城市副中心的会客厅

本刊记者 楼昕 通讯员 贾立黎

陕西西安沣京工业园

西安沣京工业园2000年5月成立，2001年3月被陕西省政府批准为省级开发区。2019 年5 月，西安沣京工业园企业综合党委成立，已建党组织26 个，在册党员171 名。依托园区众创空间，先后成立西安市鄠邑区党群服务中心、鄠邑区人才驿站，截至目前，共开展活动160余次，吸引1.6万人次参与。2020年，园区实现总产值89亿元。

总产值89 亿元，营业收入92.6 亿元，税金5.1亿元，2020年，西安沣京工业园交出一张高分答卷。

西安沣京工业园位于西安市鄠邑区，占地面积约26平方公里，是陕西省重点建设的县域工业集中区，经过20年发展，形成了工业、商贸、科教、行政四大功能区和装备制造、生物医药、电子信息的园区产业体系。

虽说今天故事的主角是西安沣京工业园，但既然提到了鄠邑区，免不了给陕西省外的读者朋友们介绍几句。近年来，鄠邑区以园区为龙头，依托区党群服务中心，打破楼宇、单位、企业的空间壁垒，坚持把支部建在众创空间、重点项目工地、流动党员和楼宇中，为全区各类党组织、各单位提供创业创新、培训交流、党性体检服务。与此同时，组建园区企业综合党委，代管区党群服务中心、区人才驿站，服务园区各类企业及全区各类党组织的专门党建工作机构，大力推动党工团妇一体化建设。如今，鄠邑区已形成生物医药、电力电器、汽车产业及智能制造、智能装备、新材料制造、能源化工业、印刷包装等七大产业集群，非公经济增加值95.54 亿元，占地区生产总值的53%。问及非公经济强大的秘诀，答案大概率是建立“管行业必须管党建，管业务必须管党建，管生产经营必须管党建”的党建工作责任制——毕竟，只有思想跟上了，行动才不会掉队。

红色会客厅

2019年5月，西安沣京工业园企业综合党委成立，建立起“区委非公党建工委+沣京工业园党工委+企业综合党委+非公企业支部”联动工作机制，扎实推进沣京工业园非公企业党建与企业发展实现双赢。

沣京工业园里企业多、员工多，为在茫茫人海中找到那个红色身影，各企业利用每年初集中招工之机开展党员信息排查登记，上级组织部门则依托全国党员管理信息系统，为每位党员建立信息档案，实行动态跟踪，督促流动党员、隐形党员、口袋党员“亮身份、亮形象、找组织”。截至目前，西安沣京工业园企业综合党委已建党组织26 个，其中单独建立的非公企业党支部21 个，流动党支部1 个，疫情防控阻击战临时党支部4个，在册党员171名。

在非公企业，党建工作的有序开展除了上级主管部门的推动外，更需要企业主的支持。沣京工业园综合党委策划出系列“党建+经营”主题活动，将党组织与企业管理职能融合互补，如把党内民主生活会等制度融入现代企业管理体系，鼓励基层党组织邀请企业高管列席组织生活会；全面推行“双述双评”活动等，营造出“人人关心企业、个个参与管理”的良好氛围。

除了负责沣京工业园企业党建工作外，综合党委还包圆了工会、共青团、妇联等工作，推进园区各领域党组织组织联设、队伍联建、活动联办、阵地联用、事务联商，做好园区企业的“大管家”“百宝箱”。

在鄠邑区委常委、组织部长孔维龙看来，党建工作是开放共享的，要做好党建工作，势必要打破空间壁垒。2019年，西安沣京工业园创新思维，将非公党建和创新创业紧密结合，在园区众创空间建立集党建展示、创业服务、投资洽谈、党性体验和群团组织服务为一体的党建综合体——鄠邑区党群服务中心，划分多个功能区域，不仅为全区非公企业党组织、职工群众提供“创业创新、培训交流、党性体检”共享开放空间，还为园区内各类企业提供981项政务服务事项实施清单，做到办事不出园。截至目前，“红色会客厅”已开展活动160余次，吸引1.6万人次参与。

撒网抢人才

复工复产后的那个盛夏，西安汽车零部件产业园迎来一批特殊的客人——西安石油大学赛云秀书记一行。

汽车产业作为西安市近些年的支柱产业，全产业链格局初步形成，对全市经济具有巨大的拉动效应。作为汽车产业的重要组成部分，在汽车制造业企业中，非公企业占了大头。

2011 年，一家名为西安骏驰汽车零部件产业园发展有限责任公司的民营企业在西安沣京工业园成立，公司成功开发运营了西安汽车零部件产业园。该产业园以汽车零部件及装备制造为主导产业，经过多年发展，已经成为陕西省汽车产业重要的承载区以及陕西省50个省级示范县域工业集中区中的专业特色示范区，承担了西安市到2025 年完成产值250 亿元的汽车产业发展目标任务。

赛云秀的到来，无疑给西安汽车零部件产业园带来了“利好”——火车跑得快，全靠车头带——一个企业要发展，人才是关键。据园区党支部书记、总经理刘少利介绍，产业园非常重视创新创业工作，建立起“园区+大学”的产学研合作新模式，希望以高校毕业生“新鲜血液”的输入，带动科研成果转换、人才培养等，推动园区科技创新。在园区党支部牵线搭桥下，现已与西安交通大学、长安大学等众多高校建立社会实践基地、就业实习基地、创业创新实训基地等，并挂牌“西安市人才工作创新试验基地”。截至目前，园区已入驻企业113 家，建成投产企业30 家，从业人员3300多人。

网罗人才的同时，刘少利不忘将组织建设与人才战略相融合。园区党支部向14 家企业派出党建指导员，传递党建好声音，并吸纳公司高管骨干进入党员队伍，为企业发展提供强大动力。

由于在服务和双创方面的突出业绩，园区先后被认定为国家级中小企业公共服务示范平台、国家小型微型企业创业创新示范基地、陕西省众创空间孵化基地、陕西省科技企业孵化器、2019年中国产学研合作创新奖、省级示范县域工业集中区等多项殊荣。

消费扶贫路

前阵子，一场“党建引领、消费扶贫”活动在西安沣京工业园举行。

活动现场，园区党员带头，带动组织鄠邑区广大非公企业党员、入党积极分子和工会会员，通过认领一棵葡萄树保障贫困户收入的消费扶贫方式，助力脱贫攻坚在党建引领下决战决胜。

永兴村是西安沣京工业园定点扶贫村，村里有建档立卡贫困户12 户，葡萄种植是全村群众脱贫致富的主导产业。西安沣京工业园依托鄠邑区党群服务中心，号召党员带头、工青妇齐发力，线上线下双管齐下，推动“党支部+企业+贫困户”消费扶贫模式，把物美价廉的扶贫农土特产送到城市居民家中。

这一声声扶贫号角，吹进了辖区企业心里。西安阳光绿园科技公司投资2万元在鄠邑区党群服务中心设立爱心公益自动售货机，承诺将全部销售利润用于辖区贫困村的脱贫攻坚工作。西安骏驰汽车零部件产业园投入20多万元为陶官寨建档立卡贫困户修缮房屋，为永兴村修建公共卫生间，为甘河中学捐赠图书和校服。截至目前，西安沣京工业园共向32 个软弱涣散村、贫困村捐赠帮扶资金95万余元。

2020 年，西安沣京工业园企业综合党委被授予陕西省“五星级党组织”荣誉称号、陕西省非公经济组织党组织党建教学基地。