导干部，下至普通群众，把创建和保持“全国文明城市”的荣誉作为重要工作来抓，成立了指挥部，市委书记孙大军任总指挥，市委副书记、市长杨勤荣任第一副总指挥。指挥部下设综合协调组、公共安全组、宣传教育和资料组等10 个工作组，确保创建工作全面高效推进。

晋城市委市政府高度重视“创文”工作，全局谋划、战略布局、整体推进。他们把“创文”列为常设议题，经常听取汇报、研究解决问题。市领导实行常态化包联督导，以上率下、深入一线、担当作为。有关各部门齐抓共管，形成了“市委统一领导、党政齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制，推动了晋城市创建全国文明城市迈上新台阶。

忻州市委市政府以1 办15 组为主体、5 大片区共同发力、各级各部门按职责分工负责、各项创建指标全部落实到单位、到人。在整个全国文明委提名创建活动中，市委书记和市长经常在一线指挥，仅重要批示就达34 件；市直94 个主要责任单位、5大片区指挥部以及15 个专项工作组细化任务分工，压紧压实责任，对照3 大板块、12 个项目、180 条标准，一线指挥，一线落实，一线督导，一线整改；统筹推进资料申报、实地布置、问卷调查，全面对标、全面冲刺、奋力攻坚，实现了创建突破。

沁水县将各项创建任务分解成经济社会各个方面的指标，县四套班子领导包点位，14 个乡镇和80个机关负责人抓创建，全民动员和参与，形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、文明委组织协调、部门各负其责、全社会积极参与”的局面。

古县将创建全国文明城区作为“一把手”工程，层层分解任务，配套建立了“周通报、旬调度、月点评”工作制度，全面落实“调度+督办+清单+销号”工作机制，书记县长定期到现场办公，协调解决难题，层层传导压力，为创建全国文明城区提供了制度保障。

静乐县分工负责、各司其职，既统筹协调，又合力推进，确保各项创建目标任务落到实处。对一些交叉共管的工作，明确划定牵头部门、责任部门、协同部门，有效杜绝了“踢皮球”。

长子县从各单位、各乡镇抽调精兵强将，按照各司其职的原则开展工作，创建办主任每周主持召开一次“创建文明城市指挥部工作”例会，分析情况、解决问题、推动工作。他们实行周调度、旬督查、月总结，大事要事及时会商，难点焦点问题分类解决。各乡镇、各单位确定一名副职领导和一名专职联络员具体负责创建工作，对接创建办的安排部署，确保了创建工作的顺利推进。

全员参与，打赢我省创建文明城市攻坚战

创建全国文明城市，最终不是为了获取荣誉，而是为了让人民群众享受更美好的城市生活。由此，省委省政府要求各创建城市和单位，要坚持以人民为中心的发展思想，聚焦创建目标，整合创建力量，创新工作方法，高质量高标准推动创建工作。被中央文明委提名参加创建的城区，坚持“创建为民、创建惠民、创建靠民”的总体思路，瞄准目标，摆正方向，不断加大创建力度，向前推进。

在软环境方面，各地打黑除恶，扫除城市治安毒瘤，清理小广告，进行垃圾分流分类，治理城市排污系统……一系列关乎市民切身利益和福祉的措施，给市民提供了良好的政治环境和活动环境，市民的获得感和幸福感显著增强。各创建单位，利用一切可利用的条件，关爱弱势群体，促进邻里和睦，减少和化解人民内部矛盾，促进了精神文明建设。各创建单位利用公共资源不断加强文明创建宣传，形成了向心力和凝聚力。

在硬件建设上，革故鼎新，着力打造宜居生态美丽的城市，不要求大拆大建，但要求根据实际情况尽量积淀极其深厚且各具特色的历史文化特点，开创性建设城市。要求百折不挠、久久为功，把实现好、维护好、发展好最广大人民的利益作为工作的出发点和落脚点，努力建设人民满意的城市。

经过不懈努力，我省被中央文明委提名为创建全国文明城区，无论是硬件环境还是软环境，都得到了大幅度提升，城市的面貌焕然一新，人民群众的获得感和幸福感显著增强。在广大人民群众的积极参与下，各个城市的公共文明素养大幅提升。从大街小巷到社区乡村，大到城市规划、小到社区老人关爱，事无巨细，都有了详细的规定；市容环境面貌焕然一新，邻里之间懂礼貌、讲文明，爱护城市一草一木，整体提升了公民道德品质意识。很多在公共场合下的公共道德行为已成为市民的良好习惯——不随地吐痰、不随地乱扔垃圾、自觉清理宠物粪便、公共场所自觉排队、车辆礼让行人、尊老爱幼、公交车上给老弱病残孕让座等，已成为城市文明的窗口和公民共识。

文明城市的创建是长期的，工作量是艰巨的，不仅是对城市管理者能力的考验，更是对广大市民公共素养和文明程度的长时间不间断的“大考”。只有持续保持城市文明创建态势，让城市文明不断提升和优化，才能让新时代的城市文明行稳致远。相信在新一轮全国文明城市创建活动中，我省被提名的城市，一定能再获佳绩，谱写我省创建全国文明城市的新辉煌。